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"이 혁명은 '강제'였다" "감히 심으면 삽질하고 줄기 하나도 남기지 않겠다" "데이터가 올라온다, 데이터가 올라온다"

지몐 뉴스 리포터 자이 루이민 |
인터페이스 뉴스 편집자 |

2024년 8월 14일, 텐진 제2중급인민법원은 쑨즈강 전 제13기 전국인민대표대회 재정경제위원회 부주석이자 전 구이저우성 당위원회 서기에게 뇌물 수수 혐의로 심리를 열었습니다. Sun Zhigang은 8억 1300만 위안 상당의 뇌물을 받은 혐의로 법정에서 유죄를 인정하고 회개했습니다.

손지강, 8억 위안 넘는 뇌물 수수 혐의로 기소

중국 공산당 제20차 전국대표대회 이후 처음으로 해임된 전 성위원회 서기로서 손지강의 부패와 소외 과정은 곰곰이 생각해 볼 만하다. 특히 손자강이 구이저우성의 경제사회 발전을 이끈 5년 동안 그의 작업 스타일과 방향은 논란의 여지가 있었다. 지역 전체에서 옥수수를 "제거"하려는 그의 노력은 인상적이었습니다. 단 3년 만에 Sun Zhigang의 "농촌 경제 활성화를 위한 중대한 산업 혁명"이 끝났습니다.

2015년 10월 쑨즈강은 구이저우성 당위원회 부서기로 임명되었고, 이후 부지사와 대리직을 거쳐 이듬해 1월 주지사로 선출되면서 공식적으로 구이저우성 통치의 길을 걷기 시작했습니다.

Sun Zhigang은 취임 후 공개적으로 "이제부터 Guizhou 사람들의 일원으로서 진심으로 Guizhou에 통합되고 Guizhou를 섬기며 Guizhou에 기여할 것입니다"라고 공개적으로 밝혔습니다.

당시 손지강의 나이는 이미 62세로 장관급 관료들이 2선으로 물러날 나이였지만 외부에서는 이를 고위 간부로 해석했다. 고용 관행을 깨고 "절충적인 방식으로 인재를 축소"합니다.

그 후 그는 "옥수수 혁명"을 시작했습니다. 실제로 우리나라는 2018년 이전에도 이미 시장 지도와 재정 보조금을 통해 옥수수 재배 면적을 적절하게 줄이고 있었습니다. 2015년 전 농업부에서는 '낫 굽이' 지역 옥수수 구조 조정에 관한 지침 의견을 발표하여 2020년까지 '낫 굽이' 지역의 옥수수 재배 면적을 100도로 안정화할 것을 제안했습니다. 현재 면적보다 5000만 에이커 이상 줄어든 것이다.

당시 구이저우의 공식적인 선전은 옥수수는 비효율적인 작물이며 농부들이 옥수수를 재배하여 1에이커당 약 600위안밖에 벌 수 없다는 것이었습니다. 그러나 야채, 과일, 약용 작물과 같은 다른 고부가가치 현금 작물로 전환하면. 자재로 따지면 1에이커의 토지에서 얻는 수입은 최대 600위안, 심지어는 수만 달러에 달할 수도 있습니다. 또한 일부 연구 기관에서는 옥수수 재배가 쉽게 토양 침식으로 이어질 수 있으며 구이저우의 생태 개발의 수익을 위협할 수 있다고 말합니다.

실제로 구이저우 농민들은 400년 동안 옥수수를 재배하는 전통을 갖고 있다. 역사적 자료에 따르면 귀주성의 옥수수 재배는 청나라 초기에 시작되었으며, 건륭 시대에 재배 면적이 급속히 확대되어 민국에서는 귀주성의 주요 식량작물이 되었습니다.

"구이저우에는 옥수수 재배에 적합한 산간지가 꽤 많습니다. 농부들이 직접 재배할 의향이 있습니다. 이익을 중요하게 생각하는 것이 아닙니다. 농부들도 먹어야 하기 때문입니다. 집에서 옥수수를 조금 재배할 수 있습니다. 구이저우(貴州)성의 한 옥수수 농부는 연구기관 전문가들이 지몐뉴스(Jiemian News)에 공식 선전에서 옥수수는 육종 산업과 관련이 없기 때문에 생산량이 낮다고 말했다고 전했다. 연결의 의미는 일반 출력값에 반영될 수 없습니다. 그러나 당시 사람들은 행정명령의 선전에 따라 옥수수 재배의 단점만 보고 생산과 생활에서 대체할 수 없는 옥수수의 역할을 무시했습니다.

2018년에도 구이저우성에는 농촌 빈곤층이 280만 명에 달했습니다. 옥수수 재배 면적을 줄이고 고효율 현금 작물을 개발하는 것도 농업 생산 및 관리 방법을 혁신하고 산업 빈곤 완화를 수행하기 위한 객관적인 필요로 간주됩니다. Sun Zhigang은 Qiushi 잡지에 전통적인 소규모 농민 경제가 농촌 개발과 빈곤 완화 과정을 심각하게 제한하고 있다는 기사를 게재한 적이 있습니다.

그러나 옥수수 재배면적을 줄이고 온화한 지도를 하는 것은 별 효과가 없는 것으로 보인다. 구이저우 데일리(Guizhou Daily)에 따르면 2017년 구이저우성 당 위원회와 성 정부는 옥수수 생산량을 줄이기 위한 특별 조치를 취했지만 1년 동안 375,700에이커만 감소했습니다.

Sun Zhigang이 성 당위원회 서기로 취임한 지 반년 후인 2018년 1월 24일, 귀주성 인민정부 사무처는 "식재 산업 구조의 전략적 조정 승리에 관한 통지"(이하 "고지"). 마른땅의 모든 기초농지에 환금작물을 심고 전통적인 옥수수 재배습관을 완전히 바꿔야 한다고 강조했다.

당시 구이저우성 인민정부 총판공서가 발행한 '통지'는 2년 후 무효로 선언됐다.

구이저우성의 정책은 모든 지역이 "15도 미만의 경작지에 야채, 식용 균류, 한약재 및 기타 고효율 작물을 주로 재배해야 하며 경사가 15~25도인 경작지에 원칙을 따라야 한다"고 요구하고 있습니다. 야채, 목본 한약재, 차, 고급 과일 등을 주로 재배한다. "과수목을 중심으로 경사면 25도 이상의 모든 경작지를 숲과 초원으로 되돌리고, 지하삼림을 활발히 개발한다." 경제", 옥수수 재배를 줄이고 대체 작물의 재배 레이아웃을 촉진합니다.

2018년 3월 8일, 구이저우 대표단은 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 공개일을 열었고, 손지강은 현장에서 농업 공급 측면의 구조 개혁을 추진하고 농촌 산업 구조를 조정하는 것은 시간에 민감하고 힘든 일이라고 말했습니다. 상황이 복잡하고, 특별한 조치 없이는 달성하기 매우 어렵기 때문에 “농촌 경제를 활성화하려면 대대적인 산업 혁명이 필요합니다.”

"이 혁명은 '강제적' 혁명이었습니다. 자급자족하는 소규모 농민 경제와 전통적인 비효율적이고 광범위한 발전 방식은 현대 시장 경제의 요구에 적응하기 어렵습니다. 우리는 농촌 경제의 구조 조정을 위해 노력해 왔지만, 결과는 좋지 않고 진행 속도도 느립니다." Sun Zhigang은 2019년 8월 국무원 신문판공실 기자회견에서 말했습니다.

2018년 3월 말, 제12기 구이저우성 위원회 상무위원회 2차 회의에서 담당자는 옥수수 재배면적을 줄이는 것이 구이저우성 당위원회가 전반적인 상황에 기초하여 마련한 전략적 방안임을 강조했습니다. 2018년 옥수수 재배 면적을 1,100만 에이커에서 600만 에이커로 줄이는 것은 주정부가 완료해야 할 전략적 과제입니다.

옥수수 재배를 줄이기 위한 활발한 캠페인이 구이저우성 전역에서 시작되었습니다.

농촌 경제를 활성화하는 이 심오한 산업 혁명을 촉진하기 위해 Sun Zhigang은 구이저우성에서 자신이 창안한 "5단계 작업 방법"(정책 설계, 업무 배치, 간부 교육, 감독 및 검사, 책임)을 더욱 추진하기로 결정했습니다. . 그는 이 5가지 단계가 서로 연동되어 폐쇄 루프를 형성하여 기대할 가치가 있는 이 변화에 대한 실행을 보장한다고 믿습니다.

위에서 언급한 '통지'에는 도 농업위원회가 식목 산업 구조의 전략적 조정을 감독 및 평가하는 데 앞장서고, 유동적인 작업 방식, 사기, 비효율적인 작업 및 진행 속도가 느린 사람들에게 통보하거나 인터뷰할 것이라고 명시되어 있습니다.

압력은 아래쪽으로 전달되고 있으며 구이저우성의 많은 구, 현, 시 및 현에서는 농촌 재배 산업 구조의 전략적 조정을 위한 목표와 실행 계획을 공식화했습니다. 예를 들어, 구이양시는 2018년 말까지 575개 마을의 총 204,672 가구가 참여하는 비효율적인 옥수수 재배 면적을 620,000에이커까지 줄일 것을 제안했습니다. 2019년 말까지 시는 곡물 옥수수를 사용할 예정입니다. 주로 재배하는 지역을 특징적이고 효율적인 경제 작물 지역으로 전면 조정합니다.

구이양시 농업부 전문가는 Jiemian News와의 인터뷰에서 농업 구조를 조정하면 토지 1무당 새로운 작물을 재배하여 얼마나 많은 돈을 벌 수 있는지와 같은 농민의 소득을 늘릴 수 있으며 도움이 될 것이라고 말했습니다. 빈곤과 싸우고 있지만 정부 부처에서는 이를 실행하는 데 너무 많은 노력을 기울였습니다. 정책 변화로 인해 농업 생산에 큰 영향을 미치고 일부 지역에서는 풀뿌리 노동자들이 옥수수 묘목을 뽑고 농부들과 싸우는 경우도 있었습니다.

"사람들은 예전부터 옥수수를 재배하는 습관이 있었는데 갑자기 그렇게 하지 못하게 되었습니다. 많은 사람들이 그것을 이해하지 못하고 이해하지 못합니다." 귀저우성은 Jiemian News에 말했다.

"반대의 목소리가 많습니다. 모두들 이 방식이 적절하지 않다고 생각합니다. 농민들이 대대로 옥수수를 키워왔고, 단순히 바꾸는 것만으로는 바뀔 수 없습니다. 그러나 이러한 의견은 사적으로 표현하는 것이지 윗사람에게 반대할 수는 없습니다. " 구이양시 위. 농업계 전문가들이 말했다.

논란이 된 사건은 점차 외부의 관심을 끌었다. "당신은 심고, 나는 감히 삽니다. 줄기 하나도 남기지 않을 것입니다. 빈곤을 없애려면 행복해야합니다. 옥수수를 심지 마십시오. 2018년 3월, 상시(Shangsi)의 한 마을에 슬로건이 게시되었습니다." 구이저우성 두산현 마을이 인터넷에서 입소문을 탔습니다. 이에 대해 상스진은 마을이 정책을 제대로 이해하지 못하고 슬로건을 삭제했다고 반박했다.

다른 언론 보도에 따르면 카이리시 저우시촌에서는 '옥수수 재배 구조 조정에 관한 통지'를 발표했는데, 여기에는 마을 내 여러 곳에서 옥수수 재배를 금지한다고 명시되어 있으며, 신고를 받거나 처벌을 받을 경우 면제됩니다. 3년간 협력의료지원금을 지급합니다. 이후 저우시진 정부는 저우시촌 당 지부와 촌위원회가 진 정부에 등록하지 않아 발행 통지가 중단되었다고 긴급히 설명했습니다.

혼란 속에서 2018년 4월 3일, 구이저우성 농업위원회 판공실은 오류를 정정하기 위해 '옥수수 재배 감소 촉진 및 지도 강화에 관한 긴급 통지'를 발표했습니다. 옥수수 심기를 줄이는 것은 옥수수를 심지 않는 것이 아니라 좋은 품종을 심는 것을 의미한다고 했습니다. 특히 농민들이 재배한 옥수수에 대한 무차별적인 박멸을 엄격히 금지하며 대중의 정당한 권익에 대한 피해와 대량살상을 단호히 막아야 한다. 업무 부족으로 인한 사고.

모든 풀뿌리 정부가 현실을 무시하고 명령에 복종하는 것은 아닙니다. 익명을 요구한 구이저우(貴州)성의 한 옥수수 재배 전문가는 옥수수 재배가 금지된 기간 동안 일부 지역에서는 옥수수 종자 판매를 통제했으며, 이는 옥수수 종자가 시장에 나오지 않도록 요구했다고 말했습니다. 즉, 농업 부문에서는 종자 판매를 감독하되 행정 규정을 위반하지 않는 것이 좋습니다. 일부 장소에서는 스스로 요구 사항을 완화하는 방법을 찾을 것입니다. 또한 스마트 장소에서는 "비효율적인 옥수수를 심을 수 없다"고 강조합니다. 고부가가치 옥수수 품종은 계속 재배할 수 있습니다."

쑨즈강 앞에서 해임된 전 귀저우성 부성장 리재용(Li Zaiyong)은 '성취 프로젝트' 추진의 부정적인 예이다. 유판수이시 집권 당시 그는 농업산업 구조 조정을 추진하고 100만 에이커 규모의 록스버그 배 산업 건설을 제안했다. Li Zaiyong은 나중에 중앙 기율 검사위원회의 부패 방지 장편 영화에서 주로 미관을 위해 연속적인 대규모 재배가 필요하다고 밝혔습니다. 그는 지도자들이 자동차를 통해 어디에나 산업이 있다는 것을 볼 수 있기를 바랐습니다.

리자이용(Li Zaiyong)은 최근 사형 집행유예를 선고받았습니다. 사진은 법원 재판 모습입니다.

위에서 언급한 구이양시 농업부 전문가에 따르면, 리재용은 옥수수 재배를 금지하기 위해 쌍안경을 사용하여 길가, 산골 및 기타 지역을 검사했습니다. 그의 압력으로 인해 현지 농업부는 "길가에 옥수수를 심지 말라고 비공개적으로 제안한 적이 있다. 농부들은 다른 작물을 심는 데 보조금을 받을 수 있으므로 걱정할 필요가 없다"고 말했다. 산 지역."

옥수수를 심는 면적을 줄이는 것은 매우 효과적인 것 같습니다. 2018년 6월, 구이저우성 농업위원회는 지금까지 구이저우성이 옥수수 재배 면적을 792만 에이커 이상 줄인 동시에 173만 에이커의 대체 작물이 야채로 대체되었음을 보여주는 통계를 발표했습니다. 370,000에이커의 차, 50,000에이커 이상의 한약재, 170만 에이커 이상의 과일, 313만 에이커 이상의 기타 작물(120만 에이커)을 포함합니다.

2019년 3월 Sun Zhigang은 전국 양회에서 구이저우의 농촌 산업 혁명이 2018년에 중요한 결과를 달성하여 비효율적인 옥수수 재배를 785만 에이커 줄이고 고효율 현금 작물 667만 에이커를 추가했다고 말했습니다.

이러한 데이터에 대해 Jiemian News와 인터뷰한 Guizhou 현지 사람들은 "데이터가 나오면 데이터가 올라간다"고 밝혔습니다.

"사실 그렇게 많이 줄어들진 않아요. 가장 큰 이유는 데이터에 반영해야 하기 때문이죠. 저희가 할 수 있는 게 아무것도 없어요. 당시 많은 구·군에서 (옥수수 재배가) 안 될 거라고 보고했어요. 청산은 되지만 사실 토지계약권 자체는 농민의 몫이고, 직접 심고 싶으면 한 사람씩 일을 해도 청산이 안 되는 거죠.” 위에서 언급한 대규모 농업 현의 관리 부서 책임자는 Jiemian News에 지난 몇 년 동안 성의 옥수수 재배 면적이 확실히 감소했지만 홍보가 너무 많아서 위와 같지 않다고 말했습니다. 매년 에이커 수를 줄이는 것은 불가능합니다.

공개 정보에 따르면 2018년 캠페인 방식의 감소 이후 2019년까지 일부 시와 현에서는 여전히 연간 감소 목표를 수립하고 있지만 구이저우 성 차원에서는 옥수수 재배 문제에 대한 목소리가 점차 감소했습니다. 제면뉴스는 구이저우성 양회 정부 업무보고에 대해 문의한 결과, 2018년 '옥수수 재배 전통 변경'에 대한 언급을 제외하고 2019년 정부 업무보고 업무 배치에는 옥수수가 언급되지 않은 것을 확인했다. 2020년에는 식재구조를 최적화하고 농업특화산업을 적극 발전시키는데 중점을 두었습니다.

Sun Zhigang도 옥수수 재배 면적 감소가 논란의 여지가 있음을 인정했지만 여전히 자신의 작업을 옹호하고 있었습니다. 2020년 1월, 그는 CPPCC 구이저우성위원회 제12기 3차 회의에 참석했을 때 2018년 구이저우성이 '옥수수 감소'를 돌파구로 삼아 농업 구조 조정을 제안했고 이로 인해 수천 명이 발생했다고 말했습니다. 일석이조의 파도. 그는 또 "'추석'을 보면 2018년에는 700만 평이 줄었고, 소득은 무당 3000위안, 심지어는 수만 위안에 이르렀다"고 말했다. 2019년에는 모두가 생각을 통일했기 때문에 지금까지 우리는 천만 에이커 이상을 조정했습니다.”

2020년 5월 인민일보 온라인과의 단독 인터뷰에서 Sun Zhigang은 농촌 산업 혁명에 힘입어 2018년과 2019년 구이저우의 농업 부가가치 성장률이 2년 연속 전국 1위를 차지했다고 말했습니다. 귀주성의 식용버섯, 패션후르츠, 부추 등 재배규모도 전국 최고 수준이다. "지난 2년간의 실천은 농촌 산업 혁명이 당 중앙위원회의 의사결정과 배치, 새로운 발전 개념의 요구, 구이저우성의 실제 상황과 일치한다는 것을 충분히 입증했습니다." 강조했다.

“실제로 그가 도당비서직을 퇴임하던 해(2020년) 일부 도도부현과 시에서는 이 문제를 국무원에 보고했다. 당시 국무원이 조사단을 파견할 것이라는 공식 소문이 돌았다. 압력을 받아 Sun Zhigang은 더 이상 지역 공무원의 엄격한 평가를 강조하지 않아야 했습니다.”라고 의사 결정 수준에 가까운 위에서 언급한 Guiyang 농업 부서의 전문가가 말했습니다.

이 관계자는 옥수수 재배 면적을 줄이기 위해 손지강이 이전에도 "다른 방법이 없다. 관리들을 해임해야 한다"고 거듭 강조했다고 말했다. Sun Zhigang은 국무원에 경고한 후 농부들이 이 일을 이해하지 못하기 때문에 천천히 받아들이도록 했다고 말했습니다. "이 말을 함으로써 그는 스스로 탈출구를 찾았습니다. 즉 그는 옥수수 농사를 포기했습니다. 혁명.

2020년 11월, 쑨즈강(Sun Zhigang)이 구이저우성 당위원회 서기직에서 해임되었습니다. 2023년 8월, 중앙기율검사위원회와 국가감찰위원회는 쑨즈강의 해임을 발표했습니다.

2024년 5월 20일, 구이저우성 손자강의 심각한 규율 및 법률 위반 개혁 추진 지도 그룹은 회의를 열고 손자강의 독과 부정적인 영향을 단호하고 철저하게 제거해야 한다고 강조했습니다. 5월 27일, 구이저우성은 경고 교육 회의를 개최하여 각급 지도 간부가 정치적 성과에 대한 잘못된 견해의 교훈을 배워야 하며, 새로운 발전 이념을 완전하고 정확하며 포괄적으로 구현하고 정치적 성과에 대한 강력한 견해를 확립해야 한다고 강조했습니다. 사람들에게 이익이 됩니다.

구이저우성 옥수수 산업 발전은 곧 정상 궤도로 돌아올 것이다. 신화통신은 2023년 10월 구이저우성 농업농촌부의 데이터를 인용해 그해 구이저우성의 옥수수 재배 면적이 1009만1천에이커에 달했다고 보도했습니다.

"지금 국가에서는 식량안보를 중시하고 있으며 성정부와 농업당국도 옥수수 산업을 중시하고 있습니다. 농민들의 파종수요는 기본적으로 회복되었습니다. 현재 옥수수 재배면적은 감소 전보다 여전히 나쁩니다. 올해는 옥수수 재배량이 줄어들 것입니다. 1,000만 에이커가 조금 넘으면 재배 면적은 앞으로 이전 재배 면적으로 돌아갈 수 있을 것입니다.” 위에서 언급한 옥수수 연구 부서의 전문가들은 구이저우 성의 옥수수 재배 면적이 심지어는 증가할 것으로 예상한다고 말했습니다. 앞으로 1,800만~2,000만 에이커로 성장할 것입니다.

"지난 몇 년간의 혼란은 옥수수 산업 발전에 큰 영향을 미치지 않았습니다. 감소는 수치 감소입니다. 농민의 실제 재배 면적은 여전히 ​​​​상대적으로 말하면 이후 회복도 매우 빠릅니다. 구이저우(貴州)성의 한 농업전문가는 “옥수수는 농민들에게 정말 시급한 수요작물이어서 팔리지 않는 상황은 없을 것”이라며 “농민들이 이를 생활 속에서 흡수할 수 있다. 풍성한 수확이 이루어지면 백엔드 위험은 확실히 상대적으로 작을 것입니다.”

"손지강이 물러나자마자 2021년 이후에는 더 이상 옥수수 감소가 없을 것입니다. 그때 우리는 반드시 옥수수를 다시 재배할 것이라는 것을 알았습니다. 사람들이 농사를 짓지 않으면 우리가 무엇을 키울 수 있겠습니까? 식량을 재배하지 않는가? 농업이 수익성이 있는지는 결국 국민 스스로가 정착했다고 말해야 한다”고 말했다.