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Selon l'Associated Press, le 31 juillet, le Bureau d'information du Conseil des Affaires d'État a tenu aujourd'hui à 10 heures une série de conférences de presse sur le thème « Promouvoir un développement de haute qualité ». Le vice-ministre des Finances Wang Dongwei a été invité à y assister pour présenter la situation. et répondre aux questions des journalistes.

Ministère des Finances : le niveau global actuel des droits de douane de mon pays est de 7,3 %, inférieur à l'engagement de 9,8 % fixé par l'OMC.

Le vice-ministre des Finances Wang Dongwei a déclaré aujourd'hui lors d'une conférence de presse du Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État que nous insistons sur l'alignement proactif sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, que nous participons profondément à la gouvernance économique mondiale et que nous continuons à promouvoir une ouverture de haut niveau. au monde extérieur. À l'heure actuelle, le niveau global des droits de douane de la Chine est de 7,3 %, ce qui est inférieur à l'engagement de 9,8 % pris dans le cadre de l'OMC. Mettre en œuvre des taux de taxe d'importation temporaires plus faibles sur environ 1 000 articles et mettre en œuvre des traités fiscaux préférentiels avec 32 pays ou régions, permettant non seulement aux citoyens de profiter de produits mondiaux de haute qualité, mais également de partager les opportunités de développement de la Chine avec le monde. Hainan met en œuvre des politiques telles que le « tarif zéro » et les achats hors taxes sur les îles périphériques, et construit activement un plateau ouvert. Nous mettrons en œuvre l'Initiative de développement mondial, l'Initiative de sécurité mondiale et l'Initiative de civilisation mondiale, participerons activement aux mécanismes multilatéraux tels que le G20 et les BRICS et promouvrons la construction conjointe de haute qualité de la « Ceinture et la Route ».

Ministère des Finances : envisager de rétrograder la collecte des taxes à la consommation et de la décentraliser progressivement vers les gouvernements locaux

Wang Dongwei a déclaré que parmi les taxes à grande échelle actuelles, les taxes à la consommation appartiennent toutes au gouvernement central et sont principalement collectées au niveau de la production et des importations. Ensuite, nous envisageons de reculer la collecte des taxes à la consommation et de la déléguer progressivement aux gouvernements locaux, en tenant compte de facteurs tels que la répartition des recettes centrales et locales, les capacités de collecte et de gestion des taxes, et de la mettre en œuvre progressivement par catégorie et étape par étape pour augmenter les recettes locales. sources et guider les gouvernements locaux pour améliorer l’environnement de consommation. Étudier l'intégration de la taxe d'entretien et de construction urbaine, de la surtaxe éducative et de la surtaxe locale pour l'éducation dans la surtaxe locale, et autoriser les gouvernements locaux à déterminer le taux d'imposition spécifique applicable dans une certaine fourchette. Réformer la taxe de protection de l'environnement pour inclure les composés organiques volatils dans le champ de collecte.

Ministère des Finances : Explorer et étudier pour donner aux gouvernements locaux une plus grande autonomie dans la détermination des éléments des systèmes fiscaux locaux et de leur mise en œuvre spécifique

Wang Dongwei a déclaré que ces dernières années, dans la législation fiscale locale telle que la loi fiscale sur la protection de l'environnement, la loi fiscale sur les ressources et la loi fiscale sur l'occupation des terres cultivées, les localités au niveau provincial ont reçu l'autorité administrative pour déterminer les taux d'imposition spécifiques applicables, les taux d'imposition spécifiques. exemptions et autres pouvoirs administratifs. À l'avenir, sur la base de la législation unifiée et du pouvoir de prélèvement fiscal du gouvernement central, nous explorerons et étudierons comment donner aux gouvernements locaux une plus grande autonomie dans la détermination des éléments des systèmes fiscaux locaux et dans leur mise en œuvre spécifique.

Ministère des Finances : Pour les questions de routes à péage, les politiques pertinentes seront optimisées conformément au principe du « bénéficiaire-payeur »

Wang Dongwei a déclaré que les recettes non fiscales appartiennent principalement aux gouvernements locaux et constituent une partie importante des ressources financières locales. Nous envisageons de standardiser la gestion des recettes non fiscales, de décentraliser de manière appropriée certaines autorités de gestion des recettes non fiscales et de permettre aux gouvernements locaux de mettre en œuvre une gestion différenciée basée sur les conditions réelles. Approfondir la réforme du système d'utilisation payante des ressources naturelles. Tous les revenus obtenus en s'appuyant sur le pouvoir administratif, le crédit gouvernemental et les ressources et actifs appartenant à l'État doivent être inclus dans la gestion budgétaire de l'État. Concernant les routes à péage, nous favoriserons l'optimisation des politiques pertinentes conformément au principe du « bénéficiaire-payeur ».

Ministère des Finances : Depuis le début de cette année, le gouvernement central a alloué 11,5 milliards de yuans de fonds de secours aux gouvernements locaux

Fu Jinling, directeur du Département de la construction économique du ministère des Finances, a déclaré aujourd'hui lors d'une conférence de presse du Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État que depuis le début de cette année, le gouvernement central avait alloué 11,5 milliards de yuans de fonds de secours aux gouvernements locaux. , apportant un soutien financier important. Les fonds concernés comprennent les fonds de secours en cas de catastrophe naturelle utilisés pour la réinstallation et le sauvetage des personnes touchées, les fonds de prévention et de secours en cas de catastrophe dans la production agricole utilisés pour restaurer la production agricole, les fonds de secours en cas de catastrophe pour la conservation de l'eau utilisés pour réparer les installations techniques de conservation de l'eau endommagées par les inondations et les urgences routières. fonds. et fonds de construction d’infrastructures, etc. Un montant supplémentaire de 1 000 milliards de yuans de bons du Trésor sera émis en 2023, spécifiquement pour le relèvement et la reconstruction après catastrophe et pour l'amélioration des capacités de prévention, de réduction et de secours des catastrophes, offrant ainsi une solide garantie financière aux diverses régions pour qu'elles effectuent des travaux de prévention et de réduction des catastrophes cette année.

Ministère des Finances : Guider les gouvernements locaux pour accélérer l'émission et l'utilisation d'obligations spéciales et accélérer l'utilisation de fonds supplémentaires provenant de l'émission d'obligations d'État et des investissements au sein du budget central.

Lin Zechang, directeur du Département des affaires générales du ministère des Finances, a déclaré aujourd'hui lors d'une conférence de presse du Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État que la prochaine étape consisterait à accroître la mise en œuvre des politiques et à promouvoir la poursuite de la reprise économique. Concentrez-vous sur des travaux spécifiques dans quatre domaines : Premièrement, mieux exploiter l'effet d'amplification de l'investissement public. En fonction des besoins et de la préparation du projet, nous émettrons et ferons bon usage de bons du Trésor spéciaux à très long terme et soutiendrons activement la mise en œuvre du « double plan ». Guider les gouvernements locaux pour accélérer l'émission et l'utilisation d'obligations spéciales, accélérer l'utilisation d'émissions supplémentaires de fonds d'obligations du Trésor, les investissements au sein du budget central, etc., ce qui entraînera une charge de travail physique plus importante. La deuxième consiste à intensifier les efforts pour promouvoir la mise à jour à grande échelle des équipements et l'échange de biens de consommation. À l'heure actuelle, un avis a été publié pour coordonner et organiser environ 300 milliards de yuans de fonds spéciaux d'obligations d'État à très long terme afin d'accroître le soutien et de promouvoir les « deux nouveaux » travaux. Nous travaillerons activement avec les départements concernés pour réaliser un travail solide dans ce domaine. Le troisième est de continuer à renforcer la protection des moyens de subsistance de base des populations. Nous mettrons en œuvre des politiques budgétaires et fiscales dans les domaines de l'emploi, de l'éducation, des soins aux personnes âgées et des soins médicaux, renforcerons la protection des fonds fiscaux et construirons un « filet de sécurité » serré pour les moyens de subsistance de la population. Le quatrième est de renforcer la gestion des recettes et des dépenses budgétaires. Nous organiserons les revenus en stricte conformité avec les lois et réglementations, et ne collecterons pas de « taxes et frais excessifs ». Contrôler strictement les dépenses non rigides et non essentielles et utiliser les fonds budgétaires à bon escient. Renforcer les responsabilités des gouvernements à tous les niveaux pour assurer le bon fonctionnement des finances locales.

Ministère des Finances : Au 24 juillet, 418 milliards de yuans d'obligations d'État spéciales à très long terme avaient été émises

Lin Zechang a déclaré qu'au cours du premier semestre, les dépenses du budget public général national s'élevaient à 13 700 milliards de yuans ; le gouvernement central a versé 8 990 milliards de yuans en paiements de transfert aux gouvernements locaux, représentant 88,1 % du budget au début de l'année. ; l'année dernière, les 1 000 milliards de yuans supplémentaires d'émission de dette nationale ont été distribués aux gouvernements locaux et ont été essentiellement mis en œuvre pour des projets ; cette année, les gouvernements locaux ont émis de nouvelles obligations. Au 26 juillet, 1 900 milliards de yuans ont été émis. Davantage de nouvelles infrastructures, de nouvelles industries et d'autres domaines ont été inclus dans le champ d'investissement obligataire spécial. Des quotas d'obligations spéciaux sont alloués aux projets entièrement préparés et utilisés dans les régions ayant de bons rendements. -des obligations d'État spéciales à long terme ont été mises en place pour soutenir des projets « à double pondération ». Au 24 juillet, 418 milliards de yuans avaient été émis. Dans le même temps, nous mettons consciencieusement en œuvre les exigences strictes du parti et des agences gouvernementales et nous efforçons de dépenser le même argent pour obtenir de meilleurs résultats.

Ministère des Finances : En principe, le pouvoir financier central sera organisé par le biais de dépenses organisées par le gouvernement central à son propre niveau, et le pouvoir financier central confié aux gouvernements locaux sera réduit.

Wang Jianfan, directeur du Département du budget du ministère des Finances, a déclaré aujourd'hui lors d'une conférence de presse du Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État que la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois avait pris une série de nouvelles dispositions pour réformer. et améliorer les relations budgétaires entre les gouvernements central et locaux, et prendre des dispositions claires pour approfondir la réforme du système fiscal. Objectifs et orientations. En termes de répartition des revenus, augmenter les ressources financières locales indépendantes et élargir les sources fiscales locales. Promouvoir le recul et la décentralisation progressive de la collecte des taxes à la consommation, et optimiser le ratio de partage des taxes partagées. Normaliser la gestion des recettes non fiscales, décentraliser de manière appropriée certaines autorités de gestion des recettes non fiscales et assurer une gestion différenciée basée sur les conditions réelles au niveau local. En termes de paiements de transfert, nous améliorerons le système de paiement de transfert fiscal, nettoierons et normaliserons les paiements de transfert spéciaux, augmenterons les paiements de transfert généraux et améliorerons l'adéquation des ressources financières des municipalités et des comtés avec les droits. Établir un mécanisme d’incitation et de restriction en matière de paiements de transfert pour promouvoir un développement de haute qualité. Les réglementations de nettoyage se concentrent ici sur les paiements de transfert spéciaux et l’augmentation des paiements de transfert généraux, ce qui correspond à l’objectif de la réforme visant à accroître les ressources financières locales indépendantes. En termes de répartition des pouvoirs budgétaires et des responsabilités en matière de dépenses, nous devons renforcer de manière appropriée les pouvoirs du gouvernement central et augmenter la part des dépenses budgétaires centrales. En principe, le pouvoir budgétaire du gouvernement central est organisé par le biais de dépenses au niveau central, réduisant ainsi le pouvoir budgétaire central confié aux collectivités locales. Il n'est pas permis d'exiger des gouvernements locaux qu'ils organisent des fonds de contrepartie en violation des réglementations. S'il est effectivement nécessaire de confier aux gouvernements locaux l'exercice de leurs pouvoirs, les fonds seront arrangés au moyen de paiements de transfert spéciaux.