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Wang Dongwei, Viceministro de Finanzas: Considere la posibilidad de retrasar la recaudación del impuesto al consumo y descentralizarla constantemente hacia los gobiernos locales.

2024-07-31

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Según Associated Press el 31 de julio, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una serie de conferencias de prensa sobre el tema "Promoción del desarrollo de alta calidad" hoy a las 10 a.m. El viceministro de Finanzas, Wang Dongwei, fue invitado a asistir para presentar la situación. y responder a las preguntas de los periodistas.

Ministerio de Finanzas: el nivel arancelario global actual de mi país es del 7,3%, inferior al compromiso de la OMC del 9,8%

El viceministro de Finanzas, Wang Dongwei, dijo hoy en una conferencia de prensa de la Oficina de Información del Consejo de Estado que insistimos en alinearnos de manera proactiva con las normas económicas y comerciales internacionales de alto nivel, participar profundamente en la gobernanza económica global y continuar promoviendo una apertura de alto nivel. al mundo exterior. En la actualidad, el nivel arancelario general de mi país es del 7,3%, cifra inferior al compromiso del 9,8% de la OMC. Implementar tasas impositivas de importación temporales más bajas sobre alrededor de 1.000 artículos de bienes e implementar acuerdos de tratados fiscales preferenciales con 32 países o regiones, no sólo permitiendo a la gente disfrutar de productos globales de alta calidad, sino también compartiendo las oportunidades de desarrollo de China con el mundo. Hainan implementa políticas como "aranceles cero" y compras libres de impuestos en las islas periféricas, y construye activamente una montaña abierta. Implementaremos la Iniciativa de Desarrollo Global, la Iniciativa de Seguridad Global y la Iniciativa de Civilización Global, participaremos profundamente en mecanismos multilaterales como el G20 y los BRICS y promoveremos la construcción conjunta de alta calidad de la "Franja y la Ruta".

Ministerio de Finanzas: considerar avanzar en la recaudación del impuesto al consumo y descentralizarlo constantemente hacia los gobiernos locales

Wang Dongwei dijo que entre los actuales impuestos a gran escala, el impuesto al consumo pertenece en su totalidad al gobierno central y se recauda principalmente en los eslabones de producción e importación. A continuación, consideramos retroceder la recaudación del impuesto al consumo y delegarla constantemente a los gobiernos locales, teniendo en cuenta factores como la división de ingresos central y local, la recaudación de impuestos y las capacidades de gestión, e implementarla de manera constante por categoría y paso a paso para expandir los ingresos locales. fuentes y orientar a los gobiernos locales para mejorar el entorno de consumo. Estudiar la integración del impuesto de construcción y mantenimiento urbano, el recargo educativo y el recargo educativo local en el recargo local, y autorizar a los gobiernos locales a determinar la tasa impositiva específica aplicable dentro de un cierto rango. Reformar el impuesto de protección ambiental para incluir los compuestos orgánicos volátiles dentro del ámbito de recaudación.

Ministerio de Hacienda: Explorar y estudiar para dar a los gobiernos locales mayor autonomía en la determinación de los elementos de los sistemas tributarios locales y su implementación específica

Wang Dongwei dijo que en los últimos años, en la legislación fiscal local, como la Ley del Impuesto sobre la Protección Ambiental, la Ley del Impuesto sobre los Recursos y la Ley del Impuesto sobre la Ocupación de Tierras Cultivadas, se ha otorgado a las localidades a nivel provincial autoridad administrativa para determinar las tasas impositivas específicas aplicables, exenciones y otras facultades administrativas. En el futuro, sobre la base de la legislación unificada del gobierno central y el poder de recaudación de impuestos, exploraremos y estudiaremos cómo dar a los gobiernos locales mayor autonomía para determinar los elementos de los sistemas tributarios locales y su implementación específica.

Ministerio de Hacienda: En materia de autopistas de peaje, se optimizarán las políticas pertinentes de acuerdo con el principio de "el beneficiario paga"

Wang Dongwei dijo que los ingresos no tributarios pertenecen principalmente a los gobiernos locales y son una parte importante de los recursos financieros locales. Estamos considerando estandarizar la gestión de los ingresos no tributarios, descentralizar adecuadamente algunas autoridades de gestión de ingresos no tributarios y permitir que los gobiernos locales implementen una gestión diferenciada basada en las condiciones reales. Profundizar la reforma del sistema de uso remunerado de los recursos naturales. Todos los ingresos obtenidos basándose en el poder administrativo, el crédito gubernamental y los recursos y activos de propiedad estatal se incluirán en la gestión del presupuesto gubernamental. En materia de autopistas de peaje, promoveremos la optimización de las políticas pertinentes de acuerdo con el principio de "el beneficiario paga".

Ministerio de Finanzas: Desde principios de este año, el gobierno central ha asignado 11.500 millones de yuanes en fondos de ayuda en casos de desastre a los gobiernos locales.

Fu Jinling, director del Departamento de Construcción Económica del Ministerio de Finanzas, dijo hoy en una conferencia de prensa de la Oficina de Información del Consejo de Estado que desde principios de este año, el gobierno central ha asignado 11.500 millones de yuanes en fondos de ayuda en casos de desastre a los gobiernos locales. , proporcionando un fuerte apoyo financiero. Los fondos relevantes incluyen fondos de ayuda en casos de desastres naturales utilizados para la reubicación y rescate de las personas afectadas, fondos de ayuda y prevención de desastres en la producción agrícola utilizados para restaurar la producción agrícola, fondos de ayuda en casos de desastre para la conservación del agua utilizados para reparar las instalaciones de ingeniería de conservación del agua dañadas por las inundaciones y fondos de emergencia para carreteras. fondos y fondos para construcción de infraestructura, etc. En 2023 se emitirá un billón de yuanes adicionales en bonos del Tesoro, específicamente para la recuperación y reconstrucción después de desastres y para mejorar las capacidades de prevención, reducción y socorro de desastres, proporcionando una sólida garantía financiera para que varias regiones realicen trabajos de prevención y reducción de desastres este año.

Ministerio de Finanzas: Orientar a los gobiernos locales para acelerar la emisión y el uso de bonos especiales y acelerar el uso de fondos adicionales provenientes de la emisión de bonos gubernamentales y de inversiones dentro del presupuesto central.

Lin Zechang, director del Departamento de Asuntos Generales del Ministerio de Finanzas, dijo hoy en una conferencia de prensa de la Oficina de Información del Consejo de Estado que el próximo paso será aumentar la implementación de políticas y promover la recuperación económica continua. Centrarse en el trabajo específico en cuatro áreas: Primero, aprovechar mejor el efecto de amplificación de la inversión gubernamental. De acuerdo con las necesidades y los preparativos del proyecto, emitiremos oportunamente y haremos un buen uso de bonos especiales del Tesoro a ultra largo plazo y apoyaremos activamente la implementación del "plan doble". Orientar a los gobiernos locales para que aceleren la emisión y el uso de bonos especiales, aceleren el uso de emisiones adicionales de fondos de bonos del tesoro, inversiones dentro del presupuesto central, etc., lo que resultará en una mayor carga de trabajo físico. El segundo es intensificar los esfuerzos para promover actualizaciones de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo. En la actualidad, se ha emitido un aviso para coordinar y organizar alrededor de 300 mil millones de yuanes en fondos especiales de bonos gubernamentales a ultra largo plazo para aumentar el apoyo y promover los "dos nuevos" trabajos. Trabajaremos activamente con los departamentos relevantes para hacer bien este trabajo. El tercero es continuar fortaleciendo la protección de los medios de vida básicos de las personas. Implementaremos políticas fiscales y tributarias en los campos del empleo, la educación, el cuidado de los ancianos y la atención médica, fortaleceremos las garantías de los fondos fiscales y construiremos una estrecha "red de seguridad" para el sustento de la gente. El cuarto es fortalecer la gestión de los ingresos y gastos financieros. Organizaremos los ingresos estrictamente de acuerdo con las leyes y regulaciones, y no recaudaremos "impuestos y tasas excesivos". Controlar estrictamente los gastos no rígidos y no clave y utilizar los fondos fiscales con prudencia. Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles para garantizar el buen funcionamiento de las finanzas de base.

Ministerio de Finanzas: hasta el 24 de julio, se han emitido 418 mil millones de yuanes en bonos gubernamentales especiales a ultra largo plazo

Lin Zechang dijo que en la primera mitad del año, el gasto del presupuesto público general nacional fue de 13,7 billones de yuanes; el gobierno central emitió 8,99 billones de yuanes en pagos de transferencia a los gobiernos locales, lo que representa el 88,1% del presupuesto a principios de año; el año pasado, los 1 billón de yuanes en emisiones adicionales de deuda nacional se distribuyeron en su totalidad a los gobiernos locales y básicamente se implementaron en proyectos. Este año, los gobiernos locales emitieron nuevos bonos hasta el 26 de julio, se emitieron 1,9 billones de yuanes. Se han incluido más infraestructuras nuevas, nuevas industrias y otros campos en el alcance de la inversión en bonos especiales. Se asignan cuotas de bonos especiales a proyectos que están completamente preparados y utilizados. Las regiones con buenos rendimientos están inclinadas este año. -Se han concertado bonos gubernamentales especiales a largo plazo para apoyar proyectos de "doble ponderación". Hasta el 24 de julio se habían emitido 418.000 millones de yuanes. Al mismo tiempo, implementamos concienzudamente los estrictos requisitos de vida de las agencias del partido y del gobierno y nos esforzamos por gastar el mismo dinero para lograr mayores resultados.

Ministerio de Finanzas: En principio, el poder financiero central se organizará mediante gastos organizados por el gobierno central a su propio nivel, y el poder financiero central confiado a los gobiernos locales se reducirá.

Wang Jianfan, director del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Finanzas, dijo hoy en una conferencia de prensa de la Oficina de Información del Consejo de Estado que la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China hizo una serie de nuevos arreglos para reformar y mejorar la relación fiscal entre los gobiernos central y local, y estableció acuerdos claros para profundizar la reforma del sistema fiscal. En términos de división de ingresos, aumentar los recursos financieros locales independientes y ampliar las fuentes de impuestos locales. Promover que la recaudación del impuesto al consumo retroceda y se descentralice constantemente hacia las áreas locales, y optimice la proporción de impuestos compartidos. Estandarizar la gestión de los ingresos no tributarios, descentralizar adecuadamente algunas autoridades de gestión de ingresos no tributarios y proporcionar una gestión diferenciada basada en las condiciones reales a nivel local. En términos de pagos de transferencias, mejoraremos el sistema de pagos de transferencias fiscales, limpiaremos y estandarizaremos los pagos de transferencias especiales, aumentaremos los pagos de transferencias generales y mejoraremos la correspondencia de los recursos financieros municipales y de los condados con los derechos. Establecer un mecanismo de incentivo y restricción de pagos de transferencias para promover el desarrollo de alta calidad. Las regulaciones de limpieza aquí se centran en pagos de transferencias especiales y en aumentar los pagos de transferencias generales, lo que corresponde al objetivo de la reforma de aumentar los recursos financieros independientes locales. En términos de la división de poderes fiscales y responsabilidades de gasto, debemos fortalecer adecuadamente los poderes del gobierno central y aumentar la proporción de gastos fiscales centrales. En principio, el poder fiscal del gobierno central se organiza a través de gastos en el nivel central, lo que reduce el poder fiscal central confiado a los gobiernos locales. No está permitido exigir a los gobiernos locales que dispongan fondos de apoyo en violación de las regulaciones. Si es realmente necesario confiar a los gobiernos locales el ejercicio de sus poderes, los fondos se gestionarán mediante pagos de transferencia especiales.