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이 카운티 병원은 왜 직원들의 임금을 8개월 동안 체불합니까?

2024-09-02

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"개학이 코앞인데, 아이들 등록금도 못 갚고, 부모님께 대출을 드려야 하는 상황이 왔어요. 이때 감정이 폭발합니다."

yan xiaoliu가 각본을 맡은 작품, 궈쉐메이

허난성 칭펑 제1병원 의료진의 집단 급여 요구가 언론의 큰 주목을 받은 후, 현지 현 당위와 정부는 '칭펑 제1병원 문제 조사팀'을 설치해 해당 병원에 주둔하고 성명을 발표했다. 예비 진술: 해당 병원은 개인 병원입니다. 조사팀은 네티즌들이 제보한 상황에 대해 대응하고 병원 측의 적극적인 대처를 촉구하며 직원들의 정당한 권익을 보호하기 위해 노력할 예정이다.

"현재 여러 실무그룹이 병원에 있었습니다. 일부는 급여 문제로 직원들과 소통하고 있고, 다른 일부는 병원의 향후 생존에 대해 이야기하고 있습니다. 9월 2일 병원 외과 시스템의 주치의인 liu cheng(익명) 의료계에 말했다.

liu cheng은 qingfeng first hospital에서 20년 넘게 근무했습니다. 그는 2022년쯤부터 병원이 의료급여 체납금을 체납하기 시작했다고 말했다.

인민일보 온라인의 지도 게시판에는 관련 기록이 있습니다. 2023년 4월과 9월, 칭펑 제1병원은 성과 임금의 장기 체불에 대한 여러 건의 불만을 접수했습니다. 이에 대해 '칭펑현 당위원회'와 '현당위원회 및 현정부 감독국'이 순차적으로 대응했다.

liu cheng은 또한 누군가가 시장에게 "급여를 요구하는" 메시지를 보내는 것을 목격했습니다. 그는 “상급자들의 반응은 병원이 체불 문제를 조속히 해결하도록 촉구하는 것”이라며 “병원이 은행 대출을 받는 등 의료진에게 급여를 지급하기 위해 노력한 것은 사실”이라고 말했다.

이 병원의 소아과 의사인 tian fang(익명)은 병원이 급여를 지불하기 위해 부서장과 선임 의사들로부터 '자금을 조달'했으며 이자율이 은행보다 높다고 말했습니다. "힘은 없습니다. 모두가 자발적으로 참여합니다."

그러나 liu cheng은 상황이 점점 더 악화되고 있다고 느꼈습니다.

tian fang은 'medical circle'에 올해 1월부터 병원에서 성과 보고서를 발행하지 않았으며 급여도 거의 지급하지 않았다고 말했습니다. "저는 20년 넘게 일했는데 제 급여는 liu cheng의 300위안이 넘습니다." 소득도 마찬가지다.

일부 의료진은 병원 측에서 직원들의 감정 안정을 위해 지난 8월 25일경 1000위안만 지급했다고 언론에 전했다. liu cheng은 '의료계'에 이러한 상황이 사실이라고 말했습니다.

병원에 돈이 없는 이유에 대해 tian fang은 "한 가지 이유 때문이 아니다"라고 여러 가지 이유가 있다고 생각합니다.

예를 들어 liu cheng, tian fang 등은 모두 최근 몇 년 동안 입원한 환자 수가 크게 감소했다고 생각합니다. 또한, 의료보험 지급방식 개혁 이후에도 병원과 진료과가 규정을 충분히 이해하고 숙지하지 못해 상급 의료보험 부서로부터 반복적으로 처벌을 받아 큰 피해를 입었다.

올해 2월, 병원은 칭펑현 의료안전국으로부터 의료보험 기금을 반환하고 벌금 158만 위안 이상을 부과하라는 명령을 받았습니다. 2022년 병원은 요금 분할, 투약 한도 초과 등의 행위로 의료보험기금에 손실을 입혔고, 불법 반납 금액만 400만 위안을 넘었다.

liu cheng은 "이 단계에 도달한 병원의 가장 큰 문제는 구조 조정 이후 운영 및 관리가 부적절하다는 점이라고 생각합니다."라고 말했습니다.

2016년 5월 28일, 칭펑현 인민병원이 새 병원 제막식을 거행했습니다. 제막식에는 베이징동준병원투자회사 후촨핑 회장과 베이징동준병원 투자회사 부회장 저우위가 참석했다. 사진출처/qingfeng.com

공식 웹사이트에 따르면 qingfeng first hospital은 이전에 qingfeng county people's hospital로 알려졌는데, 이 병원은 800개의 병상을 보유하고 있으며 연간 외래 환자 수는 300,000명이 넘고 연간 퇴원자 수는 30,000명 이상입니다. 1997년 5월, 이 병원은 성공적으로 "국가 2급 종합병원"으로 자리매김했으며, 당시 허난성 푸양에서 유일한 현급 2급 종합병원이었습니다.

2014년에는 공립병원에서 민간병원으로 개편됐다. 인수한 사회자본은 칭펑에 '별 정원식' 3차 병원을 건설하겠다고 약속했다.

같은 기간 병원에서는 보석 ct, 고전자기자기공명, 디지털 감산 혈관조영술 시스템(dsa) 등 의료 장비를 구입하고 중재적 치료, 최소 침습적 치료 등을 최초로 사용하는 등 수많은 최초를 달성했습니다. 의료 기술을 도입하여 시의 현급 병원 중 최초로 허난성 인민병원과 항공 응급 채널을 개설했습니다.

2019년에 우리 병원은 개교 70주년을 맞이했습니다. '부양일보'는 병원 사업이 눈에 띄게 성장해 사회적 만족도와 직원 만족도가 98% 이상을 유지하고 있다고 전했다. 그 때까지 이 병원은 9명의 박사, 석사 과정 학생을 양성하여 현 내에서 대학원생이 가장 많은 병원이 되었습니다.

병원에서 은퇴한 한 내과 전문의는 구조 조정 후 처음 몇 년 동안 병원이 특히 잘 발전했으며 월 급여가 4~5천으로 현의 다른 의료 기관보다 훨씬 높았다고 '의료계'에 말했습니다. . 'medical circle'이 검색한 결과, 그해 칭펑현 도시 지역의 1인당 가처분 소득은 17,172위안이었습니다.

liu cheng은 또한 그 당시 현 내 다른 부서의 직원들이 qingfeng no.1 병원에서 일하기를 원했기 때문에 원래 설립은 생략될 수 있다고 말했습니다.

그러나 좋은 시절은 오래가지 못했고, 칭펑 제1병원은 쇠퇴하기 시작했습니다.

차이나비즈니스뉴스는 한 보건행정 전문가의 말을 인용해 칭펑 제일병원이 민간병원으로 전환된 후 자체 손익을 책임질 것이라고 전했다. 많은 사립병원이 의료보험 단위로 지정되어 있으며, 의료보험 기금은 병원 수입의 큰 부분을 차지합니다. 최근에는 의료보험금 사용에 대한 감독이 매우 엄격해 표준화된 방식으로 사용되지 않을 경우 의료보험 지정 포인트가 취소되거나 의료보험 사용이 중단되어 직접적으로 발생하게 됩니다. 병원 수입에 영향을 미칩니다.

더 치명적인 타격은 자본에서 올 수도 있다. "county health"의 2020년 기사에 따르면, 사회적 자본이 일부 자금을 투자한 후 자본 체인이 무너지고 원래 약속이 무산되어 새 병원 지역을 위한 건설 자금 중 거의 2억 달러가 병원에 ​​전달되었습니다. 그러다가 병원을 점거한 사회자본 사장에게 무슨 일이 일어나 형사처벌을 받게 되었고, 병원은 옳고 그름을 가리게 됐다. 마약상, 건설사 등이 잇따라 소송을 걸어 계좌가 차단됐는데… 동시에 구조조정 이후 사회의료적 상황 때문에 시스템 내 프로젝트 자금은 기본적으로 병원에 가지 않았다.

올해 7월, 허난성 푸양시 칭펑현 당위원회 서기는 다시 한 번 인민일보 온라인 '지도자 게시판'의 '급여 불만'에 대해 원래 투자자가 충분히 지불하지 않았다고 솔직하게 답변했습니다. 병원이 구조조정되면서 병원에 막대한 부채가 발생하고 정상적인 사업운영에 어려움을 겪고 있습니다.

"핵심은 경영입니다. 공립병원과 같은 운영적 사고방식입니다. 많은 직원의 지위는 변하지 않았고, 조직에는 효율성상의 이점도 없습니다." liu cheng은 병원 구조조정의 전체 과정과 세부사항에 대해 들었습니다. 감독에 대한 상사의 이해가 부족하고, 병원직원이 감독에 참여하지 않으며, 펀드운용 전반이 혼란에 빠졌습니다.

"많은 직원들, 특히 이 병원에 근무하는 가족 두 명을 둔 직원들은 정말 힘든 삶을 살고 있습니다. 이제 개학을 앞두고 있어서 아이들 등록금도 마련할 수 없는 상황에 처해 있습니다. 부모님에게 돈을 빌려달라고 부탁하는 순간 감정이 폭발한다”고 류청은 말했다.

8월 28일, 칭펑 제1병원 직원들이 임금을 요구하며 거리로 나섰습니다. 같은 날, 병원에서는 병원 지도자들이 병원의 현재 상황을 칭펑현 당위원회, 현 정부 및 투자자들에게 반복적으로 보고했으며 현 정부와 현 보건위원회가 투자자들과 인터뷰를 하고 이메일을 보냈다는 내용의 발표문을 발표했습니다. 가능한 한 빨리 약속을 이행하도록 촉구하는 편지입니다. 병원 간부들은 한 달치 진료비를 지불할 자금이 부족하자 직원들의 긴급한 필요 사항을 해결하기 위해 자금의 일부를 짜내어 각 직원(간부 포함)에게 1,000위안을 배분했습니다. 병원은 현재 적극적으로 자금을 조달하고 있으며, 추석 전 새로운 성과회계 방식에 따라 성과급을 2024년 1월 지급할 예정이다.

어려움에도 불구하고 tian fang은 병원에 대해 이야기할 때 여전히 자부심이 가득합니다. "우리 병원은 여전히 ​​카운티에서 가장 큰 병원입니다. 인력, 기술, 환경 또는 전반적인 역량과 품질 측면에서 카운티의 어떤 병원도 우리와 비교할 수 없습니다."

이것은 과거의 일이 될 수 있습니다.

칭펑현의 '2024년 정부 업무 보고서'에 따르면, 현에서는 현 공공 종합병원의 공백을 메우기 위해 새로운 현 인민병원을 건립하는 데 5억 300만 위안을 투자했습니다. 현재 총 2억 8천만 위안이 배정되었으며 프로젝트의 주요 구조가 "바닥에서 솟아올랐다".

"이것은 현재 우리 현에서 가장 큰 민생 프로젝트입니다." 올해 1월 현 당 위원회 부서기이자 현 치안판사인 zhao dan이 프로젝트 건설 추진 회의를 주재하면서 말했습니다.