中国人民政治協商会議全国委員会のメンバーは、「我が国の製造業は外部から力を借り、内部を育成して強化する必要がある」と提案した。
2024-10-05
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最近、国家発展改革委員会と商務部は、製造業分野における外資アクセス制限を包括的に解除する「外資アクセス特別管理措置（ネガティブリスト）2024年版」を発表し、11月から施行する。 1.これは、11月1日から、製造分野へのアクセスプロセスにおいて、海外投資と国内投資が同等の扱いを受けることを意味する。
製造業は実体経済の基盤であり、国民経済の生命線であり、現代産業システムを構築する上で重要な分野であり、現在、「大国から強者へ」の重要な岐路に立っています。中国共産党第20期中央委員会第3総会は「ハイレベルの対外開放の推進」を提案した。同時に、「新工業化の促進を加速し、先進的な製造業クラスターを育成・拡大し、ハイエンド、インテリジェント、グリーンな製造業の発展を促進し、改善により伝統産業の最適化とアップグレードを主導する」ことが提案された。国家標準を確立し、企業がデジタル インテリジェンス テクノロジーとグリーン テクノロジーを活用して伝統的な産業を変革し、アップグレードできるように支援します。」
△河北省前安市のバイオテクノロジー企業の従業員が生産ラインで働く。写真提供：新華社記者ムー・ユー
このような背景の中で、我が国の製造業はどのようにして品質と効率を向上させ、構造転換を達成していくことができるのでしょうか。先駆者となって革新し、グローバルバリューチェーンのトップに躍り出るにはどうすればよいでしょうか?委員会のメンバーは皆、「我が国の製造業が大企業から強豪産業に成長するには、外部の力を借りて内部を育成する必要がある」と提案した。
▶▶▶質の高い外国投資を誘致するためのさらなる開放性の強化
製造業は我が国で最も早く開拓された分野であり、世界の産業経済成長の重要な原動力でもあります。世界銀行のデータによると、我が国の製造業の付加価値は2010年以来初めて米国を上回り、2022年には世界全体の30.2％を占める重要な産業となっている。世界の産業経済成長の原動力となる。国家組織統一社会信用コード データ サービス センターの統計によると、2024 年 8 月 31 日時点で、我が国の製造業企業の総数は 603 万社に達し、2023 年末比 5.53% 増加し、そのうち 51.53% が製造業企業です。戦略的新興産業に関連する企業は100万社で、製造業企業の総数の8.55％を占め、2023年末から6.35％増加した。
我が国はすでに製造業大国です。近年、我が国の製造業の開放ペースは加速し続けており、ハイテク製造の開放領域は拡大を続けている。 2024年版の外資アクセスネガティブリストの発表は、我が国が対外高レベルの対外開放を拡大するための重要な措置の一つとなった。実際、製造業分野における外資アクセス制限の完全撤廃の痕跡はすでにある。
2021年、我が国の自由貿易試験区における外資アクセスのネガティブリストの製造業分野における制限措置が「解除」され、国家レベルでの製造業分野における外資アクセスの完全自由化に向けた豊富な試験的経験が蓄積された。 2023年、習近平総書記 第3回一帯一路国際協力サミットフォーラムの開会式で、中国共産党第20期中央委員会第3回総会で製造業への外資アクセス制限が完全に解除されることが発表された。 「外国投資アクセスのネガティブリストを合理的に削減する」必要性を改めて強調した。
「国家戦略的意思決定の全体的な取り決めの観点から、『外国投資アクセスに関する特別管理措置（ネガティブリスト）（2024年版）』の発行に向けた基礎が整った。」と記者団とのインタビューで述べた。中国人民政治協商会議全国委員会の委員であり、中国社会科学院の産業経済研究者である党委員会書記兼同研究所副所長の屈勇儀氏は、外国投資アクセスに対する特別な管理措置は以下のとおりであると述べた。我が国がリスクを管理し、開放拡大の過程で着実に発展するための重要な制度的取り決め。特に、我が国の製造業の国際競争力が向上し続ける中、外国投資アクセス分野における制度的取り決めは、製造業の生産性の発展に基づいて適時に最適化、調整されなければなりません。
屈永儀氏は、現時点での外資アクセスのネガティブリストの2024年版の発行は、党中央委員会の意思決定と展開を実行するための重要な措置であり、実際のニーズに応えるステップでもあると考えている。製造業の生産性の発展を促進し、製造業への外国投資の発展ニーズに応え、我が国の近代産業システムの構築を促進する。
中国人民政治協商会議全国委員会委員で中国中小企業協会副会長の王斌氏も、今回の会合で外国投資アクセスのネガティブリストの2024年版が発表されると述べた。この時間は、対外開放に対する中国の確固たる決意を反映しており、より公平で透明な外国投資環境を構築するという中国のコミットメントを明らかにするものであり、明確なシグナルは市場の活力を刺激し、外国投資家により広範な発展の余地を提供するのに役立つだろう。
商務省の一連のデータによると、2024年1月から8月までに全国で実際に使用された外資は5,801億9,000万元で、このうち1,641億元が製造業、721億4,000万元が高等産業に実際に使われた。テクノロジー製造業は国全体の 12.4% の 10% を占め、前年同期と比べて 1.9 ポイント増加しました。
「現在、中国の製造業は変革と高度化の重要な時期にある。我々はネガティブリストの削減、特に製造業への外資規制の解除によってもたらされる機会を捉えて、より多くの外資を中国に呼び込むべきである。」中国市場とハイエンド製品の増加により、高品質の製品とサービスの供給が国内市場での健全な競争を促進すると、wang bin 氏は、この新たな競争環境の形成により、地元の製造会社はイノベーションのペースを加速し、改善する必要があると考えています。新技術や新製品の研究開発を通じて市場競争力を高めることは、企業の革新的活力を刺激し、市場全体の効率を向上させ、我が国の製造業の労働集約型産業から技術集約型産業への転換を促進するのに役立つ。さらに、外国資本の導入は、製造企業により多くの資金調達ルートと機会を提供し、企業、特に中小企業の困難で高価な資金調達の問題を軽減するのに役立ちます。同時に、外国投資によってもたらされる高度な管理経験と技術サポートも、製造業の変革、アップグレード、高品質な発展をより効果的に促進します。
反グローバル化の台頭という外部環境に直面し、我が国は2024年版の外国投資アクセスのネガティブリストを発表しました。これは、オープンかつ包括的な方法で世界中の国々と協力し、我が国の利益を分かち合うという我が国の決意を示しています。あらゆる国の企業による大規模な開放市場と発展の機会も、中国の製造業の競争力をさらに高めることになるだろう。
「リストの公表により、中国のビジネス環境の市場化、合法化、国際化がさらに促進され、中国への外国投資の信頼が高まり、我が国の製造業分野への外国投資規模の着実な拡大が促進されることが予見される」外国投資の質の着実な向上と、外国投資の持続可能な構造の最適化を目指す」と屈勇儀氏は述べ、「質の高い外国資本の参入により、我が国の世界的な産業分業と協力への参加は引き続き深化するだろう」と述べた。グリーンでハイエンドでインテリジェントな製造業はさらなる発展を遂げ、製造業チェーンはサプライチェーンの回復力と安全性のレベルをさらに向上させ、グローバルバリューチェーンの地位も新たなレベルに達するでしょう。 」
外国資本の参入が中国の製造業に新たな活力をもたらしたことは間違いないが、地元の製造業に課題ももたらした。外資参入を前に、中国の製造業はどう積極的に対応すべきか――委員らの答えは「ハイエンド志向」だ。
国家税務総局のデータによると、今年1月から7月まで、我が国の製造業の売上収益は前年比5.3％増加し、主要製造業31社のうち28社がプラス成長を達成し、その中には高水準の製造業も含まれている。末端機器製造業は同8.3％増、インテリジェント機器製造業は同8.3％増、製造業は同12.4％増と、エネルギー消費量の多い業種が増加した。製造業は前年比0.8ポイント減少した。
「ゴロゴロ」という機械音とともに、合肥河端智能製造有限公司（以下、河端智能）の作業場に、重さ400トン近い3階建ての「大男」が現れた。トラックに吊り上げられた、heduan intelligent が独自に開発した成形油圧プレスです。 heduan intelligence は、ハイエンド機器製造業界におけるイノベーションの典型であり、その年間研究開発支出は「第 14 次 5 か年計画」以来、40 件以上の特許を申請しています。現在生産しているコアコンポーネントは多くの分野で使用されており、自社開発した高速熱成形生産ラインは輸入生産ラインを置き換えることに成功し、直接熱成形技術と間接熱成形開発技術の両方を備えた唯一の国内企業となりました。
中国の製造業にはどのような欠点があるかと問われたら？中国人民政治協商会議全国委員会の委員であり、河端智能社の会長でもある厳建文氏は、我が国の製造業の欠点は主に、基本的な製造能力と人材、技術能力とのギャップにあると深く感じている。例えば、高級ベアリング（大形・精密）やコアポンプ、バルブなどの一連のキーコンポーネントの分野や、工作機械、高級医療機器や検査機器などの装置分野では、外国の先進工業国との大きな差。したがって、製造業の高品質な発展には、ハードウェアの強さと能力だけでなく、工業生産を確実に進歩させるために、プロセス製造プロセスに基づいて実用的で実現可能なソフトウェアシステムを作成する経験豊富なエンジニアも必要です。インテリジェントでハイエンド。
「さまざまな産業の工業企業の生産能力、基礎製造能力、技術レベルに関する全国調査を実施し、世界の大手企業の製品の安定性、信頼性、精度をベンチマークし、完全な比較表を作成し、策定することが推奨されます。」中国の産業発展計画ロードマップは、各産業の企業の市場シェア、技術進歩、製品利益率に注意を払い、科学的なキャッチアップスケジュールを整理し、中国の全方位の独立したハードパワーの構築を強化する。製造業であると同時に、中国の技術者チームの構築を現実的に推進している」とヤン・ジャンウェン氏は語った。
code cnc co., ltd. (以下、「code cnc」という) は、heduan intelligence と同じ開発パスを持っています。遼寧省大連の地下4階ほどに隠された工場は、海外で「行き詰まっている」ハイエンドの「産業用マザーマシン」、5軸リンケージcnc工作機械を生産している。 10 年以上前、高精度 5 軸立形工作機械がここから出荷され、中国からドイツへのこのような機器の初の輸出となりました。現在、いくつかのハイエンド cnc 工作機械がここで誕生し、我が国の中核分野である航空宇宙、エネルギー、高精度医療機器に向けて進んでいます。
「新たな質の高い生産性とは、科学技術の革新、高付加価値生産の達成、そして国際産業システムにおける中国の重要な地位を強化し強化することである。新たな質の高い生産性の追求の中核は、決して純粋にコストとコストとの間の闘争に集中しているわけではない」中国人民政治協商会議全国委員会の委員であり、ケデcnc会長でもあるイン・ユー・ベンホン氏は、我が国の製造業の不十分なイノベーション能力と不均一な製品品質の問題を解決するには、我が国の製造業の製造業は、その大規模で完全なチェーンサポートと幅広い開発スペースを活用し、2024年版の外資アクセスネガティブリストの導入と製造業における外資アクセス制限の解除によってもたらされる機会を活用すべきである。当社は、競争力の高い先進製造業クラスターと業界リーダーの育成・発展に注力していきます。 「国内の工作機械企業は、国内のハイエンド5軸工作機械の研究開発への投資を増やし、生産と製造条件の技術変革を加速し、国内外の産業チェーンのサプライチェーンリソースをより適切に統合し、中国製製品の品質とサービス能力」とユー・ベン・ホン氏は語った。
今日のグローバル化した世界において、オープンな協力は我が国の製造業の国際競争力を強化する重要な方法であり、内部の強さを継続的に強化することは、我が国の製造業の変革と高度化のための魔法の武器となっています。
「将来、我が国の製造業は新たな競争上の優位性を再構築し、変革とアップグレードを加速する必要がある。第一に、技術革新と推進と応用を加速し、産業チェーンとサプライチェーンの回復力と安全性レベルを向上させることである。 2つ目は産業構造の最適化を推進し、後進的な生産能力を解消し、新技術と新産業を育成すること、3つ目は産業基盤再構築プロジェクトを実施し、基礎的なサポート体制を強化し、製品の品質とブランド力を向上させることです。デジタル技術の強化を加速すると同時に、政策、税制、金融サービスの面で強力なサポートを提供することです」とヨンイ氏は提案した。
