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[Texte/Réseau d'observateurs Ruan Jiaqi]

En mars de cette année, lorsque la secrétaire américaine au Trésor Yellen a évoqué le sujet de la « surcapacité » en Chine, elle a mentionné une usine américaine de fabrication de cellules solaires. Yellen s’était vantée à l’époque que l’usine américaine, fermée il y a sept ans parce qu’elle ne pouvait pas rivaliser avec les entreprises chinoises, rouvrirait grâce aux subventions aux énergies propres prévues par la loi sur la réduction de l’inflation. Elle a également menacé de ne pas laisser les entreprises américaines non compétitives faire à nouveau faillite après que les produits chinois ont inondé le marché américain.

Cependant, la dernière enquête publiée le 17 par le média britannique Reuters souligne que même avec les subventions fédérales, les fabricants américains de panneaux photovoltaïques ont toujours du mal à rivaliser avec les fabricants chinois.

En analysant les déclarations des entreprises, les documents gouvernementaux et les entretiens avec huit entreprises et leurs chercheurs, Reuters a découvert queénergie solaireLes usines de fabrication prolifèrent et la production chinoise de produits photovoltaïques aux États-Unis devrait croître rapidement, ce qui permettra à la Chine de conserver sa position dominante dans cette industrie émergente.

Selon certaines informations, la capacité de production de panneaux solaires des entreprises chinoises aux États-Unis atteindra au moins 20 gigawatts l'année prochaine, soit suffisamment pour répondre à environ la moitié de la demande du marché américain.

Le 28 août 2023, une famille de la zone de développement économique de Ganyu, ville de Lianyungang, province du Jiangsunouvelle énergie Les entreprises et les travailleurs travaillent dur pour produire un lot de modules solaires photovoltaïques destinés à l'exportation à l'étranger. Photo IC

Il semblerait que les échantillons inclus dans l'analyse comprenaientJinkoSolar、Trina Solaire、JA Solaire、Longi Énergie VerteIl existe sept fabricants d'énergie solaire soutenus par des entreprises chinoises, dont Haoneng Optoelectronics, Runguang Photovoltaics et Bowellt.

Bien que ce rapport d'enquête continue d'exagérer les soi-disant inquiétudes des États-Unis concernant l'influence de la Chine et la dépendance de l'industrie de l'énergie solaire à l'égard de la Chine, Reuters doit admettre que par rapport à ses concurrents américains, il y a plus d'entreprises photovoltaïques chinoises qui investissent dans des usines et construisent des usines. Il présente des avantages évidents, tels que la mise en place d'une chaîne d'approvisionnement en matières premières en polysilicium et en composants de produits solaires, ainsi qu'un financement gouvernemental à faible coût.

En parlant de la nouvelle usine, Paula Mints, fondatrice de la société de recherche sur l'industrie solaire SPV Market Research, a déploré : « Il est difficile d'imaginer que quiconque, en particulier un fabricant qui a commencé avec rien, puisse être aussi rapide que les fabricants chinois. travail accompli." Elle et un autre chercheur ont ajouté que les investissements chinois aideraient l'industrie manufacturière solaire américaine à mûrir tout en créant davantage d'emplois.

David Feldman, chercheur sur le marché de l'énergie solaire au Laboratoire national des énergies renouvelables du Département américain de l'énergie, a également déclaré que les entreprises chinoises possèdent une riche expérience dans la construction de nouvelles usines et l'établissement de chaînes d'approvisionnement.

Reuters a déclaré que dans les États où les entreprises chinoises ont construit des usines, notamment le Texas, l'Arizona, l'Ohio et la Caroline du Nord, les responsables gouvernementaux locaux et étatiques ont accueilli favorablement ces investissements.

En revanche, de nombreuses usines solaires aux États-Unis sans investissement chinois sont en retard de développement. Reuters a rapporté l’année dernière que près de la moitié des usines américaines déclarées pourraient ne pas atteindre leurs objectifs de production.

La société américaine Convalt commence les travaux sur une nouvelle usine dans le nord de l'État de New York en 2022, visant une capacité de production de 10 gigawatts. Mais il y a un an, les progrès de l’usine étaient au point mort.

Témoignant devant la Commission américaine du commerce international en mai, son PDG, Hari Achuthan, a imputé l'incident à un « choc » de prix bas en provenance de Chine, affirmant que c'était parce que les prix mondiaux des panneaux avaient chuté de moitié, tombant en dessous des prix de Cornouailles, qui avaient entravé la production de l'entreprise. production.

Mais la réponse du Département américain de l’Énergie prouve clairement que l’accusation d’Aschutan est sans fondement. Le département a reconnu qu'il faudra encore du temps pour développer la propre chaîne d'approvisionnement solaire des États-Unis et que, pour l'instant, les États-Unis doivent s'appuyer sur l'expertise d'entreprises étrangères.

Le 22 janvier 2024, des panneaux solaires photovoltaïques bleus recouvraient le flanc d'une colline à Yuncheng, dans la province du Shanxi. Photo IC

Selon certaines informations, les entreprises chinoises qui construisent des usines aux États-Unis ont jusqu'à présent principalement investi dans la production de modules, c'est-à-dire dans l'assemblage de modules de cellules solaires importés d'Asie en panneaux.

Citant des données de la société internationale de conseil en énergie Wood Mackenzie, Reuters a rapporté que les entreprises chinoises sont actuellement le plus grand fournisseur de composants de batteries de véhicules solaires et électriques importés aux États-Unis. Depuis la mise en œuvre de la loi sur la réduction de l'inflation aux États-Unis, les entreprises chinoises ont investi. de centrales représentent une nouvelle centrale solaire sur cinq construite aux États-Unis. Les développeurs de projets américains intéressés par des fournitures à faible coût ont accueilli les producteurs chinois.

Cependant, la technologie n'est pas aussi bonne que l'homme. Les mesures de réponse adoptées par le gouvernement américain abusent des mesures protectionnistes commerciales. Ces dernières années, son comportement de distorsion du marché est devenu de plus en plus fou. Après avoir déjà imposé un droit de douane de 25 % sur les cellules solaires chinoises, à la mi-mai de cette année, l'administration Biden a annoncé une nouvelle augmentation des taxes sur la base des 301 droits de douane initiaux sur la Chine, doublant les droits de douane sur les cellules solaires importées de Chine à 50 %. . et annuler l'exonération tarifaire pour les panneaux solaires bifaciaux de quatre pays d'Asie du Sud-Est.

Selon Reuters, cette décision vise à protéger les fabricants nationaux de la concurrence des produits chinois et à inciter les projets intéressés à demander des subventions à choisir des produits fabriqués aux États-Unis.

Tim Brightbill, avocat du Conseil américain du commerce de la fabrication solaire, a défendu les nouveaux tarifs en affirmant qu'ils voulaient simplement donner aux fabricants américains « une chance » de rivaliser avec les principales entreprises chinoises. Les opposants ont critiqué le fait qu’imposer des droits de douane uniquement sur certaines batteries importées était injuste et étoufferait la construction d’usines américaines.

Le 14 mai, un porte-parole du ministère chinois du Commerce a souligné que, pour des raisons de politique intérieure, les États-Unis avaient abusé du processus de révision des tarifs douaniers de l'article 301, augmenté encore les droits de douane de l'article 301 imposés sur certains produits chinois et politisé et instrumentalisé l'économie et le commerce. C’est un exemple typique. La Chine est fortement mécontente de la manipulation politique. L'OMC a déjà statué que les tarifs douaniers de l'article 301 violaient les règles de l'OMC. Au lieu de corriger la situation, les États-Unis s’entêtent à suivre leur propre voie et commettent des erreurs encore et encore.

Le ministère du Commerce a souligné que l'augmentation des droits de douane par les États-Unis au titre de l'article 301 violait l'engagement du président Biden de « ne pas chercher à supprimer le développement de la Chine » et « de ne pas chercher à découpler et à rompre les liens avec la Chine ». l'esprit du consensus atteint par les deux chefs d'État, ce qui affectera sérieusement l'atmosphère de la coopération bilatérale. Les États-Unis devraient immédiatement corriger leurs erreurs et annuler les droits de douane supplémentaires imposés à la Chine. La Chine prendra des mesures résolues pour défendre ses droits et ses intérêts.

Cet article est un manuscrit exclusif d'Observer.com et ne peut être reproduit sans autorisation.