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2024-08-15
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8月14日、北京市党委員会宣伝部(北京市人民政府情報局)は「中華人民共和国建国75周年歓迎」をテーマにした一連の記者会見(第4回)を開催した。 - 北京の国有資産と国有企業の質の高い発展成果に関する特別セッション。北京市党委員会宣伝部対外情報部長のイェ・チャン氏がイベントを主宰した。市国有資産監督管理委員会、寿鋼グループ、北京能源グループ、北辰グループの関係責任者が状況を紹介し、記者の質問に答えた。
市国有資産監督管理委員会党委員会の副書記、副局長、一級検査官、スポークスマンの張金陵氏は、北京の国有資産と国有企業の質の高い発展を紹介した。
北京市国有資産監督管理委員会は 2003 年に設立されました。北京市政府に代わって国有資産投資家の職務を遂行する直接関連の臨時機関です。現在、市国有資産監督管理委員会が監督する市の一級企業は45社、準級企業は8,603社あり、従業員数は合計100万人を超えている。
新時代以来、北京の国有企業は国有企業の改革と発展と党建設に関する習近平総書記の重要な説明を徹底的に研究・実施し、党中央委員会と国務院の決定と取り決めを断固として実行してきた。 、市党委員会と市政府の任務要件を遵守し、党建設の指導を堅持し、中核機能の強化に焦点を当て、中核的な競争力を強化し、国有資産と国有企業の改革を深化し、発展を加速する新たな生産力を育成し、「三大責任」を果敢に果敢に遂行し、主要任務を遂行し、主要活動を支援し、国有経済は質の高い発展を達成し、「基幹」となる。そして経済社会発展の「バラストストーン」。これは具体的には次の 6 つの側面に反映されています。
1. 国有経済の運営の質は大幅に改善された。2023年末までに市営企業の主要経済指標は2012年末と比べて2倍となった。その中で、営業利益は1.6倍(2012年末の8,464億8,000万元から総利益は2兆2,000億元)に増加した。 2012年末の8,464億8,000万元から4倍に増加し(2012年末の404億6,000万元から1,569億元に増加)、累積納税額は1兆2,000億元、国有キャピタルゲインは574億5,000万元となった。 。
今年上半期、国営経済は上昇傾向を続け、市企業は前年比2倍の売上高と利益の伸びを達成し、12のGDP支援指標のうち9項目が市の市場を上回った。
企業の総合力の観点からは、2023年末までに8社の総資産と営業利益が1000億を超え、フォーチュン・グローバル500に2社がランクインする。
市の国営企業は毎年、市の主要プロジェクトの約40%を引き受けており、大興国際空港や「アイスリボン」などの数多くの画期的なプロジェクトが成功裏に完了した。
2. 新たな生産力の育成を加速する。北京国際科学技術イノベーションセンターの建設への奉仕を基盤として、トップレベルの設計、メカニズムの革新、財政保証、評価の連携を強化し、科学技術イノベーションの能力とレベルで大きな進歩を達成しました。
科学技術イノベーションへの支援は拡大し続ける:高精度産業を強力に発展させるためのいくつかの施策や科学技術イノベーションのための3か年行動計画などの一連の政策文書を策定し、以下のような一連の支援政策を実施した。研究開発費を全額利益として扱い、国有企業向けの研究開発積立金の立ち上げを主導した。
2013年から2023年末までに、地方自治体企業(金融企業を除く)は総額3,627億元を研究開発資金に投資した。今年上半期の研究開発投資は266億2,000万元に達し、前年同期比で増加した。 18.4%、工業企業の研究開発投資集中度は4.05%でした。
コア技術の研究がさらに強化され、「スタックネック」技術の解決に焦点を当て、独自の技術ソースを作成するための実行計画が導入され、ハイエンド機器の製造などの8つの独自ソース領域が明確になり、最初のバッチ14が導入されました。企業はテクノロジーリーダーになるよう昇進してきました。システム全体は合計 23 の国家科学技術賞を受賞しており、約 56,800 件の有効な発明特許を保有しています。世界の「ライトハウスファクトリー」に2社が選ばれた。個人1名と団体2名が第1回「全国優秀技術者賞」を受賞しました。
科学技術イノベーションシステムはより完全になり、「官、産、学、研究、金融」のイノベーションエコシステムの構築が加速され、56の国有企業が科学技術協会を設立し、推進している。大学、カレッジ、民間テクノロジー企業、中央企業との 1,000 を超えるイノベーション協力プロジェクトを実施し、多くの主要な成果を達成しました。 95の国家レベルのイノベーションプラットフォーム、700以上のハイテク企業、234の「特化、特別、革新」企業を擁している。市国有資産監督管理委員会は北京にハイレベル人材高地の建設を推進する実施計画を発表し、「二重雇用」方式による科学研究人材の導入を進めた。
老舗ブランドの継承、発展、品質向上:北京には68の国有老舗ブランドがあり、その内訳は中国の老舗ブランド42社、北京の老舗ブランド66社(中国の老舗ブランドと北京時間の両方が40社)である。名誉あるブランド)。私たちは、歴史ある国有企業の誠実さと革新をサポートする一連の複合パンチを開始し、「北京企業直販」のオンラインプラットフォームを構築し、歴史ある国有企業とブランドを集約し、新しいものを導入します。国境を越えて連携し、革新的に発展します。
3. 国有資産と国有企業の改革を徹底的に進める。「1+N」政策体系を改善し、新時代の国有企業改革の「4本の柱と8本の柱」を科学的に構築し、国有企業改革の拡大と質の向上を促進し、深化と改革を包括的に実行する。国有企業改革の改善策は6月末時点で「半分以上完了し、半分を超えた」。
国有資本の配置はさらに最適化され、高精度・先端産業への投資配置は継続的に増加しており、2023年には市営企業の高精度・先端産業からの収益は7,300億元を超えるだろう。 , 33.9%を占めており、全国平均よりも高くなっています。いくつかの古い工場を改修して形成された文化創造公園は、首都の新たな文化的ランドマークとなっています。現代の企業システムはさらに改善され、率先して取締役会の権限管理ガイドラインを研究・策定し、管理者に対する取締役会の権限管理システムを包括的に確立し、業務効率を効果的に改善しました。
市場指向の運営メカニズムはさらに改善され、市内の国有企業の企業改革はほぼ完了し、改革件数では全国第3位にランクされ、企業の独立した市場主体の地位は向上した。基本的に確立されています。社会的機能を運営するために国有企業を売却するという任務は成功裡に完了した。混合所有権改革は積極的かつ着実に推進されており、2013年以降、混合所有権改革を実施している世帯数は30社以上となっている。 15,000人の経営陣全員がテニュア制と契約管理を導入しています。 2023年には「双百企業」と「技術改革企業」の評価で18社がベンチマークまたは優秀と評価され(ベンチマーク8社、優秀10社)、市国有資産監督管理委員会は総合評価を実施し、国務院国有資産監督管理委員会による3年間の国有企業改革取り組みの評価で「A」評価を獲得。
4. 国有資産の監督効率は継続的に改善されている。認可と監督の組み合わせ、規制緩和と適切な管理の一体性を堅持し、監督制度とメカニズムを積極的に探求・改善し、国有資産監督の専門性レベル、体系化、合法化を継続的に向上させる。
同市の国有資産の監督「ワンゲーム」が加速され、財政と文化を含む市レベルで運営されている国有資産の集中的かつ統一的な監督を革新的に実現した。
標準的かつ体系的な監督の構築は継続的に強化されており、権限と責任のリストが改訂され、権限の認可と委任のリストが策定されている。国有資本投資と事業会社の改革は深化し続けている。市企業のコンプライアンス管理体制の充実、会計主任派遣制度の充実、主任監査員制度の完全導入を推進した。上から下までオンラインでリアルタイムに接続されたデジタルでインテリジェントな監督システムを積極的に構築し、投資家監督のための情報プラットフォームを正式に運用し、大口ファンドを動的に監視します。委員会と企業との結びつきを実現し、「三大一」の意思決定が二次企業にまで及ぶようになった。
主要リスク防止メカニズムをさらに改善する。国有資産監督機関と国有企業を対象とするあらゆるレベルの責任体制を確立・改善し、違法操業に対する責任を強化する。非中核事業への投資を厳密に管理し、重要なリスクの早期警告と専用の処理メカニズムを改善し、主要な営業リスクを管理下に置きます。海外事業及び投資におけるリスクを積極的に警戒し、海外企業の質の高い発展を促進するため、海外国有資産の監督強化に関する研究及び意見の策定を行う。
国有企業の質の高い発展を促進するために、歴史が残した問題の解決に重点を置く:「段階的進歩と一括解決」により、国有企業は過去の負債を2億元以上回収し、運営コストを2億元以上削減することができた。 30億元を投入し、従業員を長年悩ませてきた民生問題を解決する。
5. このサービスは、国と首都の全体的な状況をより効果的に保証します。「4つのセンター」の機能構築に重点を置き、「4つのサービス」のレベルを向上させ、国と首都の主要任務のサービス保証を効率的に完了するよう努めています。
中華人民共和国建国70周年を祝うため、パレードの山車、パレードの群衆の衣装、広場の「赤いリボン」など、すべてが北京国有企業の「創意工夫」を示した。党創立100周年を祝うために、北京の国有企業は広場イベント会場のレイアウト、文化公演会場の包括的な保証、中国共産党歴史展示ホールの設計と建設を含む300以上のタスクを無事に完成させた。冬季オリンピックとパラリンピック期間中、北京の国有企業は北京の8つの競技会場、16の非競技会場、31の支援プロジェクトに参加し、インフラの建設と運営を行った。
新型コロナウイルス感染症の流行中、北京の国有企業はマスク、陰圧救急車、その他の防疫物資の生産転換と拡大に全力を尽くし、国民への日用品の予備供給と都市の円滑な運営を確保した。 「23.7」の激しい暴風雨災害に直面して、市国有企業は直ちに前進して資機材を動員して「ライフライン」に急行し、24の市営企業が災害後の507件を引き受けた。再建プロジェクトの総額は355億元。
北京・天津・河北地域の協調発展は実りある成果をあげている。「分散・是正・改善促進」特別行動の開始以来、さまざまな種類のプロジェクト合計1,640件以上が完了し、面積は1,380万平方メートル以上。北京の国有企業は市の副都心と雄安新区の建設に積極的に参加し、芸術センター、市立図書館、ユニバーサル・テーマパークという3つの主要な文化建築物の素晴らしいデビューを促進した。北京の新たな文化観光ランドマークとなり、雄安新区には17の市営企業がオープンし、100近くの投資プロジェクトがある。
人々の生活を確保するための善行: 市営企業は首都の水、ガス、熱、道路、交通、環境の確保においてかけがえのない役割を果たしており、北京の公共交通サービスのほぼすべて、市の水道供給の70%を担っています。 、下水処理能力の96%、ガス供給能力の95%、暖房エリアの40%、ゴミ処理能力の60%、そして市が管理するすべての都市道路と一般高速道路の日常保守。
また、これまでに北京の支援により7つの省・自治区で合計524件の産業プロジェクトが建設され、対象地域では合計17万6,000人が雇用されている。
6. 国有企業における党建設の利点が十分に実証されている。我々は、企業の質の高い発展を促進するための強力な保証を提供するために、包括的かつ厳格な党統治制度を断固として改善する。 「北京を政治的に第一に見る」という要求を高い意識をもって実行し、党内の集中的な学習と教育をしっかりと実行しなければなりません。
「二つの一貫した原則」の実行を深化させ、地方国営企業の改革深化における党指導の堅持と党建設の強化に関するいくつかの意見、主要事項と手順に関する党委員会の事前研究のモデルテキスト、政策ガイドラインなどを発表する。主要な問題に関する意思決定に党支部が参加するため、所有企業における党建設作業のためのいくつかの措置などの混合制度文書は、党組織の役割のさらなる組織化、制度化、具体化を促進する。
生産と運営への党の構築の統合に焦点を当て、「最初に創造し、卓越性を追求する」と「3つの光、3つの比較、3つの評価」(「基準を強調し、アイデンティティを輝かせ、コミットメントを輝かせる」、「スキルを比較し、比較する)」を実行します。スタイル、パフォーマンスの比較」、「大衆による比較と党員による相互評価」)、「リーダーのコメント」活動)、「改革を促進するための党建設の強化」および「党建設+デュアルカーボン」を推進するためのその他の特別な活動、産業チェーンの党建設、歴史あるブランドの革新をリードする党建設、および「4つの統合」(党支部の仕事を企業の改革と開発、生産と運営に統合する)、企業文化、大量の労働方法)作業方法、その他のハイライト経験、草の根党組織の内発的動機を刺激し、企業の改革と発展を促進します。
戦略的連携を強化し、制度内外の監督資源を統合し、党内監督、懲戒検査監督、検査監督、投資家監督、監査監督を主体とした「六位一体」の監督調整メカニズムの確立を主導する。 、従業員の民主的監督と社会的監督「シックス・イン・ワン」)を強化し、検査、監査の是正、結果の適用を強化するための統合措置を策定します。定期検査、特別検査、相互検査を組織し、実行します。
「四流」問題と汚職事件の捜査に真剣に取り組み、監督と責任を強化し、クリーンな国有企業の基盤を磨き上げる。
次の段階では、北京の国有・国営企業は習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、党第20期中央委員会第3回総会の精神を徹底的に研究、宣伝、実行する。 、党中央委員会と国務院の決定と取り決め、および市党委員会と市政府の関連要求を断固実行し、党建設を堅持し、率先して国有資産と国家の改革を全面的に深化させる中国式近代化の促進に重点を置いた所有企業。 「五子」連携サービスを堅持し、新たな発展パターンに統合し、「四センター」建設に奉仕する目標と任務を完全に完了し、改革発展の優れた成果をもって新中国建国75周年を迎える。そして、北京における中国式近代化の一章を書くにあたって、国有資産と国有企業に新たな貢献をする。
記者の質問
記者:中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、国有資産と国有企業の改革深化に向けて改めて大きな取り決めを行った 市国有資産監督管理委員会はどのように推進していくのか。次のステップは国有資産と国有企業の改革だろうか?
党委員会副書記、市国有資産監督管理委員会の副局長、一級検査官、報道官の張金陵氏は次のように述べた。
中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、国有資産と国有企業の改革深化を包括的に深化させる全体戦略に組み込み、改革の方向性とペースを明確に定めた。これは、国有資産と国有企業の改革をさらに深化させるための新たな取り組みの進展と焦点であり、これが基本的な基盤となる。改革課題を包括的に実現するために。次の段階では、市党委員会と市政府の強力なリーダーシップの下、市国有資産監督管理委員会が第20期中国共産党中央委員会第3回全体会議の精神を徹底的に研究し、宣伝し、実行する。改革に対する自信と決意をさらに強化し、「五子」連携サービスを堅持し、新たな発展パターンに統合し、中国式近代化の推進に重点を置き、国有資産の改革をさらに包括的に深化させる。国有企業。次の 4 つの側面に注目してください。
まず、党の指導を堅持し、全面的に強化する。政治的指導に基づき、草の根レベルでの基盤を強化し、国有企業における包括的かつ厳格な党統治システムを改善する。われわれは党規律の研究と教育において慎重でなければなりません。私たちは引き続き「党建設の強化と改革の推進」の特別行動を深化させ、党建設と事業統合を促進し、二重の推進と改善を推進していきます。党管理の責任を強化・強化し、党統治に対する全方位的かつ厳格な方法で抜き打ち検査と日常監督を実施し、市営企業の監督・調整機構をうまく活用し、党の指導を全過程に統合する。改革が常に改革の方向に沿って行われるようにし、正しい方向に進み、期待される結果を達成します。
2つ目は、本会議で定めた改革課題を断固として実行することです。中核機能の強化と中核競争力の向上に重点を置き、国有企業改革の深化と改善に全力を尽くし、年末までに主要任務の70%以上を完了するという目標を堅持し、行き詰まっている課題に注力する。点を重視し、調整と連携に注意を払い、国有企業改革の加速を上回り、来年の改革、深化、改善活動が確実に成功裏に終わるようにする。これに基づいて、改革をさらに深化させ、戦略的調整を強化し、管理監督システムとメカニズムを改善するための目標と課題を体系的に計画します。
第三は、新たな生産力を精力的に開発することです。科学技術革命と産業変革の新ラウンドの機会を捉え、メカニズム革新を深化させ、資源配分を最適化し、主要コア技術研究、革新的人材の主要要素、科学技術イノベーションと産業イノベーションの統合発展に焦点を当てる。独自のイノベーションの促進、戦略的新興産業の育成、人材の活力の刺激に資するシステムとメカニズムの改善を加速し、イノベーションにおける企業の主要な役割を強化し、改革と専門性を深化させるための専門化と専門化などの業界リーダーと主要企業をサポートします。一連の画期的な施策を打ち出し、科学技術革新を継続的に活用し、新たな道を切り開き、新たな勢いを育む。
第四は、国有資本と国有企業をより強く、より良く、より大きくすることである。レイアウトの最適化と構造調整を引き続き推進し、国有経済の戦略的支援の役割を十分に発揮する。われわれは改革手法を堅持して発展に対する制度的・制度的障害の除去を加速し、企業が量の妥当な成長と質の効果的な改善を達成することを促進しなければならない。中国の特色ある国有企業の現代的なコーポレートガバナンスを改善し、起業家精神を促進し、優れた製品、卓越したブランド、最先端のイノベーション、現代的なガバナンスを備えたより多くの世界クラスの企業の創出に努める。
出典:北京発表
プロセス編集者: u028