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중국인민정치협상회의 전국위원회 위원은 다음과 같이 제안했습니다. 우리나라 제조업은 외부에서 힘을 빌려 내부적으로 육성해야 강해집니다.

2024-10-05

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최근 국가발전개혁위원회와 상무부는 제조업 분야 외국인 투자 접근 제한을 포괄적으로 해제하는 '외국인 투자 접근 특별관리조치(네거티브 리스트) 2024년판'을 발표해 오는 11월부터 시행된다. 1. 이는 11월 1일부터 제조업 분야 접근 과정에서 외국인 투자와 국내 투자가 동등한 대우를 받게 된다는 의미다.
제조업은 실물경제의 기초이자 국민경제의 생명줄이며, 현대산업체제를 구축하는 중요한 분야로 현재 '대기업에서 강기업으로'의 중요한 전환점에 놓여있습니다. 중국 공산당 제20기 중앙위원회 3차 전체회의에서는 '외부 세계에 대한 높은 수준의 개방을 추진'할 것을 제안했습니다. 동시에, "신산업화 추진을 가속화하고, 첨단 제조 클러스터를 육성 및 확대하며, 제조의 첨단화, 지능화, 녹색 발전을 촉진하고, 전통 산업의 최적화와 업그레이드를 주도한다"고 제안되었습니다. 국가 표준을 준수하고 기업이 디지털 지능 기술과 녹색 기술을 사용하여 전통 산업을 변화시키고 업그레이드하도록 지원합니다."

△허베이성 첸안시의 한 생명공학회사 직원들이 생산라인에서 일하고 있다. 사진: 신화통신 기자 mou yu

이러한 배경에서 우리나라 제조업은 어떻게 품질과 효율성을 향상하고 구조적 변혁을 이룰 수 있을까요? 어떻게 개척하고 혁신하여 글로벌 가치사슬의 선두로 도약할 것인가? 위원들은 우리나라 제조업이 대기업에서 강성기업으로 성장하려면 외부의 힘을 빌려 내부적으로 육성해야 한다고 모두 제안했다.
▶▶▶고품질 외국인 투자 역량 강화를 위한 개방성 강화
제조업은 우리나라에서 가장 먼저 개방된 분야이자 세계 산업 경제 성장의 중요한 원동력이기도 합니다. 세계은행 자료에 따르면 우리나라 제조업의 부가가치는 2010년 이후 처음으로 미국을 넘어 세계 1위를 기록했으며, 2022년에는 세계 총액의 30.2%를 차지해 중요한 산업으로 자리잡게 됐다. 세계 산업경제 성장의 원동력. 전국 조직 통합 사회 신용 코드 데이터 서비스 센터의 통계에 따르면 2024년 8월 31일 현재 우리나라의 총 제조업 기업 수는 603만 개에 달해 2023년 말보다 5.53% 증가했으며 그 중 51.53%가 전략적 신흥 산업과 관련된 100만개는 전체 제조 기업 수의 8.55%를 차지하며 2023년 말보다 6.35% 증가했다.
우리나라는 이미 제조업 대국이다. 최근 몇 년 동안 우리나라 제조업의 개방 속도가 계속 빨라지고 첨단기술 제조업의 개방 영역이 계속 확대되고 있습니다. 2024년 버전의 외국인 투자 접근 네거티브 리스트 공개는 우리나라가 외부 세계에 대한 높은 수준의 개방을 확대하기 위한 중요한 조치 중 하나가 되었습니다. 실제로 제조업 부문에서는 이미 외국인 투자 접근 제한이 완전히 해제된 흔적이 나타나고 있다.
2021년에는 우리나라의 자유무역시험지역에 대한 외국인 투자 접근 네거티브 리스트의 제조업 부문 제한 조치가 '해제'되어 국가 차원에서 제조업 부문의 외국인 투자 접근을 완전히 자유화하기 위한 풍부한 시범 경험을 축적했습니다. 2023년 시진핑 총서기 제3차 일대일로 국제협력 정상포럼 개막식에서 중국 공산당 제20기 3차 전체회의에서 제조업 분야 외국인 투자 접근 제한이 완전히 해제될 것이라고 발표했다. “외국인 투자 접근에 대한 네거티브 리스트를 합리적으로 줄여야 한다”고 다시 강조했다.
"국가 전략 의사결정 전반을 정리하는 관점에서 '외국인 투자 접근을 위한 특별관리조치(네거티브 리스트)(2024년판)' 발간 기반이 마련됐습니다." 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 중국 사회과학원 산업경제학 연구원 취용이(qu yongyi) 당위원회 서기 겸 연구소 부국장은 외국인 투자 접근에 대한 특별 관리 조치가 중요하다고 말했다. 개방을 확대하는 과정에서 우리나라가 위험을 관리하고 꾸준히 발전할 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 합니다. 특히 우리나라 제조업의 국제경쟁력이 지속적으로 향상됨에 따라 제조업 생산성 향상에 기초하여 외국인 투자 접근 분야의 제도적 장치를 적시에 최적화하고 조정해야 합니다.
취용이는 이번 외국인 투자 접근 네거티브 리스트의 2024년판 발행은 당 중앙위원회의 의사결정과 배치를 이행하기 위한 중요한 조치이자 실제 필요에 부응하기 위한 조치라고 믿는다. 제조업 생산성의 발전, 제조업에 대한 외국인 투자의 발전 요구에 부응하고 우리나라의 현대 산업 시스템 구축을 촉진하는 실질적인 조치입니다.
중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 중국 중소기업협회 부회장인 왕빈도 이번 회의에서 외국인 투자 접근에 대한 2024년 네거티브 리스트를 발표할 것이라고 밝혔습니다. 이는 대외 개방에 대한 중국의 확고한 의지를 반영하고 보다 공정하고 투명한 외국인 투자 환경을 조성하려는 중국의 의지를 표명하는 것입니다. 명확한 신호는 시장 활력을 자극하고 외국인 투자자에게 더 넓은 개발 공간을 제공하는 데 도움이 될 것입니다.
상무부의 데이터에 따르면 2024년 1월부터 8월까지 전국에서 실제 사용된 외자 규모는 5,801억 9천만 위안이며, 그 중 제조업에 실제로 사용된 금액은 1,641억 위안, 고급 산업에 실제로 사용된 금액은 721억 4천만 위안입니다. 기술 제조업은 국내 전체의 10%를 차지하며 지난해 같은 기간에 비해 1.9%포인트 증가했다.
"현재 중국 제조업은 변화와 업그레이드의 중요한 시기에 있습니다. 우리는 네거티브 리스트 축소, 특히 제조업 부문에 대한 외국인 투자 제한 해제가 가져온 기회를 포착하여 더 많은 외국인 투자를 중국으로 유치해야 합니다. 중국 시장과 고급 제품 및 서비스 공급의 증가는 국내 시장에서 건전한 경쟁을 촉진할 것입니다. "wang bin은 이러한 새로운 경쟁 환경의 형성으로 인해 현지 제조 기업이 혁신의 속도를 가속화하고 개선할 것이라고 믿습니다. 신기술과 신제품의 연구개발을 통해 기업의 혁신 활력을 자극하고, 전반적인 시장 효율성을 향상시키며, 우리나라 제조업을 노동집약적 산업에서 기술집약적 산업으로 전환시키는 데 도움이 됩니다. 또한, 외국 자본의 도입은 제조 기업에 더 많은 자금 조달 채널과 기회를 제공하여 기업, 특히 중소기업의 어렵고 비용이 많이 드는 자금 조달 문제를 완화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 외국인 투자가 가져온 선진 경영 경험과 기술 지원은 제조업의 변혁, 업그레이드, 고품질 발전을 더욱 촉진할 것입니다.
반세계화의 대외 환경에 직면하여 우리 나라는 2024년 버전의 외국인 투자 접근 네거티브 리스트를 발표했습니다. 이는 개방적이고 포용적인 방식으로 세계 각국과 협력하고 우리나라의 투자 기회를 공유하겠다는 의지를 보여주는 것입니다. 또한 모든 국가의 기업과의 대규모 공개 시장 및 개발 기회는 중국의 제조 산업을 촉진하여 경쟁력을 더욱 강화할 것입니다.
"목록의 발표는 중국 비즈니스 환경의 시장화, 합법화 및 국제화를 더욱 강화하고, 중국에 대한 외국인 투자의 신뢰를 제고하며, 우리나라 제조업 부문에 대한 외국인 투자 규모의 꾸준한 확대를 촉진할 것으로 예상됩니다. qu yongyi는 "외국인 투자의 질이 꾸준히 향상되고 외국인 투자의 지속 가능한 구조가 최적화될 것"이라며 "고품질의 외국 자본이 강화됨에 따라 우리나라의 글로벌 산업 분업과 협력에 대한 참여가 계속 심화될 것"이라고 말했습니다. 친환경, 고급, 지능형 제조 산업은 더 큰 발전을 이룰 것입니다. 제조 산업 체인 공급망 탄력성과 보안 수준이 더욱 향상되고 글로벌 가치 체인의 상태도 새로운 수준에 도달할 것입니다.”
▶ ▶ ▶ 신구 운동에너지의 하이엔드화 가속화
외국 자본의 접근은 의심할 여지 없이 중국 제조업에 새로운 활력을 불어넣었지만, 동시에 현지 제조업에 어려움을 가져왔습니다. 외국 자본의 진입에 직면한 중국 제조업은 어떻게 적극적으로 대응해야 하는가? 위원들이 제시한 대답은 '하이엔드를 향하여'이다.
국가세무국 자료에 따르면 올해 1월부터 7월까지 우리나라 제조업의 판매수입은 전년 대비 5.3% 증가했으며 31개 주요 제조업 중 28개 업종이 플러스 성장을 달성했다. 완제품 제조업은 전년 동기 대비 8.3% 증가했고, 스마트 장비 제조업은 전년 대비 8.3% 증가했으며, 에너지다소비 제조업은 감소했다. 전년 동기 대비 0.8%포인트 증가했다.
기계 소리를 동반한 "럼블"은 허페이 허단 지능 제조 유한 회사(이하 "허단 지능")의 작업장에서 3층 높이의 무게가 거의 400톤에 달하는 "대형"이 있었습니다. 트럭에 올려지는 것은 heduan intelligent가 독자적으로 개발한 성형 유압 프레스입니다. heduan intelligence는 고급 장비 제조 산업 혁신의 전형입니다. 연간 r&d 지출은 '14차 5개년 계획' 이후 40개 이상의 특허를 출원했습니다. 현재 생산하고 있는 핵심 부품은 다양한 분야에서 활용되고 있으며, 자체 개발한 고속 열성형 생산 라인이 수입을 성공적으로 대체하여 직접 열성형 기술과 간접 열성형 개발 기술을 모두 갖춘 국내 유일의 기업이 되었습니다.
중국 제조업에 어떤 단점이 있는지 묻는 질문에? 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 허단지능 회장인 염젠원(yan jianwen)은 우리나라 제조업의 단점이 주로 기본 제조능력과 인재, 기술능력의 격차에 있다고 깊이 느끼고 있다. 예를 들어 고급 베어링(대형 및 정밀), 코어 펌프 및 밸브와 같은 일련의 핵심 부품 분야뿐만 아니라 공작 기계 및 고급 의료 장비 및 테스트 장비와 같은 장비 분야에도 외국의 선진 산업력과의 격차가 크다. 따라서 제조 산업의 고품질 발전을 위해서는 하드웨어의 강점과 역량이 모두 필요하며, 첨단화되고 지능적이며 고급 산업 제조를 보장하기 위해 제조 프로세스를 기반으로 실용적이고 실행 가능한 소프트웨어 시스템을 작성하는 숙련된 엔지니어가 필요합니다.
"다양한 산업 분야의 산업 기업의 생산 능력, 기본 제조 능력 및 기술 수준에 대한 전국 조사를 실시하고 글로벌 선도 기업의 제품 안정성, 신뢰성 및 정밀도를 벤치마킹하고 완전한 비교표를 작성하여 공식화하는 것이 좋습니다. 중국 산업 발전 계획 로드맵은 다양한 산업 분야 기업의 시장 점유율, 기술 발전 및 제품 이윤에 주목하고 과학적인 추격 일정을 마련하고 중국 제조업의 전면적인 독립적 하드 파워 구축을 강화합니다. ; 동시에 중국 엔지니어 팀의 건설을 실질적으로 촉진합니다." yan jianwen은 이렇게 말했습니다.
(주)코드cnc(이하 "코드cnc")는 허두안 인텔리전스와 동일한 개발 경로를 가지고 있습니다. 랴오닝성 대련에서는 지하 4층 정도 숨겨져 있는 공장이 해외에 '갇힌' 고급 '산업용 마더 머신'인 5축 연동 cnc 공작기계를 생산하고 있다. 10여년 전 고정밀 5축 수직 공작 기계가 이곳에서 출하되어 중국에서 독일로 해당 장비를 수출한 최초의 사례가 되었습니다. 오늘날 여러 고급 cnc 공작기계가 이곳에서 탄생하여 우리나라의 핵심 분야인 항공우주, 에너지, 고정밀 의료기기를 향해 나아가고 있습니다.
“신품질 생산성은 기술 혁신, 고부가가치 생산 달성, 국제 산업 시스템에서 중국의 중요한 위치를 공고히 하고 강화하는 것입니다. 신품질 생산성의 핵심 추구는 결코 단순히 비용과 이익 사이의 투쟁에 집중되지 않습니다. ” 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 kede cnc 회장인 in yu benhong은 우리나라 제조업 기업의 혁신 역량 부족과 제품 품질 불균형 문제를 해결하기 위해 우리나라 제조업이 대규모의 완벽한 체인 지원과 광범위한 개발 공간을 활용해야 합니다. 2024년 버전의 외국인 투자 접근 네거티브 리스트 도입과 제조업 부문의 외국인 투자 접근 제한 해소로 인해 발생하는 기회를 활용해야 합니다. 강력한 경쟁력을 갖춘 선진 제조업 클러스터와 업계 리더를 육성하고 발전시키는 데 중점을 둘 것입니다. "국내 공작 기계 회사의 경우 국내 고급 5축 공작 기계의 연구 개발에 대한 투자를 늘리고 생산 및 제조 조건의 기술 변혁을 가속화하며 국내외 산업 체인 공급망 자원을 더 잘 통합하고 품질을 개선해야 합니다. 중국산 제품의 품질과 서비스 역량." yu. ben hong이 말했습니다.
오늘날 글로벌화된 세계에서 개방적인 협력은 우리나라 제조업의 국제 경쟁력을 높이는 중요한 방법이며, 지속적으로 내부 역량을 강화하는 것은 우리나라 제조업의 변혁과 업그레이드를 위한 마법의 무기가 되었습니다.
"미래에 우리나라의 제조 산업은 새로운 경쟁 우위를 재편하고 변화와 업그레이드를 가속화해야 합니다. 첫 번째는 기술 혁신과 홍보 및 적용을 가속화하고 산업 체인과 공급 체인의 탄력성과 안전 수준을 향상시키는 것입니다. 둘째는 산업구조의 최적화를 추진하고 낙후된 생산능력을 해소하며 신기술과 신산업을 육성하는 것, 셋째는 산업기반 재구축 프로젝트를 실시하고 기본지원체계를 강화하며 제품의 품질과 브랜드 영향력을 높이는 것이다. 디지털 기술의 역량 강화를 가속화하는 동시에 정책, 조세, 금융 서비스 측면에서 강력한 지원을 제공할 것”이라고 용이는 제안했다.

보고자:순린 리 위안리

복사 편집자: sun lin

뉴미디어 에디터: 모 추(mo chou)

검토자: zhou jiajia

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