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Le 14 août, le Département de propagande du Comité municipal du Parti de Pékin (Bureau d'information du gouvernement populaire municipal de Pékin) a tenu une série de conférences de presse thématiques (la quatrième) sur « Accueillir le 75e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine ». - une session spéciale sur les réalisations de développement de haute qualité des actifs et des entreprises publiques de Pékin. Ye Chang, directeur du département d'information externe du département de propagande du comité municipal du Parti de Pékin, a présidé l'événement. Les camarades responsables concernés de la Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs appartenant à l'État, du groupe Shougang, du groupe énergétique de Pékin et du groupe Beichen ont présenté la situation et répondu aux questions des journalistes.

Zhang Jinling, secrétaire adjoint, directeur adjoint, inspecteur de premier niveau et porte-parole du Comité du Parti de la Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs publics, a présenté le développement de haute qualité des actifs publics et des entreprises publiques de Pékin :

La Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs publics de Pékin a été créée en 2003. En tant qu'agence ad hoc directement affiliée, elle exerce les fonctions d'investisseur en actifs publics au nom du gouvernement municipal. À l'heure actuelle, il existe 45 entreprises municipales de premier niveau et 8 603 sous-entreprises de plein niveau supervisées par la Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs publics, avec un total de plus d'un million d'employés.

Depuis la nouvelle ère, les entreprises publiques de Pékin ont étudié et mis en œuvre en profondeur les exposés importants du secrétaire général Xi Jinping sur la réforme et le développement des entreprises publiques et la construction du parti, et ont résolument mis en œuvre les décisions et les arrangements du Comité central du Parti et du Conseil d'État. , et les exigences de travail du comité municipal du parti et du gouvernement municipal, ont adhéré à la direction de la construction du parti et se sont concentrés sur l'amélioration des fonctions de base, l'amélioration de la compétitivité de base, l'approfondissement de la réforme des actifs publics et des entreprises publiques, l'accélération du développement. de nouvelles forces productives, et être courageux et proactif dans l'accomplissement des « trois responsabilités majeures », la mise en œuvre des tâches majeures et le service et le soutien des activités majeures. L'économie publique réalisera un développement de haute qualité et deviendra la « colonne vertébrale ». et « pierre de lest » du développement économique et social.Cela se reflète spécifiquement dans les six aspects suivants.

1. La qualité opérationnelle de l’économie publique a été considérablement améliorée.À la fin de 2023, les principaux indicateurs économiques des entreprises municipales ont doublé par rapport à la fin de 2012. Parmi eux, les revenus d'exploitation ont augmenté de 1,6 fois (de 846,48 milliards de yuans fin 2012 à 2,2 billions de yuans au total) ; ont quadruplé (de 846,48 milliards de yuans fin 2012 (de 40,46 milliards de yuans fin 2012 à 156,9 milliards de yuans), avec un paiement cumulé d'impôts de 1,2 billion de yuans et des plus-values ​​publiques de 57,405 milliards de yuans. .

Au premier semestre de cette année, l'économie publique a poursuivi sa tendance à la hausse, les entreprises municipales ayant enregistré une croissance des revenus et des bénéfices doublée d'une année sur l'autre, et 9 des 12 indicateurs de soutien du PIB ont surperformé le marché de la ville.

Du point de vue de la force globale des entreprises, d'ici la fin de 2023, le total des actifs et des bénéfices d'exploitation de huit sociétés dépassera les 100 milliards et deux sociétés entreront dans le Fortune Global 500.

Les entreprises municipales d'État entreprennent environ 40 % des projets clés de la ville chaque année, et un certain nombre de projets emblématiques tels que l'aéroport international de Daxing et le « Ruban de glace » ont été achevés avec succès.

2. Accélérer la culture de nouvelles forces productives.En participant à la construction du Centre international d'innovation scientifique et technologique de Pékin, nous avons renforcé la conception de haut niveau, l'innovation des mécanismes, la garantie financière et les liens d'évaluation, et réalisé des percées majeures dans les capacités et les niveaux d'innovation scientifique et technologique.

Le soutien à l'innovation scientifique et technologique continue de croître : nous avons formulé une série de documents politiques tels que plusieurs mesures visant à développer vigoureusement les industries de haute précision et un plan d'action triennal pour l'innovation scientifique et technologique, mis en œuvre un ensemble de politiques de soutien telles que traitant entièrement les dépenses de R&D comme des bénéfices et a pris l'initiative de lancer un projet pilote de réserves de R&D pour les entreprises publiques.

De 2013 à fin 2023, les entreprises municipales (à l'exclusion des entreprises financières) ont investi un total de 362,7 milliards de yuans en fonds de R&D. Au premier semestre de cette année, les investissements en R&D ont atteint 26,62 milliards de yuans, soit une augmentation d'une année sur l'autre. 18,4%, et l'intensité des investissements en R&D des entreprises industrielles était de 4,05%.

La recherche technologique de base a été encore renforcée : en se concentrant sur la résolution des technologies « bloquées », le plan de mise en œuvre pour la création de sources technologiques originales a été introduit, 8 domaines sources originaux tels que la fabrication d'équipements haut de gamme ont été clarifiés et le premier lot de 14 les entreprises ont été promues pour devenir des leaders technologiques. L'ensemble du système a remporté un total de 23 prix nationaux en science et technologie et détient environ 56 800 brevets d'invention valides. Deux entreprises ont été sélectionnées comme « Lighthouse Factories » mondiales. Un individu et deux collectifs ont remporté le premier « National Outstanding Engineer Award ».

Le système d'innovation scientifique et technologique est devenu plus complet : la construction d'un écosystème d'innovation regroupant « le gouvernement, l'industrie, le monde universitaire, la recherche et les services financiers » a été accélérée. 56 entreprises publiques ont créé des associations scientifiques et technologiques et ont mené à bien leurs activités. a mené plus d'un millier de projets de coopération en matière d'innovation avec des universités, des collèges, des entreprises technologiques privées et des entreprises centrales, et a obtenu un certain nombre de résultats essentiels. Il compte 95 plates-formes d'innovation au niveau national, plus de 700 entreprises de haute technologie et 234 entreprises « spécialisées, spéciales et innovantes ». La Commission municipale de supervision et d'administration des actifs appartenant à l'État a introduit un plan de mise en œuvre pour promouvoir la construction d'un haut plateau de talents de haut niveau à Pékin et a introduit des talents de recherche scientifique grâce à la méthode du « double emploi ».

Héritage, développement et amélioration de la qualité des marques séculaires : Pékin compte 68 marques séculaires appartenant à l'État, dont 42 marques séculaires chinoises et 66 marques séculaires de Pékin (40 sont à la fois des marques séculaires chinoises et des marques séculaires de Pékin). marques honorées). Nous lancerons une série de mesures combinées pour soutenir l'intégrité et l'innovation des entreprises d'État de longue date, créerons une plate-forme en ligne de « ventes directes des entreprises de Pékin », regrouperons les entreprises et les marques d'État de longue date, en introduirons de nouvelles, liens transfrontaliers et se développer de manière innovante.

3. La réforme des actifs publics et des entreprises publiques progresse en profondeur.Améliorer le système politique « 1+N », construire scientifiquement les « quatre poutres et huit piliers » de la réforme des entreprises publiques dans la nouvelle ère, promouvoir l'expansion et l'amélioration de la qualité de la réforme des entreprises publiques et mettre en œuvre de manière globale l'approfondissement et actions d'amélioration de la réforme des entreprises publiques. À la fin du mois de juin, les tâches de réforme avaient été achevées « plus de la moitié du temps et la tâche dépassée ».

La répartition du capital public a été encore optimisée : la répartition des investissements dans les industries de haute précision et avancées a été continuellement augmentée. En 2023, les revenus des entreprises publiques municipales provenant des industries de haute précision et avancées dépasseront 730 milliards de yuans. , représentant 33,9%, ce qui est supérieur à la moyenne nationale. Le parc culturel et créatif formé par la rénovation de certaines anciennes usines est devenu un nouveau repère culturel dans la capitale. Le système d'entreprise moderne a été encore amélioré : il a pris l'initiative de rechercher et de formuler des lignes directrices sur la gestion des autorisations du conseil d'administration, d'établir de manière exhaustive le système de gestion des autorisations du conseil d'administration pour les gestionnaires et d'améliorer efficacement l'efficacité opérationnelle.

Le mécanisme de fonctionnement axé sur le marché a été encore amélioré : la réforme des entreprises publiques de la ville a été pratiquement achevée, se classant au troisième rang du pays en termes de nombre de réformes, et le statut d'entités de marché indépendantes des entreprises a été été fondamentalement établie. La tâche consistant à céder les entreprises publiques chargées de gérer des fonctions sociales a été menée à bien. La réforme de la propriété mixte a été activement et régulièrement encouragée, le nombre de ménages bénéficiant d'une réforme de la propriété mixte représentant plus de 70 %. Depuis 2013, plus de 30 nouvelles sociétés cotées ont été ajoutées. L'ensemble des 15 000 membres de la direction ont mis en place un système de titularisation et une gestion contractuelle. En 2023, 18 entreprises ont été classées comme références ou exceptionnelles dans l'évaluation des « Double Hundred Enterprises » et des « Entreprises de réforme technologique » (8 références, 10 exceptionnelles), et la Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs appartenant à l'État a mené une évaluation globale et évaluation de l'action de trois ans de réforme des entreprises publiques par la Commission de surveillance et d'administration des actifs publics du Conseil d'État. A obtenu la note « A ».

4. L'efficacité du contrôle des actifs publics a été continuellement améliorée.Adhérer à la combinaison de l'autorisation et de la surveillance, à l'unité de la déréglementation et de la bonne gestion, explorer et améliorer activement le système et les mécanismes de surveillance, et améliorer continuellement le niveau de professionnalisme, de systématisation et de légalisation de la surveillance des actifs appartenant à l'État.

Le « jeu unique » de supervision des actifs publics de la ville a été accéléré : elle a réalisé de manière innovante une supervision centralisée et unifiée des actifs publics opérationnels au niveau municipal couvrant la finance et la culture.

La construction d'un contrôle standardisé et systématique a été continuellement renforcée : la liste des pouvoirs et responsabilités a été révisée, et la liste des autorisations et délégations de pouvoirs a été formulée. La réforme des sociétés publiques d'investissement et d'exploitation continue de s'approfondir. Le système de gestion de la conformité des entreprises municipales a atteint une couverture complète, le système de répartition des chefs comptables a été amélioré et la mise en œuvre complète du système de vérificateur en chef a été encouragée. Construire activement un système de supervision numérique et intelligent, connecté de haut en bas et en ligne en temps réel. La plateforme d'information pour la supervision des investisseurs a été officiellement mise en service. Les « trois majors et un » et le suivi dynamique des grands fonds ont été mis en place. a réalisé le lien entre les commissions et les entreprises, et le processus décisionnel « trois majors et un » a été mis en œuvre. Le système de réglementation s'étend aux entreprises secondaires.

Améliorer davantage le mécanisme de prévention des risques majeurs : établir et améliorer le système de responsabilité couvrant les agences de surveillance des actifs publics et les entreprises publiques à tous les niveaux, et renforcer la responsabilité en cas d'opérations illégales. Contrôler strictement les investissements non stratégiques, améliorer les mécanismes d'alerte précoce et d'élimination des risques clés et maîtriser les risques opérationnels majeurs. Se prémunir activement contre les risques liés aux opérations et aux investissements à l'étranger, et étudier et formuler des avis sur le renforcement de la surveillance des actifs publics à l'étranger afin de promouvoir le développement de haute qualité des entreprises étrangères.

Se concentrer sur la résolution des problèmes laissés par l'histoire pour promouvoir le développement de haute qualité des entreprises publiques : « l'avancement progressif et la résolution par lots » ont aidé les entreprises publiques à recouvrer plus de 200 millions de yuans de dettes historiques et à réduire les coûts d'exploitation de plus de 3 milliards de yuans, et résoudre les problèmes de subsistance des gens qui préoccupent les employés depuis de nombreuses années.

5. Le service garantit plus efficacement la situation globale du pays et de la capitale.En nous concentrant étroitement sur la construction fonctionnelle des « quatre centres », nous nous efforçons d'améliorer le niveau des « quatre services » et de compléter efficacement la garantie de service pour les tâches majeures du pays et de la capitale.

Accomplir courageusement des tâches majeures : pour célébrer le 70e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, les chars du défilé, les costumes du public, les « rubans rouges » sur la place, etc., ont tous démontré « l'ingéniosité » de l'entreprise publique de Pékin. entreprises ; pour célébrer le centenaire de la fondation du Parti, les entreprises publiques de Pékin ont achevé avec succès le lieu de l'événement carré. Plus de 300 tâches, y compris l'aménagement, la garantie complète des lieux de spectacles culturels, la conception et la construction de la salle d'exposition de l'histoire du Parti communiste chinois ; pendant les Jeux olympiques et paralympiques d'hiver, les entreprises publiques de Pékin ont participé à 8 sites de compétition, 16 sites hors compétition et 31 projets de soutien à Pékin Construction et exploitation des infrastructures.

Pendant l'épidémie de COVID-19, les entreprises publiques de Pékin ont tout mis en œuvre pour convertir et accroître la production de masques, d'ambulances à pression négative et d'autres matériels anti-épidémiques, garantissant ainsi la réserve de produits de première nécessité pour les citoyens et le bon fonctionnement de la ville. Face à la catastrophe provoquée par les fortes pluies du 23.7, les entreprises municipales d'État se sont immédiatement mobilisées pour mobiliser des matériaux et des équipements afin de se précipiter vers la « bouée de sauvetage » et de réaliser « quatre connexions et une garantie » et ont entrepris 507 opérations post-catastrophe. projets de reconstruction. Le montant total est de 35,5 milliards de yuans.

Le développement coordonné de la région Pékin-Tianjin-Hebei a donné des résultats fructueux : depuis le lancement de l'action spéciale de « dispersion, rectification et promotion de l'amélioration », un total de plus de 1 640 projets de divers types ont été réalisés, couvrant une superficie de plus de 13,8 millions de mètres carrés. Les entreprises publiques de Pékin ont participé activement à la construction du sous-centre de la ville et du nouveau district de Xiongan, favorisant l'inauguration de trois bâtiments culturels majeurs, le Centre d'art, la bibliothèque municipale et le musée du Grand Canal. est devenu un nouveau point de repère du tourisme culturel à Pékin et 17 entreprises gérées par la municipalité ont ouvert leurs portes dans le nouveau district de Xiongan. Il existe près de 100 projets d'investissement.

Bonnes actions pour assurer les moyens de subsistance de la population : les entreprises municipales ont joué un rôle irremplaçable en assurant l'approvisionnement en eau, en gaz, en chauffage, en routes, en transports et en environnement de la capitale, et sont responsables de la quasi-totalité des services de transports publics de Pékin, soit 70 % de l'approvisionnement en eau de la ville. , 96 % de la capacité de traitement des eaux usées, 95 % de l'approvisionnement en gaz, 40 % de la surface de chauffage, 60 % de la capacité d'élimination des déchets et l'entretien quotidien de toutes les routes urbaines et autoroutes ordinaires gérées par la municipalité.

En outre, jusqu'à présent, un total de 524 projets industriels ont été construits dans les sept provinces et régions autonomes soutenues par Pékin, et un total de 176 000 personnes ont été employées dans les zones bénéficiaires.

6. Les avantages de la construction de partis dans les entreprises publiques sont pleinement démontrés.Nous améliorerons sans relâche le système complet et strict de gouvernance des partis afin de fournir une garantie solide pour promouvoir un développement de haute qualité des entreprises. Nous devons mettre en œuvre l'exigence de « regarder Pékin d'abord politiquement » avec un haut degré de conscience, et mener solidement une étude et une éducation centralisées au sein du parti.

Approfondir la mise en œuvre de « deux principes cohérents » et émettre plusieurs avis sur l'adhésion à la direction du parti et le renforcement de la construction du parti en approfondissant la réforme des entreprises publiques municipales, des textes modèles pour l'étude préalable par le comité du parti des questions et procédures majeures, des lignes directrices pour Les branches du parti doivent participer à la prise de décision sur les questions majeures, mixtes. Les documents institutionnels tels que plusieurs mesures pour le travail de construction du parti dans les entreprises à propriété favorisent l'organisation, l'institutionnalisation et le caractère concret du rôle des organisations du parti.

En nous concentrant sur l'intégration de la construction du parti dans la production et l'exploitation, nous mettons en œuvre « créer d'abord et rechercher l'excellence » et « trois brillants, trois comparaisons et trois évaluations » (« mettre en évidence les normes, éclaircir l'identité, éclaircir l'engagement », « comparer les compétences, comparer style, comparaison des performances", "comparaison par les masses et évaluation mutuelle par les membres du parti"). activités "Commentaires des dirigeants"), "Renforcer la construction du parti pour promouvoir la réforme" et d'autres actions spéciales pour promouvoir "la construction du parti + double carbone", chaîne industrielle Construction du parti, construction du parti menant l'innovation des marques séculaires et « quatre intégrations » (intégration du travail de la branche du parti dans la réforme et le développement de l'entreprise, la production et les opérations), la culture d'entreprise, les méthodes de travail de masse), les méthodes de travail et d'autres expériences marquantes , stimuler la motivation endogène des organisations de base du parti et promouvoir la réforme et le développement des entreprises.

Renforcer la coordination stratégique, intégrer les ressources de supervision à l'intérieur et à l'extérieur du système et prendre l'initiative d'établir un mécanisme de coordination de la supervision « six en un » (dirigé par la supervision intra-parti, la supervision d'inspection disciplinaire, la supervision d'inspection, la supervision des investisseurs, la supervision d'audit). , contrôle démocratique des salariés et contrôle social "Six-en-un"), en formulant des mesures intégrées pour approfondir les inspections, la rectification des audits et l'application des résultats. Organiser et réaliser des inspections de routine, spéciales et croisées.

Nous étudierons et traiterons sérieusement les questions des « quatre styles » et les cas de lutte contre la corruption, renforcerons la supervision et la responsabilité et peaufinerons les fondations d'entreprises publiques propres.

Dans la prochaine étape, les entreprises publiques et publiques de Pékin s'inspireront de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, étudieront en profondeur, diffuseront et mettront en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC. , mettre résolument en œuvre les décisions et les arrangements du Comité central du Parti et du Conseil d'État, ainsi que les exigences pertinentes du Comité municipal du Parti et du gouvernement municipal, et adhérer à l'édification du Parti, prendre la tête et approfondir globalement la réforme des biens appartenant à l'État et de l'État. entreprises appartenant à des sociétés chinoises et axées sur la promotion d'une modernisation à la chinoise. Adhérez au service de liaison des « Cinq Fils » et intégrez-vous au nouveau modèle de développement, accomplissez pleinement les objectifs et les tâches au service de la construction des « Quatre Centres », accueillez le 75e anniversaire de la fondation de la Chine nouvelle avec des réalisations exceptionnelles en matière de réforme et de développement, et apporter de nouvelles contributions aux actifs publics et aux entreprises publiques en écrivant un chapitre de la modernisation à la chinoise à Pékin.

Question du journaliste

Journaliste : La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois a une fois de plus pris des dispositions importantes pour approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques. Comment la Commission municipale de surveillance et d'administration des actifs publics va-t-elle promouvoir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques. la réforme des actifs publics et des entreprises publiques dans la prochaine étape ?

Zhang Jinling, secrétaire adjoint du Comité du Parti, directeur adjoint, inspecteur de premier niveau et porte-parole de la Commission municipale de surveillance et d'administration des biens publics :

La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois intégrera l'approfondissement de la réforme des actifs publics et des entreprises publiques dans la stratégie globale d'approfondissement global de la réforme. Elle définira clairement l'orientation et le rythme de la réforme. Les progrès et l'orientation des travaux visant à approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques sur le nouveau chemin nous permettent d'approfondir davantage la réforme des actifs publics et des entreprises publiques, qui constitue la base fondamentale. pour réaliser pleinement les tâches de réforme. Dans la prochaine étape, la Commission municipale de surveillance et d'administration des biens publics étudiera, fera connaître et mettra en œuvre de manière approfondie l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC, sous la forte direction du Comité municipal du Parti et du gouvernement municipal. renforcerons davantage notre confiance et notre détermination dans la réforme, adhérerons au service de liaison des « Cinq Fils » et nous intégrerons dans le nouveau modèle de développement, et en nous concentrant étroitement sur la promotion de la modernisation à la chinoise, nous approfondirons davantage la réforme des actifs appartenant à l'État et entreprises publiques. Concentrez-vous sur les quatre aspects suivants :

Premièrement, maintenir et renforcer globalement la direction du parti. Sur la base des orientations politiques, consolider les fondations au niveau local et améliorer le système de gouvernance des partis complet et strict dans les entreprises publiques. Nous devons être prudents dans l’étude et l’éducation de la discipline de parti. Nous continuerons d'approfondir l'action spéciale « Renforcer la construction du parti et promouvoir la réforme » pour promouvoir la construction du parti et l'intégration des entreprises afin de promouvoir une double promotion et amélioration. Renforcer et consolider la responsabilité de la gestion du parti, effectuer des contrôles ponctuels et une supervision quotidienne de la gouvernance du parti de manière globale et stricte, faire bon usage du mécanisme de supervision et de coordination des entreprises municipales, intégrer la direction du parti tout au long du processus de tous aspects de la réforme et veiller à ce que la réforme suive toujours la direction de la réforme. Aller dans la bonne direction et obtenir les résultats escomptés.

La deuxième est de mettre résolument en œuvre les tâches de réforme définies par la séance plénière. En nous concentrant sur le renforcement des fonctions de base et l'amélioration de la compétitivité de base, nous ferons tout notre possible pour approfondir et améliorer la réforme des entreprises publiques, fixer l'objectif d'achever plus de 70 % des tâches principales avant la fin de l'année, nous concentrer sur les tâches bloquées. points, prêter attention à la coordination et aux liens, devancer l'accélération de la réforme des entreprises publiques et garantir que les actions de réforme, d'approfondissement et d'amélioration de l'année prochaine aboutiront. Sur cette base, nous planifierons systématiquement les objectifs et les tâches pour approfondir davantage la réforme, renforcer la coordination stratégique et améliorer le système et le mécanisme de gestion et de supervision.

Le troisième est de développer vigoureusement de nouvelles forces productives. Saisir les opportunités du nouveau cycle de révolution scientifique et technologique et de transformation industrielle, approfondir l'innovation des mécanismes, optimiser l'allocation des ressources et se concentrer sur la recherche technologique de base clé, les éléments clés des talents innovants et le développement intégré de l'innovation scientifique et technologique et de l'innovation industrielle. Accélérer l'amélioration des systèmes et des mécanismes propices à la promotion de l'innovation originale, au développement des industries émergentes stratégiques et à la stimulation de la vitalité des talents, renforcer le rôle principal des entreprises dans l'innovation, soutenir les leaders de l'industrie et les entreprises clés telles que la spécialisation et la spécialisation pour approfondir les réformes et former une série de mesures révolutionnaires et continuer à utiliser l'innovation scientifique et technologique. Ouvrir de nouvelles pistes et cultiver un nouvel élan.

Le quatrième est de rendre le capital et les entreprises publiques plus forts, meilleurs et plus grands. Continuer à promouvoir davantage l'optimisation de l'aménagement et l'ajustement structurel, et faire jouer pleinement le rôle de soutien stratégique de l'économie publique. Nous devons persister à utiliser des méthodes de réforme pour accélérer l'élimination des obstacles institutionnels et institutionnels au développement et encourager les entreprises à atteindre une croissance raisonnable en quantité et une amélioration efficace de la qualité. Améliorer la gouvernance d'entreprise moderne des entreprises d'État à la chinoise, promouvoir l'entrepreneuriat et s'efforcer de créer davantage d'entreprises de classe mondiale avec d'excellents produits, des marques exceptionnelles, une innovation de pointe et une gouvernance moderne.

Source : libéré à Pékin

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