2024-08-15
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8월 14일, 베이징시 당위원회 선전부(베이징시 인민정부 정보실)는 '중화인민공화국 건국 75주년을 맞이하여'를 주제로 일련의 기자회견(제4차)을 개최했다. - 베이징 국유 자산과 국유 기업의 고품질 발전 성과에 관한 특별 세션. 베이징시당 선전부 대외정보부 주임 예창(Ye Chang)이 행사를 주재했다. 시 국유자산 감독 관리위원회, Shougang Group, Beijing Energy Group, Beichen Group의 관련 책임 동지들이 상황을 소개하고 기자들의 질문에 답변했습니다.
시 국유자산 감독관리위원회 당위원회 부서기, 부국장, 일급 검사관, 대변인 Zhang Jinling은 베이징 국유 자산과 국유 기업의 고품질 발전을 소개했습니다.
베이징시 국유자산 감독관리위원회는 2003년에 설립되었습니다. 베이징시 국유자산 감독관리위원회는 직접 산하 임시기관으로서 시정부를 대신하여 국유자산 투자자의 임무를 수행합니다. 현재 시 국유자산 감독관리위원회의 감독을 받는 시 1급 기업은 45개, 전면 하위 기업은 8,603개이며 총 직원 수는 100만 명 이상입니다.
새 시대 이후 베이징의 국유 기업은 국유 기업의 개혁 발전과 당 건설에 관한 시진핑 총서기의 중요한 설명을 철저히 연구하고 집행했으며 당 중앙위원회와 국무원의 결정과 배치를 결단력 있게 관철했습니다. , 시당위원회와 시정부의 업무 요구 사항은 당 건설의 지도력을 고수하고 핵심 기능 강화, 핵심 경쟁력 강화, 국유 자산 및 국유 기업의 개혁을 심화하고 발전을 가속화하는 데 중점을 둡니다. 새로운 생산력을 키우고 "3대 책임"을 완수하고, 주요 임무를 수행하며, 주요 활동을 지원하고 지원하는 데 있어 국유 경제는 고품질 발전을 달성하고 "중추"가 될 것입니다. 경제 및 사회 발전의 "밸러스트 스톤"입니다.이는 구체적으로 다음 6가지 측면에 반영됩니다.
1. 국유경제의 운영질이 크게 향상되었다.2023년 말까지 지방자치단체의 주요 경제 지표는 2012년 말에 비해 두 배로 늘어났다. 그 중 영업이익은 2012년 말 8464억8000만 위안에서 총 이익 2조2000억 위안으로 1.6배 증가했다. 2012년 말 8,464억 8천만 위안에서 4배(2012년 말 404억 6천만 위안으로 증가), 누적 납세액 1조 2천억 위안, 국유 자본 이득 574억 5천만 위안으로 늘어났습니다. .
올해 상반기, 국유 경제는 지속적인 상승세를 이어갔고, 지방 기업은 전년 동기 대비 두 배의 매출과 이익 성장을 달성했으며, 12개 GDP 지원 지표 중 9개는 도시 시장을 능가했습니다.
기업의 종합적인 강점 측면에서 볼 때 2023년 말까지 8개 기업의 총자산과 영업이익이 1,000억 달러를 초과하고, 2개 기업이 Fortune Global 500에 진입할 것입니다.
매년 도시 주요 프로젝트의 약 40%를 지방 국유 기업이 담당하고 있으며 다싱 국제공항, '아이스 리본' 등 다수의 랜드마크 프로젝트가 성공적으로 완료되었습니다.
2. 새로운 생산력의 육성을 가속화합니다.우리는 베이징 국제과학기술혁신센터 건설을 바탕으로 최고 수준의 설계, 메커니즘 혁신, 재정 보증, 평가 연계를 강화하고 과학기술 혁신 능력과 수준에서 중대한 돌파를 달성했습니다.
과학기술 혁신에 대한 지원이 지속적으로 증가하고 있습니다. 고정밀 산업을 적극적으로 발전시키기 위한 여러 조치와 과학기술 혁신을 위한 3개년 실행 계획 등 일련의 정책 문서를 작성하고 다음과 같은 지원 정책 패키지를 시행했습니다. R&D 비용을 이익으로 완전히 처리하고 국유 기업 파일럿을 위한 R&D 적립금을 확보하는 데 앞장섰습니다.
2013년부터 2023년 말까지 지방자치단체(금융기업 제외)는 총 3,627억 위안을 R&D 자금에 투자했다. 올해 상반기 R&D 투자액은 전년 동기 대비 266억2,000만 위안에 달했다. 18.4%, 공업기업의 R&D 투자 강도는 4.05%였다.
핵심기술 연구를 더욱 강화해 '스턱넥스(Stuck Neck)' 기술 해결에 초점을 맞춰 원천기술 원천 창출 실행 방안을 제시하고 첨단 장비 제조 등 8개 원천 원천 분야를 명확히 했으며 1차 14개 사업을 배치했다. 기업은 기술 리더로 승진했습니다. 전체 시스템은 총 23개의 국가 과학기술상을 수상했으며 약 56,800개의 유효한 발명 특허를 보유하고 있습니다. 글로벌 '등대공장'으로 2개 기업이 선정됐다. 개인 1명, 단체 2명이 제1회 '국가우수기술자상'을 수상했습니다.
과학기술 혁신 시스템이 더욱 완성되었습니다. '정부, 산업, 학계, 연구 및 금융 서비스'의 혁신 생태계 구축이 가속화되었습니다. 56개 국유 기업이 과학 기술 협회를 설립하고 수행했습니다. 대학, 대학, 민간 기술 기업 및 중앙 기업과 함께 천 개가 넘는 혁신 협력 프로젝트를 수행하고 수많은 핵심 성과를 달성했습니다. 95개 국가급 혁신 플랫폼, 700개 이상의 첨단기술 기업, 234개 '전문, 특별, 혁신' 기업이 있다. 시 국유자산 감독관리위원회는 베이징에 고급 인재 고원 건설을 촉진하기 위한 실시 계획을 도입하고 '이중 고용' 방식을 통해 과학 연구 인재를 도입했습니다.
유서 깊은 브랜드의 계승, 발전 및 품질 향상: 베이징에는 68개의 국유 유서 깊은 브랜드가 있습니다. 그중 42개의 중국 유서 깊은 브랜드와 66개의 유서 깊은 브랜드(40개는 모두 중국 유서 깊은 브랜드와 베이징 유서 깊은 브랜드입니다.) 명예 브랜드). 우리는 유서 깊은 국유 기업의 무결성과 혁신을 지원하기 위해 일련의 결합 펀치를 출시하고 "Beijing Enterprises Direct Sales"의 온라인 플랫폼을 만들고 유서 깊은 국유 기업과 브랜드를 통합하고 새로운 제품을 소개할 것입니다. 국경을 넘나드는 연계를 통해 혁신적으로 발전해 나가겠습니다.
3. 국유자산과 국유기업의 개혁을 심도 있게 추진한다.'1+N' 정책 체계를 완비하고 신시대 국유기업 개혁의 '4대 8주'를 과학적으로 구축하며 국유기업 개혁의 확대와 질적 향상을 촉진하고 심화 및 혁신을 전면적으로 실시한다. 국유기업 개혁 개선 조치 6월 말 기준으로 개혁 과제는 '시간의 절반 이상, 과제의 절반 이상'을 완료했다.
국유 자본의 배치가 더욱 최적화되었습니다. 고정밀 및 첨단 산업에 대한 투자 배치가 지속적으로 증가하여 2023년에는 고정밀 및 첨단 산업의 지방 국유 기업의 수입이 7,300억 위안을 초과할 것입니다. , 이는 33.9%로 전국 평균보다 높은 수준이다. 일부 오래된 공장을 개조하여 형성된 문화 창조 공원은 수도의 새로운 문화 랜드마크가 되었습니다. 현대 기업 시스템은 더욱 개선되었습니다. 이사회의 권한 관리 지침을 연구하고 제정하는 데 앞장섰으며 관리자에 대한 이사회 권한 관리 시스템을 포괄적으로 구축하고 운영 효율성을 효과적으로 향상시켰습니다.
시장지향적 운영 메커니즘이 더욱 개선되었습니다. 시내 국유기업의 기업 개혁이 기본적으로 완료되어 개혁 건수 측면에서 전국 3위를 차지했으며 기업의 독립 시장 주체 지위가 향상되었습니다. 근본적으로 확립되었습니다. 국유기업을 매각하여 사회 기능을 운영하는 임무가 성공적으로 완료되었습니다. 혼합소유제 개혁은 적극적이고 꾸준히 추진되어 2013년 이후 신규 상장기업이 30개 이상 추가되었으며, 혼합소유제 개혁을 실시하는 가구수가 70% 이상을 차지하고 있다. 15,000명의 경영진 모두가 임기제도와 계약경영을 시행하고 있습니다. 2023년에는 '200개 기업', '기술개혁 기업' 평가에서 18개 기업이 벤치마크 또는 우수 기업으로 평가됐다(벤치마크 8개, 우수 10개). 국무원 국유자산감독관리위원회의 국유기업 개혁 3개년 조치 평가에서 'A' 등급을 받았습니다.
4. 국유자산 감독의 효율성이 지속적으로 향상되었다.인가와 감독의 결합, 규제 완화와 올바른 관리의 통일성을 견지하고, 감독 시스템과 메커니즘을 적극적으로 탐색하고 개선하며, 국유 자산 감독의 전문성, 체계화, 합법화 수준을 지속적으로 향상시킵니다.
시의 국유 자산 감독 '원 게임'이 가속화되어 금융과 문화를 포괄하는 시 차원에서 운영하는 국유 자산에 대한 중앙 집중화, 통일 감독을 혁신적으로 실현했습니다.
표준화되고 체계적인 감독 구축을 지속적으로 강화하여 권한과 책임 목록을 개정하고 권한 위임 목록을 제정했습니다. 국유 자본 투자 및 운영 회사의 개혁이 계속 심화되고 있습니다. 지방자치단체의 준법관리제도가 전면화되고 최고회계사 파견제도가 개선되며 최고감사제도의 전면 실시가 추진된다. 위에서 아래로 연결되고 실시간으로 온라인에 연결되는 디지털 지능 감독 시스템을 적극적으로 구축합니다. "3대 1"과 대규모 자금의 동적 모니터링이 공식적으로 실행되었습니다. 수수료와 기업 간의 연결을 실현하고 "3 전공 및 1" 의사 결정이 2 차 기업으로 확장되었습니다.
중대 리스크 방지 메커니즘을 더욱 완비한다. 국유자산 감독기관과 국유기업의 각급 책임체계를 구축, 완비하고 불법경영에 대한 책임을 강화한다. 비핵심 사업 투자를 엄격하게 통제하고 핵심 위험 조기 경보 및 전용 처리 메커니즘을 개선하며 주요 운영 위험을 통제합니다. 해외 사업 및 투자 위험을 적극적으로 경계하고 해외 국유 자산 감독 강화에 대한 의견을 연구하고 공식화하여 해외 기업의 고품질 발전을 촉진합니다.
국유기업의 고품질 발전을 촉진하기 위해 역사에 남아있는 문제 해결에 중점을 둡니다. "연속 발전 및 일괄 해결"을 통해 국유기업이 2억 위안 이상의 역사적 부채를 회수하고 운영 비용을 100만 위안 이상 절감할 수 있었습니다. 30억 위안을 투자해 수년간 직원들을 괴롭혀온 민생 문제를 해결합니다.
5. 이 서비스는 국가와 수도의 전반적인 상황을보다 효과적으로 보장합니다.우리는 '4대 센터' 기능 건설에 중점을 두고 '4대 서비스' 수준을 제고하고 국가와 수도의 주요 업무에 대한 서비스 보장을 효율적으로 완성하기 위해 노력합니다.
주요 임무를 용감하게 수행: 중화인민공화국 건국 70주년을 기념하기 위해 퍼레이드 수레, 퍼레이드 군중 의상, 광장의 '빨간 리본' 등이 모두 베이징 국유 기업의 '창의성'을 보여주었습니다. 기업은 당 창건 100주년을 기념하여 광장 행사장을 성공적으로 완료했습니다. 문화 공연장에 대한 포괄적인 보장, 중국 공산당 역사 전시관의 설계 및 건설을 포함하여 300개 이상의 작업이 성공적으로 완료되었습니다. 동계 올림픽 및 패럴림픽 기간 동안 베이징 국유 기업은 베이징에서 인프라 건설 및 운영을 위한 8개 대회 경기장, 16개 비경쟁 경기장, 31개 지원 프로젝트에 참여했습니다.
코로나19 전염병 기간 동안 베이징의 국영기업은 마스크, 음압구급차 및 기타 방역물자의 생산을 전환하고 확대하기 위해 전력을 다해 시민의 생필품을 비축하고 도시의 원활한 운영을 보장했습니다. '23.7'의 극심한 폭풍우 재해에 직면하여 시 국유 기업은 즉시 자재와 장비를 동원하여 '생명선'을 향해 돌진하고 24개 시 기업이 재해 후 507개 사업을 수행했습니다. 재건축사업 총액은 355억 위안이다.
북경-천진-하북 지역의 조화로운 발전은 유익한 결과를 가져왔습니다. “분산, 정류 및 개선 촉진” 특별 조치가 시작된 이래로 총 1,640개 이상의 다양한 유형의 프로젝트가 완료되었습니다. 1,380만 평방미터가 넘는 면적. 베이징의 국유 기업은 도시 부도심과 슝안 신구 건설에 적극적으로 참여하여 3대 문화 건물인 예술 센터, 시립 도서관, 대운하 박물관의 멋진 데뷔를 추진했습니다. 베이징의 새로운 문화 관광 랜드마크가 되었으며, 슝안 신구에는 17개의 시 관리 기업이 문을 열었습니다. 거의 100개의 투자 프로젝트가 있습니다.
민생 보장을 위한 선행: 지방 기업은 수도의 물, 가스, 열, 도로, 교통, 환경을 보장하는 데 있어서 대체할 수 없는 역할을 해왔으며 베이징의 거의 모든 대중 교통 서비스, 도시 물 공급의 70%를 담당하고 있습니다. , 하수 처리 용량의 96%, 가스 공급의 95%, 난방 면적의 40%, 쓰레기 처리 용량의 60%, 모든 시 관리 도시 도로 및 일반 고속도로의 일일 유지 관리.
또한 지금까지 베이징이 지원하는 7개 성 및 자치구에서 총 524개의 산업 프로젝트가 건설되었으며, 수혜 지역에서는 총 176,000명의 인력이 고용되었습니다.
6. 국유기업 당 건설의 우세는 충분히 발휘된다.전면적이고 엄격한 정당관리체계를 확고히 보완하여 기업의 고품질 발전을 촉진하는 강력한 보장을 마련할 것입니다. 우리는 높은 자각으로 '베이징을 정치적으로 먼저 본다'는 요구를 관철하고 당 내에서 집중적인 학습과 교육을 확고히 전개해야 합니다.
'두 가지 일관된 원칙'의 관철을 심화하고 시 국유기업 개혁 심화에서 당의 령도를 견지하고 당 건설을 강화하는 데 대한 여러 의견, 당위원회의 중대 사항과 절차에 대한 사전 연구 모델 텍스트, 주요 문제에 대한 의사 결정에 당 지부가 참여하고 소유권 기업의 당 건설 작업을 위한 여러 조치와 같은 혼합된 제도 문서는 당 조직의 역할에 대한 추가 조직, 제도화 및 구체성을 촉진합니다.
당 건설을 생산 및 운영에 통합하는 데 중점을 두고 "창작 우선, 우수성 추구"와 "3명, 3개 비교 및 3개 평가"("표준 강조, 정체성 강조, 헌신 강조", "기술 비교, 비교")를 구현합니다. 스타일, 성과비교', '대중비교 및 당원상호평가'), 지도자 코멘트' 활동), '개혁추진을 위한 당건설 강화' 등 '당건설+이중탄소' 추진을 위한 특별조치, 산업 체인 당 건설, 유서 깊은 브랜드 혁신을 주도하는 당 건설 및 "4대 통합"(당 지사 업무를 기업 개혁 및 발전, 생산 및 운영에 통합), 기업 문화, 대량 작업 방법) 작업 방법 및 기타 하이라이트 경험 , 풀뿌리 정당 조직의 내생적 동기를 자극하고 기업의 개혁과 발전을 촉진합니다.
전략적 조정을 강화하고 시스템 내외 감독 자원을 통합하며 "6-in-1" 감독 조정 메커니즘(당사 감독, 규율 검사 감독, 검사 감독, 투자자 감독, 감사 감독 주도) 구축을 주도합니다. , 직원 민주적 감독 및 사회적 감독 "6 대 1"), 검사 심화, 감사 정정 및 결과 적용을 위한 통합 조치를 수립합니다. 정기검사, 특별검사, 교차검사를 조직하고 수행합니다.
'4대 스타일' 문제와 반부패 사건을 진지하게 조사 처리하고 감독 책임성을 강화하며 깨끗한 국유 기업의 기반을 닦을 것입니다.
다음 단계에서 베이징의 국유 기업과 국유 기업은 시진핑의 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도하고, 중국 공산당 20기 3차 전체회의 정신을 철저히 연구, 선전, 관철할 것입니다. , 당 중앙위원회와 국무원의 결정과 배치, 시당위원회와 시정부의 관련 요구를 결연히 관철하고 당 건설이 앞장서 국유자산과 국가 개혁을 전면적으로 심화시키는 것을 견지해야 한다. 중국식 현대화 추진에 중점을 둔 기업입니다. "오자" 연계 서비스를 견지하고 새로운 발전 구도에 통합되어 "4대 중심" 건설의 목표와 임무를 완수하며, 개혁과 발전에서 뛰어난 성과를 거두고 신중국 건국 75주년을 맞이합니다. 베이징에서 중국식 현대화 공헌의 장을 작성하여 국유 자산과 국유 기업에 새로운 공헌을 합니다.
기자의 질문
기자: 중국공산당 제20기 3중전회에서는 국유자산과 국유기업 개혁을 심화하기 위한 중대한 조치를 다시 한 번 마련했습니다. 국유자산과 국유기업의 개혁은 다음 단계인가?
장진링(Zhang Jinling) 당위원회 부서기, 부주임, 일급 검사관, 시 국유자산 감독관리위원회 대변인:
중국 공산당 제20기 3차 전원회의에서는 국유자산과 국유기업 개혁을 심화하는 것을 개혁의 전면 심화 전략에 포함시킬 예정이다. 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화하기 위한 사업의 진전과 초점은 국유자산과 국유기업의 개혁을 더욱 심화시키는 근본적인 기초를 제공합니다. 개혁과제를 종합적으로 실현하기 위한 것입니다. 다음 단계에서 지방자치단체 국유자산감독관리위원회는 지방자치단체위원회와 지방자치단체의 강력한 령도하에 중국공산당 20기 3중전회 정신을 철저히 연구, 홍보, 관철할 것입니다. 개혁에 대한 자신감과 결심을 더욱 강화하고 '다섯 아들' 연계 서비스를 견지하며 새로운 발전 구도에 통합될 것입니다. 또한 중국식 현대화 추진에 긴밀히 초점을 맞춰 국유자산 개혁을 더욱 전면적으로 심화할 것입니다. 국영 기업. 다음 네 가지 측면에 중점을 둡니다.
첫째, 당의 령도를 수호하고 전면적으로 강화한다. 정치적 지도에 기초하여 기층 기반을 강화하고 국유기업의 전면적이고 엄격한 당 관리 체제를 완비해야 합니다. 우리는 당 기율에 대한 연구와 교육에 있어서 신중해야 합니다. 우리는 계속해서 "당 건설 강화 및 개혁 추진"이라는 특별 조치를 심화하여 당 건설과 기업 통합을 촉진하고 이중 추진 및 개선을 촉진할 것입니다. 당 관리 책임을 강화하고 공고히 하며 당 관리에 대한 현장 점검과 일일 감독을 전면적이고 엄격하게 실시하며 지방자치단체의 감독 조정 메커니즘을 잘 활용하고 전 과정에서 당의 령도를 통합해야 합니다. 개혁의 측면에서 개혁이 항상 개혁의 방향을 따르도록 보장하고 기대하는 결과를 달성합니다.
둘째, 전원회의에서 규정한 개혁과업을 단호히 관철하는 것이다. 핵심 기능 강화와 핵심 경쟁력 제고에 중점을 두고 국영기업 개혁을 심화 및 개선하기 위해 모든 노력을 다할 것이며, 연말 이전에 주요 업무의 70% 이상을 완료한다는 목표를 정하고, 정체된 업무에 집중할 것입니다. 조율과 연계에 주의를 기울여 국유기업 개혁의 가속화를 앞당겨 내년의 개혁, 심화, 개선 조치가 성공적으로 마무리될 수 있도록 보장해야 합니다. 이를 바탕으로 개혁을 더욱 심화시키고 전략적 조율을 강화하며 관리감독 체계와 메커니즘을 개선하기 위한 목표와 과제를 체계적으로 계획할 것입니다.
세 번째는 새로운 생산력을 적극적으로 발전시키는 것입니다. 새로운 과학기술 혁명과 산업 변혁의 기회를 포착하고 메커니즘 혁신을 심화하며 자원 배분을 최적화하고 핵심 핵심 기술 연구, 혁신 인재의 핵심 요소, 과학 기술 혁신과 산업 혁신의 통합 개발에 중점을 둡니다. 독창적인 혁신을 촉진하고, 전략적 신흥 산업을 발전시키며, 인재의 활력을 자극하는 데 도움이 되는 시스템과 메커니즘의 개선을 가속화하고, 혁신에서 기업의 주요 역할을 강화하고, 업계 리더와 전문화, 전문화 등 핵심 기업을 지원하여 개혁을 심화하고, 일련의 획기적인 조치를 취하고 과학 기술 혁신을 계속 사용하여 새로운 궤도를 개척하고 새로운 추진력을 배양합니다.
넷째는 국유 자본과 국유 기업을 더 강하고, 더 좋고, 더 크게 만드는 것입니다. 계속해서 레이아웃 최적화와 구조 조정을 더욱 촉진하고 국유 경제의 전략적 지원 역할을 충분히 발휘합니다. 우리는 개혁방식을 견지하여 제도적, 제도적 발전 장애요인 제거를 가속화하고 기업의 양적 성장과 질적 향상을 촉진해야 합니다. 중국특색의 국유기업의 현대적 기업 지배구조를 개선하고 기업가 정신을 장려하며 우수한 제품, 뛰어난 브랜드, 선도적 혁신, 현대적인 지배구조를 통해 더욱 세계적 수준의 기업을 만들기 위해 노력합니다.
출처 : 베이징 발매
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