에너지청 관계자들이 기자들의 질문에 답했다.
2024-09-08
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최근 국가에너지청에서는 '신재생에너지 그린전력증서 발급 및 거래규정'(이하 '규정'이라 한다)을 공포했다. 국가에너지청 관계자들을 인터뷰하고 기자들의 질문에 답변하는 시간을 가졌습니다.
질문: "규칙"이 공포된 배경과 의미는 무엇입니까?
답변: 시진핑 총서기는 중국공산당 중앙정치국 제12차 집단학습에서 우리가 추세를 따르고 이를 활용하여 우리나라 신에너지의 고품질 발전을 더욱 노력하고 추진해야 한다고 강조했습니다. 중국의 현대화 추진에 안전하고 신뢰할 수 있는 에너지를 제공합니다. 중국 공산당 제20기 중앙위원회 3중전회에서는 기후변화에 적극적으로 대응하고 녹색·저탄소 발전 메커니즘을 완비할 것을 제안했다.
국가에너지국은 관련 부서와 함께 당중앙과 국무원의 결정과 조치를 성실히 이행하고 녹색인증을 바탕으로 한 녹색전력소비제도의 개선을 적극적으로 추진하며 녹색저탄소사회 건설에 이바지한다. 생산방식과 라이프스타일. 2023년 7월, 국가에너지국은 국가발전개혁위원회, 재무부와 공동으로 "재생에너지 전력 소비 촉진을 위한 재생에너지 녹색 전력 인증의 전체 적용에 관한 고시"를 발표했습니다(fagai energy [2023] 제1044호), 재생에너지 전력의 환경적 속성에 대한 유일한 증빙이자 재생에너지 전력 생산 및 소비에 대한 유일한 인증서로서 녹색인증서의 지위를 명확히 하고, 녹색인증서의 전면적 적용을 요구합니다. 문서 발행 이후 녹색인증서 발급 전반이 순조롭게 진행되고, 녹색인증서 거래 규모가 꾸준히 확대되며, 녹색전력 소비에 대한 대중의 인식이 크게 제고되었으며, 국내 녹색전력 소비 수준도 제고됐다. 사회 전체가 급속도로 성장했습니다.
녹색 인증서 발급 및 거래를 더욱 표준화하기 위해 철저한 사전 조사, 광범위한 요청 및 관련 당사자의 의견 수렴을 기반으로 "규칙"을 작성하고 책임 분담, 계정 관리, 녹색 인증서 발급, 녹색 인증서 거래 및 양도, 녹색 인증서 확인, 정보 관리 및 감독 및 기타 특정 요구 사항. "규칙"의 발행 및 시행은 재생 가능 에너지 프로젝트의 녹색 환경 가치를 완전히 반영하고, 녹색 인증 및 녹색 전력 거래 시장을 더욱 잘 육성하고, 사회 전체에서 녹색 전력 소비 환경을 더욱 조성하고, 높은 수준의 환경 보호를 촉진하는 데 도움이 될 것입니다. 재생에너지의 질 높은 개발과 지원 에너지의 청정하고 저탄소 전환과 경제와 사회의 녹색 발전은 실천적으로 매우 중요합니다.
q: '규칙'에는 녹색인증서 발급 및 거래에 대한 전반적인 원칙이 무엇인지 명시되어 있나요?
답변: 녹색 인증서의 발급 및 거래는 "통합 발행, 공개 거래, 시장 경쟁, 정보 투명성 및 완전한 추적성" 원칙을 준수합니다.
첫째, 발행은 국가가 획일적으로 조직한다. 녹색인증서는 에너지청 전력사업자격관리센터(이하 에너지청자격센터)에서 매월 일률적으로 발급하며, 에너지청 특별녹색인증 날인이 찍혀 있습니다.
둘째, 거래는 사회 전체에 개방되어 있습니다. 거래 당사자는 모두 독립적으로 녹색 인증 거래에 참여합니다. 판매자는 등록된 재생 에너지 발전 기업 또는 프로젝트 소유자이고 구매자는 다음 조항을 준수하는 법인, 비법인 조직, 자연인 및 기타 민사 주체입니다. 민법.
셋째, 가격은 시장화를 통해 형성된다. 어떠한 단위도 강제적 수단을 사용하여 녹색인증서 거래 가격 형성 메커니즘을 직간접적으로 방해하거나 녹색인증서 거래 지역을 제한하는 등의 행위를 해서는 안 됩니다.
넷째, 녹색인증 관련 정보를 시의적절하고 정확하게 공개한다. 에너지청 자격센터에서는 국가 녹색인증서 발급, 거래, 상각정보를 신속하게 공개하고, 각 녹색인증서 거래플랫폼에서는 자체 플랫폼에 녹색인증서 거래 및 상각정보를 공개하고 있다.
다섯째, 녹색인증서의 전체 수명주기 데이터를 추적할 수 있습니다. 국가 녹색 인증서 발급 및 거래 시스템은 관련 국가 정보 데이터 보안 표준에 따라 인공 지능, 클라우드 컴퓨팅, 블록체인 등 신기술을 사용하여 녹색 전체 수명주기에 대한 완전하고 정확하며 안전하고 신뢰할 수 있는 기록을 저장합니다. 인증서 신청, 발급, 거래, 상쇄 데이터는 그린 인증서의 전체 과정에 대한 데이터가 변조 방지되고 추적 가능함을 보장합니다. 국가 녹색인증서 발급 및 거래 시스템은 녹색인증서 추적 및 위조방지 조회 서비스를 제공합니다.
q: "규칙"의 적용 범위와 주요 내용은 무엇입니까?
답변: "규칙"은 우리나라에서 생산되는 재생 에너지 발전 프로젝트에 대한 녹색 인증서의 발급, 거래 및 관련 관리에 적용됩니다. 홍콩과 마카오의 에너지 소비 단위 또는 개인은 필요에 따라 녹색 인증서 거래에 자발적으로 참여합니다. "규칙"은 8개 장과 35개 조항으로 구성되어 있으며 주로 5가지 측면을 다루고 있습니다.
첫 번째는 녹색인증서 시장참여자의 구성원과 책임을 명확히 하는 것이다. 국가 에너지청(신에너지부)은 녹색 인증서의 구체적인 정책 설계를 담당하고 발급 기관 및 무역 기관이 특정 업무를 수행하도록 안내합니다. 국가 에너지청 자격 센터는 녹색 인증서 발급을 구체적으로 담당합니다. 전력망기업, 전력거래기관, 국가신재생에너지정보관리센터는 녹색인증서 발급에 협력하고, 녹색인증서 발급, 거래, 양도, 신청, 취소 등의 전 과정에 대한 자료 및 기술지원을 제공한다. 각 녹색인증서 거래 플랫폼의 구축 및 운영을 담당하며, 녹색인증서 거래를 조직하고, 거래 정보는 국가 녹색인증서 발급 및 거래 시스템에 동기화되며, 필요에 따라 녹색인증서 구매자와 판매자가 발급에 참여할 수 있습니다. 녹색인증서 거래는 자체적으로 또는 위탁기관을 통해 이루어집니다.
두 번째는 녹색 인증서 계정 관리에 대한 요구 사항을 명확히 하는 것입니다. 각 무역업체는 국가 녹색인증서 발급 및 거래시스템을 통해 고유한 녹색인증서 실명계좌를 개설, 관리하고, 보유하고 있는 녹색인증서를 기록한다. 판매자가 신재생에너지 발전관리 플랫폼에서 파일생성 및 카드 생성을 완료한 후, 국가 녹색인증서 발급 및 거래시스템에서 해당 녹색인증서 계정이 자동으로 생성된다. 구매자는 녹색인증서 거래 플랫폼을 통해 녹색인증서 계정 등록 관련 정보를 제출하고, 등록 관련 정보는 자동으로 국가 녹색인증서 발급 및 거래 시스템에 푸시되며, 녹색인증서 계정도 생성될 수 있습니다. 국가녹색인증서 발급 및 거래시스템을 통해 직접 등록됩니다. 기존에는 녹색인증서 거래 플랫폼에 등록을 완료한 구매자와 판매자가 필요에 따라 관련 정보를 보완·완성한 후 국가 녹색인증서 발급 및 거래시스템에 해당 녹색인증서 계정이 자동으로 생성된다. 녹색 인증서 계정을 등록할 때 구매자와 판매자는 필요에 따라 사업 허가증 또는 관련 신원 증명 자료를 제출해야 하며 판매자는 중국 녹색 인증서만 신청하고 다른 인증서를 반복적으로 신청하지 않는다는 확약서를 제출해야 합니다. 같은 성격.
재생에너지 전력 소비 책임의 가중치를 연결하고 재생에너지 전력 소비를 더 잘 설명하며 기존 수력 발전 녹색 인증을 받기 위해 국가에서는 지방 차원의 녹색 인증 특별 계정 설정을 통일했습니다. 세부 사항은 다음과 같습니다. 각 도(지역, 시)의 발전과 개혁은 에너지 당국이 관리를 조정한다. 동시에, 보증취득에 참여하는 보조금사업에 대한 녹색인증 및 녹색전력 거래를 지원하기 위해 전력망업체나 재생에너지 개발 정산 서비스 기관을 위한 녹색인증 특별회계를 적시에 개설해야 한다.
셋째, 녹색인증서 발급의 구체적인 방법을 표준화하는 것이다. 에너지청은 전력망업체와 전력거래소에서 제공하는 전력데이터를 바탕으로 매월 자동으로 친환경 인증서를 일괄 발급한다. 녹색인증서 발급에 필요한 정보를 제공할 수 없는 자가소비전력망사업자 및 기타 전력망사업자의 경우, 발전사업자 또는 사업주가 직접 또는 대행기관에 위탁하여 전력량정보 및 관련 인증자료를 제공할 수 있습니다. 국가재생에너지정보관리센터 및 국가에너지청 자격요건을 검토 후 해당 녹색인증서를 발급해 드립니다.
넷째는 녹색인증서 거래에 대한 구체적인 요구사항을 명확히 하는 것이다. '전국 통일 시장 건설 가속화에 관한 중국 공산당 중앙위원회 및 국무원의 의견' 관련 요구 사항을 이행하고 전국 통일 녹색 인증서 거래 시장 건설을 가속화합니다.
거래 플랫폼에서 녹색 전력 인증서의 개별 거래는 중국 녹색 전력 인증서 거래 플랫폼과 베이징 및 광저우 전력 거래 센터를 통해 수행됩니다. 각 도(자치구, 시) 전력거래 센터는 특별히 도내 녹색 전력거래를 담당하고 있습니다.
거래방식으로는 크게 상장거래, 양자협상, 중앙입찰 3가지 방식이 있다. 그 중 상장 거래의 경우 구매자는 동시에 여러 거래 플랫폼에서 판매할 녹색 인증서 정보를 나열할 수 있으며, 구매자는 쌍방 협상을 통해 상장 폐지를 통해 거래를 완료하고 구매자와 판매자가 독립적으로 협상하여 결정합니다. 녹색 인증서 거래 수량 및 가격, 녹색 인증서 거래를 자유롭게 선택 플랫폼은 중앙 집중식 입찰 거래를 완료하고 필요에 따라 적시에 진행합니다. 국가 녹색인증서 발급 및 거래 시스템은 녹색인증서 재고를 일원적으로 관리하고, 각 녹색인증서 거래 플랫폼과 실시간으로 동기화하여 동일한 녹색인증서가 반복적으로 거래되지 않도록 합니다.
녹색인증서 양도와 관련하여 에너지청 자격센터에서는 녹색인증서 거래 및 녹색전력 거래정보를 바탕으로 녹색인증서 양도를 실시하고 있습니다. 2023년 1월 1일(단독) 이전에 생산에 투입된 기존 재래수력에 해당하는 녹색인증서의 경우, 발전사업자, 에너지소비사업자가 직접 거래 및 정산을 하는 경우, 판매자계좌에서 구매자계좌로 직접 이체됩니다. 전기 거래 정산 결과는 전력망에 속합니다. 대행 방식으로 전기를 구매하는 경우 전기 거래 정산 결과는 해당 지역 녹색 인증 특별 계좌로 자동 이체되며 지역 에너지 당국은 관련 기관과 협력합니다. 사용자에게 녹색 인증서를 할당하는 구체적인 방법을 결정합니다.
녹색 인증서의 유효 기간과 관련하여 "규칙"에서는 녹색 인증서가 전력 생산의 자연월(포함)을 기준으로 계산된 2년 동안 유효함을 명시합니다. 재생에너지 전력 소비 책임 가중치 부여 등 메커니즘에서 녹색 인증서를 사용하는 것은 관련 규정에 따라 시행되어야 합니다. 다양한 기간의 재생에너지 발전 프로젝트의 정당한 권익을 완전히 보호하기 위해 "규칙"은 2024년 1월 1일(단독) 이전에 재생에너지 발전 프로젝트로 생산된 전력에 대해 전환 기간을 설정합니다. 해당 녹색인증서의 유효기간이 2025년말까지 연장됩니다.
녹색인증서 검증은 유효기간이 만료된 경우 국가 녹색인증서 발급 및 거래시스템에 의해 자동으로 소멸되며, 녹색전력소비량이 신고된 경우에는 에너지청 자격센터에서 인증을 실시한다. 이용자가 제출한 녹색전력소비인증서 또는 신고자료는 해당 녹색인증서가 취소됩니다.
다섯째, 녹색인증서 발급 및 거래정보 관리를 표준화한다. 정보시스템 측면에서 국가녹색인증서 발급 및 거래관리시스템은 녹색인증서 발급 및 거래관리를 위한 기본 플랫폼으로, 시스템 구축 및 운영관리는 국가에너지청자격센터가 주관하고, 국가자원부와 협력하여 시행한다. 신재생에너지정보관리센터입니다. 녹색인증서 거래기관은 관련 규제요구에 따라 녹색인증서 거래시스템을 개선하여 녹색인증서 거래의 질서 있는 발전을 지원해야 한다. 정보통계 측면에서는 국가에너지청 자격센터가 필요에 따라 국가 녹색인증서 발급 및 거래정보를 정리 정리하고, 국가재생에너지정보관리센터는 관련기관과 협력하여 월 단위로 녹색인증서 발급 및 거래보고서를 작성하여 발간한다. 녹색 인증서와 이중 에너지 소비 제어, 소비 책임 가중치, 탄소 시장 및 기타 메커니즘 간의 효과적인 연결을 지원하는 데 사용되는 녹색 인증서 거래 데이터를 적시에 계산하는 단위입니다.
q: 다음 단계에서 규칙의 효과적인 이행을 어떻게 촉진할 수 있나요?
답변: "규칙"이 공식적으로 발표된 후 다음 세 가지 측면에서 시행을 촉진할 계획입니다.
첫 번째는 지원 구현 세부 사항을 준비하는 것입니다. 국가 에너지청 자격 센터는 "규칙"에 따라 녹색 인증서 발급에 대한 구현 세부 사항을 정리했습니다. 각 녹색 인증서 거래 플랫폼은 "규칙"에 따라 녹색 인증서 거래 구현 세부 사항을 개선했습니다. 녹색 인증서 발급 및 거래와 관련된 요구 사항을 충족하고 녹색 인증서 및 녹색 전력 거래를 위한 프레임워크를 구축했으며, 통일되고 효율적이며 표준화되고 질서 있고 공정하며 공정한 시장 환경을 구축했습니다.
둘째, 녹색인증서에 대한 대대적인 홍보를 실시한다. "규칙"이 발표된 후 녹색 인증서 비즈니스 교육, 지역 주제 발표, 홍보용 단편 동영상, 전문가 통역 등을 통해 다양한 온오프라인 채널을 활용하여 국제 기관, 국내 관련 지방 당국, 기업, 국민 등은 녹색인증 정책을 홍보하고 법규를 뒷받침하는 일을 잘해야 하며 사회 각계각층에서 녹색인증서를 더 잘 이해하고 구매하고 사용할 수 있도록 장려해야 합니다.
세 번째는 녹색인증서 시장에 대한 감독을 강화하는 것이다. 국가 에너지청의 모든 파견 사무소는 관련 지역 부서와 협력하여 해당 관할 구역 내 녹색 인증 시스템의 구현을 감독하고, 국가 에너지청은 관련 부서와 협력하여 지침을 제공합니다. 동시에, 동일한 성격의 다른 인증서에 대한 반복 신청, 데이터 위조, 녹색 인증서 시장의 정상적인 거래 질서 혼란에 대한 감독을 효과적으로 강화할 것입니다.
