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編集者注:

デジタル化の波の下、データは経済的および社会的発展を促進するための重要な生産要素となっています。中国の改革開放の最前線として、広東省は常に革新と実践の最前線に立ってきました。広東省は2021年5月に最高データ責任者制度の試験運用を開始した後、2023年6月に広東省で完全実施され、デジタル・ガバメントの改革と構築、デジタル・ガバメントの構築を促進するための健全なデータ管理メカニズムが確立される予定である。データ要素市場システムを構築し、公開データリソースの価値を完全に公開し、データ要素の安全かつ秩序ある流通をサポートします。最高データ責任者システムの試験運用から 2 周年と完全導入から 1 周年を記念して、Southern Finance Omnimedia Group は、州の最高データ責任者がどのように業務を遂行しているかに焦点を当てた「最高データ責任者」シリーズのインタビューを開始しました。政治システムとデジタルシステムは、将来を見据えたビジョンと勇気を使って、データのガバナンスと利用に新たな活力を注入し、データ要素の市場指向の配分の改革に新たな章を開きます。

南方金融オールメディア記者の彭ミンジン氏が珠海からレポート

近年、珠海市はデジタル構築を精力的に推進し、市場指向のデータ要素配分のための省初の自治体レベルの改革行動計画の発行を主導し、データ要素システムの構築にも努力を続けている。メカニズム、パブリックデータの共有、オープン性、開発と利用、データ要素市場の育成など、一連のパイロットイノベーション作業を実行します。今号の「最高データ責任者」では、最高データ責任者であり、珠海市行政サービスおよびデータ管理部門の責任者である Zheng Dapeng 氏が招待され、最高データ責任者としての経験を共有し、ガバナンスと開発と利用について詳しく議論します。珠海における公共データの最適化と「一つのことを効率的に行う」ための施策。

「最高データ責任者は経済学を理解する必要がある」

南方金融：最高データ責任者制度の確立の推進は、広東省がデジタル政府の改革・構築とデータ要素市場システムの構築をさらに推進するための制度的取り決めである。最高データ責任者としての個人的な経験や感情は何ですか?

鄭大鵬 ：私の考えでは、最高データ責任者はまずデータを客観的に理解する必要があります。他の生産要素と比較した場合、データ要素の典型的な特徴の 1 つは、限界費用がゼロであることです。ビッグデータを集約して使用することによってのみ、データ要素の価値を最大限に活用できます。第二に、最高データ責任者の仕事の多くはまったく新しいものであるため、特に 2021 年以降、データ分野で大規模モデルを完全に適用することで、最高データ責任者に学習と学習の面でいくつかの示唆が与えられるでしょう。これは新たな課題を生み出し、最高データ責任者が早急に解決する必要がある問題でもあります。第三に、データ活用の観点から、最高データ責任者は、従来のフレームベースの行政管理思考、特に「個人主義」から脱却し、マルチモーダルなビッグデータの集約と活用を通じてデータの標準化を段階的に実現し、より良いデータ活用を実現する必要があります。データ要素の可能性を発見し、活性化します。最後に、最高データ責任者は、すべてのデータ要素の開発と利用が社会的および経済的発展に密接に貢献する必要があるため、データの開発、共有、および管理アプリケーションを促進する際に経済学を理解し、マクロ的な考え方を持っている必要があります。

近年、当社は最高データ責任者の管理をさらに強化するために、最高データ責任者の組織構造を確立および改善しました。最初のパイロット都市の 1 つとして、珠海市は 2022 年 5 月に「珠海市最高データ責任者管理暫定措置」の発行と実施を主導しました。最高データ責任者は市内 5 地区の 32 部門に設置されています。同時に、最高データ責任者評価メカニズムが確立され、「珠海最高データ責任者システムパイロット評価作業計画」が発行されました。現在、珠海市は公開されている公共データの量において、省内で第 1 位となっている。次のステップでは、最高データ責任者の包括的な昇進に基づいて、主要分野における公共データの部門を超え、レベルを超え、地域を超えた適用を加速し、社会全体の能力を刺激できることを期待しています。公共データを利用し、データ資産の迅速な割り当ての実現に努めます。

南方金融：珠海市は近年、公共データの開発と活用を積極的に検討し、さまざまな公共データ製品を立ち上げてきましたが、公共データリソースの管理と運用メカニズムの改革を推進する上でどのような困難に直面し、どのような経験を蓄積してきましたか。

鄭大鵬：珠海市は、公共データ資源の管理・運用メカニズムの改革を推進する過程で、データ管理システムの構築、データ資源の共有、オープン性、開発と利用、データ資源の登録、セキュリティ管理などの課題に直面している。

データ管理システムの構築については、最高データ責任者制度の保証制度の構築を加速すること、公共データ資源のガバナンス能力の成熟度評価を促進すること、健全なデータ共有システムと仕組みを確立することが政府の要求となっている。企業の要求は、ビジネスの発展と革新をサポートするために、パブリック データ リソースをより便利に取得して使用することです。したがって、データ管理のライフサイクル全体を通じて制度的保証と革新を達成するために、「珠海市公共データ資源管理暫定措置」を改訂しました。

データリソースの共有、オープン性、開発、利用の観点から、政府は横琴広東・マカオ深層協力区、香港・マカオ、潘珠江デルタとの協力を強化することで、ベイエリアのデータ要素生態を育成したいと考えている。都市。企業の魅力は、公共データを利用して科学研究、技術革新、製品開発、デジタル起業などの活動を行い、公共データの価値の製品化とサービス化を促進することです。したがって、私たちは「データ要素×」アクションを推進し、部門を超え、地域を超えた調整メカニズムを確立し、データ要素市場の構築への社会全体の参加の熱意を刺激したいと考えています。

データリソースの登録とセキュリティ管理に関して、政府の要求は、データのセキュリティとコンプライアンスを確保しながら、データの流通と監視を促進することです。企業の要求は、データの価値の最大化を追求しながら、データのセキュリティと合法的な使用を確保することです。そのため、データ管理の全プロセス革新とセキュリティ保証を実現するために、データガバナンス機能PDMM評価、データセキュリティ管理などのシステムの開発を推進します。

珠海は公共データ製品の流通と取引の促進を模索しており、複数のデータサービス製品が広州と深センの取引所に上場されている。たとえば、「珠海ハイテクゾーン駐車データ監視製品」は、都市交通計画の決定にデータサポートを提供し、駐車リソースの合理的な割り当てを実現します。「企業ビジネス機会手がかりマイニング」データ製品と「企業関連政策インテリジェント」 「通訳」データ製品はどちらも産業サービス型の製品であり、「珠海市主要都市部の高齢者人口分析データ製品」は在宅スマート高齢者介護に基づく国内初のデータ製品である。

現在、私たちはより多くの公共データ製品を発見するためにさまざまな業界や分野を積極的に探索しており、公共データの認可業務の作業計画を迅速に策定しています。一次データ要素と二次データ要素の市場分類を通じて政府部門の内部データの問題を解決しています。 、アプリケーションによる認可、およびシナリオによる認可。データの共有と適用には困難がありますが、パブリックデータ製品は市場化に向けて推進されています。

南部財務：国家データ局とその他の部門は、データ要素を促進して数千の業界に力を与えるため、2023年12月に「データ要素×」3か年行動計画（2024～2026年）を発行する予定です。広東省は「データ要素×」アクションを徹底的に実行しています。珠海はどの主要産業と分野に重点を置いて「データ要素×」アクションを推進していますか。

鄭大鵬 : 私たちは、従来の製造業のデータ要素においてさらなるブレークスルーが起こることを期待しています。珠海市のソフトクレジット産業は市のGDPの比較的大きな割合を占めており、また、県レベルの都市でもあり、省内でソフトクレジット産業の評判が高い。私たちは十分な基盤を持っており、企業のデジタル変革をサポートすることでデータ要素の活力を解放したいと考えています。同時に、産業チェーン、データチェーン、イノベーションチェーン、資本チェーン、人材チェーンを統合したいと考えています。 「5 つのチェーンの統合」は、データ要素市場の活力を刺激する方法です。

「データ要素」について 産業チェーンと主要サプライチェーンにおける主要なリンクのレイアウトは、珠海の近代化推進の産業バックボーンとして機能します。工業生産プロセスにおける膨大なデータをマイニングして分析することで、生産プロセスのインテリジェントで洗練された管理を実現し、生産効率と製品品質を向上させることができます。同時に、工業製造業と他の産業の徹底的な統合を促進し、「産業サービス+デジタルエンパワーメント」の促進や地域産業チェーン連携のための新たなエコシステムの構築など、産業チェーンとサプライチェーンの最適化とアップグレードを促進します。 。さらに、当社は実現テクノロジーを開発し、設計、シミュレーション、実験、生産、運用、その他のデータに基づいて多次元の革新的なアプリケーションを積極的に探索し、新しい産業用ソフトウェアを開発します。

珠海市はまた、都市計画と建設ガバナンスのレベルを総合的に向上させる上で、新たな責任と新たな成果を示す必要がある。都市ガバナンスも、データマイニングと分析を通じて、珠海にとって「データ要素×」アクションを推進する重要な分野である。都市ガバナンスの効率とレベルを高め、「金湾地区アーバンブレインスマートアイズ共同統治」や「コミュニティへのデジタル都市管理グリッド」などの取り組みを推進します。

2024年の広東省サブコンペティション「データ要素小売地区、ライブストリーミング電子商取引、国境を越えた電子商取引、およびその他の商業流通業界における困難や課題を解決するデータ要素に基づく多数のデジタルソリューションまたはアプリケーションを革新する」 、観光、文化遺産保護、継承の分野でも。

珠海政府サービスブランド「Zhu Shi Tong」の創設

南部金融: 今年、私の国の政府活動報告書には、「『一つのことを効率的に遂行する』ことを促進することで政府サービスのレベルを向上させる」と記載されていました。珠海市は、政府サービスを最適化し、「一つのことを効率的に進める」ことを促進するために、具体的にどのような対策を講じているのでしょうか?

鄭大鵬 ：「一つのことを効率的に成し遂げる」という表現には、企業と大衆に焦点を当て、部門の壁を打ち破り、政府サービスの改革と改善に対する国の中心的な要件が含まれています。プロセスの最適化と技術革新を実現し、階層的かつ領域横断的な事項を統合的に管理し、高効率かつ高品質なサービスでユーザーのニーズに応え、政府機能の変革を促進し、行政サービスの効率性を向上させ、効果的な感覚の向上を目指します。企業と人々の利益と幸福を追求します。珠海市は行政サービスを最適化し、「一つのことを効率的に遂行する」ことの実現を促進するための一連の施策を開始する。

1 つ目は、サービスキャリアの構築と強化、およびオンラインとオフラインのサービスの統合の促進に重点を置くことです。エンタープライズ関連のサービスチャネル、サービスリソース、サービス部隊を調整・統合し、「あるものは欲しいものを手に入れる」から「欲しいものは欲しいものを手に入れる」へ変革し、エンタープライズ関連サービスの変革を推進します。 「複数・分散」から「ワンストップ統合」へ。

2つ目は、企業発展のニーズに基づいて企業関連サービスの供給レベルの向上に注力することです。企業のライフサイクル全体、産業チェーン全体を見据え、一つの視点からきめ細やかなサービス、パーソナライズされたサービス、派生サービスに力を入れ、企業にパッケージ型のトータルソリューションとターミナルソリューションを提供し、特徴的なサービスシナリオを多数作成する予定です。例えば、政策サービス、金融サービス、人材サービス、法律サービス、科学技術イノベーションサービス、オープンサービス、その他の企業関連分野からの要素保証を最適化する派生付加価値サービス。

3つ目は、デジタルサービスモデルの革新に焦点を当て、サービスプロセスのアップグレードと最適化を推進することです。便利なサービスを求める企業および一般大衆のサービス ニーズに応えて、当社は正確な取り組みを強調し、アプリケーション シナリオを原動力として使用し、テクノロジーの強化をエンジンとして使用して、データの相互運用性、アプリケーションのコラボレーション、およびインタラクションの最適化を促進し、エンタープライズ サービスを削減します。費用がかかります。例えば、企業の設立から実行までのライフサイクル全体に焦点を当て、企業の参入と撤退、エンジニアリングプロジェクトの共同審査、不動産登記、税務サービスなどの主要な側面から多くの改革措置が開始されています。

4つ目は、資源の吸収を促進し、多様で協調的な企業関連サービスのエコシステムを構築することに重点を置くことです。政府、社会、企業の協力と多様な参加を促進し、政府サービス資源を草の根に押し上げ、オンラインおよびオフラインの公園支援と代理サービスシステムを改善し、公園サービスの拡大と効率化を促進します。たとえば、公園企業サービスステーションを建設します。

最近、珠海市人民政府は「『珠世通』政府サービスブランドを構築するために『一つのことを効率的に入手する』ことを促進する珠海市のいくつかの措置」を発表した。これは「システムイノベーション + デジタルエンパワーメント」によって推進され、以下に焦点を当てている。効率的なサービス企業の「導入、維持、安定、迅速な立ち上げ、良好な発展」は、企業と個人が関与する26の重要事項のリストの実行を加速するための23の作業措置を開始し、珠海の企業関連サービスを実現します。 「優れた」から「洗練された」へ「総合的な飛躍を遂げ、珠海政府サービスブランド「Zhu Shi Tong」を構築。

南方金融：珠海は「デジタルベイエリア」の建設を支援する上で、どのようにその役割を十分に果たせるのでしょうか？

鄭大鵬 ：珠海市は、省党委員会と省政府の「ベイエリア・コネクト」プロジェクトの実施を深化し、「デジタル・ベイエリア」の構築を通じてデジタル・ガバメントの「6つの接続と1つの統合」を促進し、大湾区の包括的なデジタル開発。 1 つ目は、香港とマカオに隣接する地理的利点を最大限に活用し、それらを統合開発の利点にうまく変換して、香港とマカオの国家全体の発展への統合を促進することです。珠江の創造を促進するため、香港、マカオとのより高度な統合を強化する 西海岸都市圏の中核であり、広東省東部、広東省西部、広東省の「デジタル統合」を加速する広東省北部、国内のつながりを深め、経済の厚みを増していく。

広東・香港・マカオ大湾区の一体的発展を促進するには、横琴広東・マカオ深層協力区の建設が重要な支援となる。私たちは、横琴、香港、マカオにおける社会保障サービスの徹底的な統合を促進し、広東・香港・マカオ大湾区における政府サービスの接続と統合を共同で促進し、湾の住民に力を与えるため、横琴に奉仕することを支援します。現在、横琴は広東省とマカオ間の国境を越えた「社会保障サービス」を実現している。また、珠海横琴の高度なインテリジェント コンピューティング プラットフォームに全面的に依存し、大湾区の企業や科学研究機関がコンピューティング能力の利用と独自のアルゴリズムの反復効率を向上できるよう支援していきます。同時に、広東省、香港、マカオの包括的な協力プラットフォームとしての横琴の試験的デモンストレーション効果を利用して、先進的な国際ルールと標準を調査し学習し、珠海、香港間のデジタル規制ルールの効果的な接続を促進します。そしてマカオ。例えば、珠海関連の政府サービスデータやマカオ関連のデータを集約・管理するためのオフショアデータセンターを横琴に設立することを検討し、これを機に国境を越えたデータの流通と共有を実現していきます。

（インタビュー撮影：張祁梁暁航インターン、何子豪、動画編集：張祁梁インターン、侯子楼）