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债市急需制度变革 疏导“危险关系”

2024-08-27

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最近沸沸扬扬的“小作文”触动着债市敏感的神经,引发了央行是否禁止部分中小银行进行国债交易、央行对长端利率的合意区间底在哪里、金融机构债券资产风险敞口压力测试进展怎样等热点问题。

对此,中国银行间市场交易商协会副秘书长徐忠等,给予了以正视听的解答,明确央行没有禁止部分中小银行的国债交易等,暂时安抚住了市场情绪。

“小作文”只是一种现象表达,背后揭示了当前债市存在着复杂而“危险”的关系。

当前触发债市新型“危险关系”的,是券商债券投顾业务。不少券商通过账内投顾、产品投顾和资产委托等,在追求业务合规的同时,演化出了类“资金池”业务、失规的混业经营,甚至对敲、代持、操纵市场、出借账户、利益输送等异常交易。8月7日交易商协会发布公告,对昆山农商行等江苏四家农商行,在国债二级市场中涉嫌操纵市场价格、利益输送等行为启动自律调查,就清晰地揭示债市这种新型“危险关系”。

账内投顾、产品投顾和资产委托等,这些业务的开创,与十年前的债券账户分类类似,都带有善意,但在实际运营中走偏,个中原因值得各方慎思。

首先要明晰,继续通过行政执法是不够的,因为这些违规市场行为背后,蕴含着真实市场需求,只要需求还在,市场就会通过换马甲来逃避监管识辨,增加市场善治成本。