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왕동웨이 재무부 차관: 소비세 징수를 다시 이전하고 꾸준히 지방정부에 분산시키는 것을 고려

2024-07-31

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31일 AP통신에 따르면 국무원 신문판공실은 오늘 오전 10시부터 '고품질 발전 촉진'을 주제로 왕둥웨이 재무부 부부장을 초청해 일련의 기자회견을 열고 상황을 소개했다. 그리고 취재진의 질문에 답했다.

재무부: 우리나라의 현재 전체 관세 수준은 7.3%로 WTO 약속 9.8%보다 낮습니다.

왕동웨이 재무부 차관은 오늘 국무원 신문판공실 기자회견에서 우리는 국제적으로 높은 표준의 경제 및 무역 규칙을 적극적으로 준수하고 글로벌 경제 거버넌스에 깊이 참여하며 계속해서 고위급 개방을 촉진해야 한다고 말했습니다. 외부 세계로. 현재 우리나라의 전체 관세 수준은 7.3%로 WTO 약속 9.8%보다 낮습니다. 약 1,000개 품목에 대해 임시 수입세율을 낮추고 32개 국가 또는 지역과 특혜 조세 조약을 체결하여 국민이 글로벌 고품질 제품을 누릴 수 있을 뿐만 아니라 중국의 발전 기회를 세계와 공유합니다. 하이난은 '관세 제로', 외딴 섬에 대한 면세 쇼핑 등의 정책을 시행하고 개방형 고지를 적극적으로 구축하고 있습니다. 우리는 글로벌개발구상(Global Development Initiative), 글로벌안보구상(Global Security Initiative), 글로벌문명구상(Global Civilization Initiative)을 실행하고 G20, 브릭스(BRICS) 등 다자 메커니즘에 깊이 참여하고 '일대일로'의 고품질 공동 건설을 추진할 것이다.

재무부: 소비세 징수를 되돌리고 꾸준히 지방자치단체로 분권하는 방안을 검토

Wang Dongwei는 현재 대규모 세금 중 소비세는 모두 중앙 정부에 속하며 주로 생산 및 수입 링크에서 징수된다고 말했습니다. 다음으로, 지방세입 확대를 위해 국세와 지방세의 구분, 조세징수 및 관리 역량 등을 고려하여 소비세 징수를 다시 이양하고 꾸준히 지방자치단체에 위임하는 방안을 검토하고, 품목별, 단계적으로 꾸준히 시행하는 방안을 검토하겠습니다. 지자체에 소비환경 개선을 위한 정보를 제공하고 지도합니다. 도시유지건설세, 교육부가세, 지방교육부과금을 지방부가세로 통합하는 방안을 연구하고, 지방자치단체가 일정 범위 내에서 구체적 적용세율을 결정하도록 권한을 부여합니다. 휘발성 유기화합물을 징수 범위에 포함하도록 환경보호세를 개혁합니다.

재무부: 지방세 제도의 요소와 구체적인 시행을 결정할 때 지방정부에 더 큰 자율성을 부여하기 위한 탐색 및 연구

Wang Dongwei는 최근 몇 년간 환경보호세법, 자원세법, 경작지점유세법 등 지방세법에 따라 성급 지방자치단체에 행정권한을 부여해 구체적인 세율, 세율, 세율을 결정할 수 있도록 했다고 말했습니다. 면제 및 기타 행정 권한. 앞으로는 중앙정부의 통일된 입법과 과세권을 바탕으로 지방세 제도의 요소를 결정하고 구체적인 시행에 있어서 지방정부에 더 큰 자율성을 부여하는 방법을 모색하고 연구할 것입니다.

재무부: 유료도로 문제에 대해서는 '수혜자 부담' 원칙에 따라 관련 정책을 최적화할 것입니다.

Wang Dongwei는 비과세 수입은 주로 지방 정부에 속하며 지방 재정 자원의 중요한 부분이라고 말했습니다. 비과세 수입 관리를 표준화하고, 일부 비세 수입 관리 권한을 적절하게 분권하며, 지방자치단체가 실정에 맞게 차별화된 관리를 실시할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있습니다. 천연자원 유료 이용 제도 개혁을 심화한다. 행정권, 정부신용, 국유자원 및 자산에 의거하여 얻은 모든 수입은 정부예산관리에 포함된다. 유료도로에 대해서는 '수혜자 부담' 원칙에 따라 관련 정책의 최적화를 추진하겠습니다.

재정부: 올해 초부터 중앙정부는 지방정부에 재난구호기금 115억 위안을 배정했다.

재정부 경제건설국 푸진링 국장은 오늘 국무원 신문판공실 기자회견에서 올해 초부터 중앙정부가 지방정부에 115억 위안의 재난구호기금을 배정했다고 밝혔다. , 강력한 재정적 지원을 제공합니다. 관련 기금에는 이재민 이주 및 구조에 사용되는 자연재해 구호자금, 농업생산 재해 예방 및 농업생산 회복에 사용되는 구호자금, 수해 피해를 입은 수자원 보전 엔지니어링 시설을 수리하는 데 사용되는 수자원 재해 구호자금, 고속도로 긴급 출동 자금 등이 포함됩니다. 자금 및 인프라 건설 자금 등 2023년에는 특히 재해 후 복구 및 재건과 재해 예방, 감소 및 구호 역량 향상을 위해 1조 위안의 국채를 추가로 발행하여 올해 다양한 지역에서 재해 예방 및 감소 작업을 수행할 수 있는 견고한 재정 보장을 제공할 것입니다.

재정부: 지방자치단체가 특수채 발행 및 사용을 가속화하도록 지도하고, 국채 발행 및 중앙예산 내 투자로 인한 추가 자금 사용을 가속화합니다.

재정부 총무국장 Lin Zechang은 오늘 국무원 신문판공실 기자회견에서 다음 단계는 정책 실행을 늘리고 지속적인 경제 회복을 촉진하는 것이라고 말했습니다. 네 가지 측면에서 구체적인 업무에 집중한다. 첫째, 정부 투자 증폭 효과를 더 잘 발휘한다. 필요와 사업 준비에 따라 초장기 특별국채를 적시에 발행, 활용하며 '이중계획' 이행을 적극 지원할 예정이다. 지방자치단체가 특수채 발행 및 사용을 가속화하고, 국채자금 추가발행, 중앙예산 내 투자 등을 가속화해 물리적 업무량을 늘리도록 유도한다. 두 번째는 대규모 장비 업데이트와 소비재 트레이드인 촉진 노력을 강화하는 것입니다. 현재 '2개의 새로운' 사업에 대한 지원을 늘리고 추진하기 위해 약 3000억 위안의 초장기 특별 국채 자금을 조정 및 배치하라는 통지가 발행되었습니다. 우리는 관련 부서와 적극적으로 협력하여 이 작업을 탄탄하게 수행할 것입니다. 셋째, 기초생활보호를 지속적으로 강화해 나가겠습니다. 취업, 교육, 양로, 의료 등 분야의 재정세무정책을 실시하고 재정자금보호를 강화하며 민생안전망을 튼튼히 구축할 것입니다. 넷째, 재정수입·지출 관리를 강화한다. 우리는 법률과 규정에 따라 엄격하게 수입을 정리하고, "과도한 세금 및 수수료"를 징수하지 않습니다. 경직되지 않고 핵심적이지 않은 지출을 엄격히 통제하고 재정자금을 현명하게 사용하십시오. 풀뿌리 재정의 원활한 운영을 보장하기 위해 각급 정부의 책임을 강화합니다.

재정부: 7월 24일 현재 4,180억 위안의 초장기 특별 국채가 발행되었습니다.

Lin Zechang은 올해 상반기 국가 일반 공공 예산 지출이 13.7조 위안이고, 중앙 정부가 지방 정부에 이전 지불금을 지급했는데 이는 연초 예산의 88.1%를 차지한다고 말했습니다. 지난해 1조 위안의 국가채무를 모두 지방정부에 배분했고, 올해 7월 26일 현재 1조9000억 위안이 신규 채권을 발행했다. 특별 채권 투자 범위에 더 많은 새로운 인프라, 새로운 산업 및 기타 분야가 포함되었으며, 올해 수익이 좋은 지역에는 특별 채권 할당량이 할당되었습니다. - "이중 가중" 프로젝트를 지원하기 위해 장기 특별 국채가 마련되었습니다. 7월 24일 기준으로 4,180억 위안이 발행되었습니다. 동시에 우리는 당과 정부 기관의 엄격한 생활 요구 사항을 양심적으로 구현하고 동일한 돈을 사용하여 더 큰 결과를 달성하기 위해 노력합니다.

재무부: 중앙재정권은 중앙정부가 자체 차원에서 마련한 지출을 통해 편성하는 것을 원칙으로 하며, 지방자치단체에 위탁된 중앙재정권은 축소한다.

왕젠판 재정부 예산국장은 오늘 국무원 신문판공실 기자회견에서 중국 공산당 제20기 중앙위원회 3중전회에서 개혁을 위한 일련의 새로운 안배가 이루어졌다고 말했습니다. 중앙정부와 지방정부의 재정관계를 개선하고 재정제도 개혁의 목표와 방향을 명확히 했습니다. 세수분담 측면에서는 지방자립재원을 늘리고 지방세원을 확대한다. 소비세 징수의 역행과 착실한 분권화를 추진하고, 공유세 분담률을 최적화한다. 비세수입 관리를 표준화하고 일부 비세수입 관리권한을 적절하게 분권화하며 지방실태에 따라 차별화된 관리를 제공한다. 이전지불 측면에서는 재정 이전지불 제도를 개선하고 특별 이전지불을 정리 및 표준화하며 일반 이전지불을 늘리고 시, 군 재정자원과 권리의 일치를 개선할 것입니다. 고품질 개발을 촉진하기 위해 이전 지불 인센티브 및 제한 메커니즘을 구축합니다. 이번 청소규정은 특별이전금과 일반이전금 인상에 중점을 두고 있는데 이는 지방자립재원 확충을 위한 개혁 취지에 부합한다. 재정권한 분담과 지출책임 측면에서 중앙정부의 권한을 적절하게 강화하고 중앙재정지출 비중을 높여야 한다. 중앙정부의 재정권한은 중앙지출을 통해 정리하는 것을 원칙으로 하여 지방정부에 위임된 중앙재정권력을 축소시킨다. 규정을 위반하여 지방자치단체에 매칭자금을 주선하도록 요구하는 것은 허용되지 않는다. 부득이하게 지방자치단체에 권한행사를 위탁할 필요가 있는 경우에는 특별이전지급을 통해 자금을 주선해야 한다.