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Nota del editor:

Bajo la ola de la digitalización, los datos se han convertido en un factor de producción clave para promover el desarrollo económico y social. Como vanguardia de la reforma y apertura de China, Guangdong siempre ha estado a la vanguardia de la innovación y la práctica. Después de que Guangdong comenzara el trabajo piloto del sistema de director de datos en mayo de 2021, se implementará completamente en la provincia en junio de 2023 y se establecerá un mecanismo sólido de gestión de datos para promover la reforma y construcción del gobierno digital y la construcción de un sistema de mercado de elementos de datos, liberar plenamente el valor de los datos públicos y brindar apoyo para la circulación segura y ordenada de los elementos de datos. Con motivo del segundo aniversario del piloto del sistema de director de datos y el primer aniversario de su implementación completa, Southern Finance Omnimedia Group lanzó la serie de entrevistas "Chief Data Officer", centrándose en cómo los directores de datos de la provincia Los sistemas políticos y digitales utilizan una visión de futuro y coraje para La gobernanza y la utilización de datos inyectan nueva vitalidad y abren un nuevo capítulo en la reforma de la asignación de elementos de datos orientada al mercado.

Peng Minjing, reportero de todos los medios de Southern Finance, informa desde Zhuhai

En los últimos años, Zhuhai ha promovido vigorosamente la construcción digital, tomando la iniciativa en la emisión del primer plan de acción de reforma a nivel municipal de la provincia para la asignación de elementos de datos orientada al mercado. También ha seguido realizando esfuerzos en la construcción de sistemas de elementos de datos y. mecanismos, intercambio de datos públicos, apertura, desarrollo y utilización, y el cultivo de mercados de elementos de datos, llevan a cabo una serie de trabajos piloto de innovación. En esta edición de "Chief Data Officer", Zheng Dapeng, director de datos y director de Administración de Datos y Servicios de Administración Municipal de Zhuhai, fue invitado a compartir su experiencia como director de datos y discutir en profundidad la gobernanza, el desarrollo y la utilización. de datos públicos, así como la implementación de servicios gubernamentales optimizados en Zhuhai Medidas para “hacer una cosa de manera eficiente”.

"El director de datos debe comprender la economía"

Finanzas del Sur: Promover el establecimiento de un sistema de director de datos es un acuerdo institucional para que la provincia de Guangdong promueva aún más la reforma y construcción del gobierno digital y la construcción de un sistema de mercado de elementos de datos. ¿Cuáles son sus experiencias y sentimientos personales como director de datos?

Zheng Dapeng : En mi opinión, el director de datos primero debe tener una comprensión objetiva de los datos. En comparación con otros factores de producción, una de las características típicas de los elementos de datos es el costo marginal cero. Sólo mediante la agregación y el uso de big data se puede utilizar plenamente el valor de los elementos de datos. En segundo lugar, muchos de los trabajos de los directores de datos son nuevos, lo que requiere que fortalezcamos nuestro aprendizaje. Especialmente a partir de 2021, la aplicación completa de grandes modelos en el campo de datos brindará a los directores de datos algunas sugerencias en términos de aprendizaje y. aplicar nuevas tecnologías, lo que crea nuevos desafíos y también es un problema que los directores de datos deben resolver con urgencia. En tercer lugar, en términos de aplicación de datos, el director de datos debe romper con el pensamiento original de gestión administrativa basado en marcos, especialmente el "individualismo", y lograr gradualmente la estandarización de los datos mediante la agregación y el uso multimodal de big data, para poder mejorar. descubrir y activar el potencial de los elementos de datos. Finalmente, el director de datos debe comprender la economía y tener un pensamiento macro para promover el desarrollo, el intercambio y las aplicaciones de gestión de datos, porque el desarrollo y la utilización de todos los elementos de datos deben servir estrechamente al desarrollo social y económico.

En los últimos años, hemos establecido y mejorado la estructura organizativa del director de datos para fortalecer aún más la gestión del director de datos. Como una de las primeras ciudades piloto, Zhuhai tomó la iniciativa en la emisión e implementación de las "Medidas provisionales de gestión del director de datos de la ciudad de Zhuhai" en mayo de 2022. Se han establecido directores de datos en 32 departamentos de 5 distritos de la ciudad. Al mismo tiempo, se estableció un mecanismo de evaluación del director de datos y se emitió el "Plan de trabajo de evaluación piloto del sistema del director de datos de Zhuhai". Actualmente, Zhuhai ocupa el primer lugar en la provincia en términos de cantidad de datos públicos abiertos. Esperamos que en el próximo paso, basado en la promoción integral del director de datos, podamos acelerar la aplicación de datos públicos entre departamentos, niveles y regiones en áreas clave, estimular la capacidad de toda la sociedad. utilizar datos públicos y esforzarse por lograr una rápida asignación de activos de datos.

Southern Finance: Zhuhai ha explorado activamente el desarrollo y la utilización de datos públicos en los últimos años y ha lanzado una variedad de productos de datos públicos. ¿Qué dificultades ha encontrado y qué experiencia ha acumulado en la promoción de la reforma de la gestión de los recursos de datos públicos y los mecanismos operativos?

Zheng Dapeng: En el proceso de promoción de la reforma de los mecanismos operativos y de gestión de recursos de datos públicos, Zhuhai ha enfrentado desafíos como la construcción de sistemas de gestión de datos, el intercambio, la apertura, el desarrollo y la utilización de recursos de datos, el registro de recursos de datos y la gestión de seguridad.

En términos de la construcción del sistema de gestión de datos, las demandas del gobierno son acelerar la construcción de un sistema de garantía del sistema del director de datos, promover la evaluación de la madurez de las capacidades de gobernanza de los recursos de datos públicos y establecer un sistema y mecanismo sólidos para compartir datos. La demanda de las empresas es obtener y utilizar recursos de datos públicos de manera más conveniente para respaldar el desarrollo y la innovación de sus negocios. Por ello, hemos revisado las "Medidas Provisionales de Zhuhai para la Gestión de Recursos de Datos Públicos" para lograr garantías institucionales e innovación a lo largo de todo el ciclo de vida de la gestión de datos.

En términos de intercambio, apertura, desarrollo y utilización de recursos de datos, el gobierno espera cultivar la ecología de elementos de datos del Área de la Bahía fortaleciendo la cooperación con la Zona de Cooperación Profunda Hengqin Guangdong-Macao, Hong Kong y Macao, y el delta del río Pan-Pearl. ciudades. El atractivo de las empresas es utilizar datos públicos para llevar a cabo investigaciones científicas, innovación tecnológica, desarrollo de productos, emprendimiento digital y otras actividades, y promover la productización y la orientación al servicio del valor de los datos públicos. Por lo tanto, esperamos promover la acción "Elemento de datos ×", establecer un mecanismo de coordinación entre departamentos y regiones y estimular el entusiasmo de toda la sociedad para participar en la construcción del mercado de elementos de datos.

En términos de registro de recursos de datos y gestión de seguridad, la demanda del gobierno es promover la circulación y supervisión de datos garantizando al mismo tiempo la seguridad y el cumplimiento de los datos. La demanda de las empresas es garantizar la seguridad de los datos y el uso legal mientras se busca maximizar el valor de los datos. Por lo tanto, promovemos el desarrollo de la capacidad de gobernanza de datos, evaluación PDMM, gestión de seguridad de datos y otros sistemas para lograr innovación en todo el proceso y garantía de seguridad de la gestión de datos.

Zhuhai explora la promoción de la circulación y el comercio de productos de datos públicos, y se han incluido múltiples productos de servicios de datos en las bolsas de Guangzhou y Shenzhen. Por ejemplo, el "Producto de monitoreo de datos de estacionamiento de zonas de alta tecnología de Zhuhai" brinda soporte de datos para las decisiones de planificación del tráfico urbano y realiza la asignación razonable de recursos de estacionamiento, el producto de datos "Minería de pistas de oportunidades comerciales empresariales" y la "Política inteligente relacionada con la empresa"; El producto de datos "Interpretación" son productos de tipo servicios industriales; el "Producto de análisis de datos para la población de edad avanzada en las principales áreas urbanas de Zhuhai" es el primer producto de datos del país basado en el cuidado inteligente de personas mayores en el hogar.

En la actualidad, estamos explorando activamente diferentes industrias y campos para descubrir más productos de datos públicos y estamos formulando rápidamente planes de trabajo para las operaciones de autorización de datos públicos. Estamos resolviendo el problema de los datos internos en los departamentos gubernamentales mediante la clasificación de mercado de elementos de datos primarios y secundarios. , autorización por aplicación y autorización por escenarios. Si bien existen dificultades para compartir y aplicar datos, los productos de datos públicos están siendo impulsados ​​hacia la comercialización.

Finanzas del Sur: La Administración Nacional de Datos y otros departamentos publicarán el Plan de acción trienal "Elementos de datos ×" (2024-2026) en diciembre de 2023 para promover elementos de datos para empoderar a miles de industrias. Guangdong está llevando a cabo la acción "Elemento de datos ×" en profundidad y Zhuhai está promoviendo la acción "Elemento de datos ×" ¿En qué industrias y campos clave se centrará?

Zheng Dapeng : Esperamos lograr más avances en los elementos de datos de la fabricación tradicional. La industria del crédito blando de Zhuhai representa una proporción relativamente grande del PIB de la ciudad, y también es una ciudad a nivel de prefectura con una mayor reputación por la industria del crédito blando en la provincia. Tenemos una base buena y suficiente y esperamos liberar la vitalidad de los elementos de datos apoyando la transformación digital de las empresas. Al mismo tiempo, esperamos integrar la cadena industrial, la cadena de datos, la cadena de innovación, la cadena de capital y la cadena de talento a través de la. "Integración de cinco cadenas" para estimular la vitalidad del mercado de elementos de datos.

En cuanto a los "elementos de datos", la disposición de los eslabones clave de la cadena industrial y las cadenas de suministro clave sirven como columna vertebral industrial de la campaña de modernización de Zhuhai. Al extraer y analizar datos masivos en el proceso de fabricación industrial, se puede lograr una gestión inteligente y refinada del proceso de producción y se puede mejorar la eficiencia de la producción y la calidad del producto. Al mismo tiempo, promover la integración profunda de la fabricación industrial y otras industrias, promover la optimización y mejora de las cadenas industriales y de suministro, como promover "servicios industriales + empoderamiento digital" y crear un nuevo ecosistema para la colaboración de la cadena industrial regional. . Además, desarrollamos tecnologías habilitadoras, exploramos activamente aplicaciones innovadoras multidimensionales basadas en diseño, simulación, experimentación, producción, operación y otros datos, y desarrollamos nuevo software industrial.

Zhuhai también necesita mostrar nuevas responsabilidades y nuevos logros en la mejora integral del nivel de planificación urbana y gobernanza de la construcción. La gobernanza urbana también es un área importante para que Zhuhai promueva la acción "Elementos de datos ×" a través de la extracción y el análisis de datos. eficiencia y nivel de gobernanza urbana y promover "Obras como "Cogobernanza de Jinwan District Urban Brain Smart Eyes" y "Digital Urban Management Grid into the Community".

El subconcurso de Guangdong del 2024 "Elementos de datos innovan una serie de soluciones o aplicaciones digitales basadas en elementos de datos en torno a las dificultades y puntos débiles en los distritos minoristas, el comercio electrónico de transmisión en vivo, el comercio electrónico transfronterizo y otras industrias de circulación comercial. , así como en los ámbitos del turismo, la protección del patrimonio cultural y la herencia.

Crear una marca de servicios gubernamentales de Zhuhai "Zhu Shi Tong"

Finanzas del Sur: Este año, el informe sobre la labor del gobierno de mi país mencionó "mejorar el nivel de los servicios gubernamentales promoviendo 'hacer una cosa de manera eficiente'". ¿Qué medidas específicas toma Zhuhai para optimizar los servicios gubernamentales y promover "hacer una cosa de manera eficiente"?

Zheng Dapeng : La expresión "hacer una cosa de manera eficiente" contiene los requisitos básicos del país para la reforma y mejora de los servicios gubernamentales, es decir, centrarse en las empresas y las masas, romper las barreras departamentales y lograr servicios interdepartamentales y entre departamentos a través de optimización de procesos e innovación tecnológica gestión integrada de asuntos jerárquicos y entre dominios para satisfacer las necesidades de los usuarios con servicios de alta eficiencia y alta calidad, con el objetivo de promover la transformación de las funciones gubernamentales, mejorar la eficiencia de los servicios gubernamentales y mejorar efectivamente el sentido. de ganancia y felicidad de las empresas y de las personas. La ciudad de Zhuhai lanzará una serie de medidas para optimizar los servicios gubernamentales y promover la realización de "hacer una cosa de manera eficiente".

El primero es centrarse en crear y fortalecer los proveedores de servicios y promover la integración de servicios en línea y fuera de línea. Coordine e integre canales de servicios, recursos de servicios y fuerzas de servicios relacionados con la empresa, transforme de "lo que tiene, obtenga lo que quiere" a "lo que quiere, obtenga lo que desea" y promueva la transformación de los servicios relacionados con la empresa de "múltiples y dispersos" a "integración única".

El segundo es centrarse en mejorar el nivel de oferta de servicios relacionados con las empresas en función de las necesidades del desarrollo empresarial. Centrándonos en todo el ciclo de vida de la empresa y toda la cadena industrial, desde la perspectiva de una cosa, trabajaremos arduamente en servicios precisos, servicios personalizados y servicios derivados, brindaremos a las empresas soluciones generales en forma de paquetes y soluciones de terminales, y planea crear una serie de escenarios de servicio característicos. Por ejemplo, servicios de valor agregado derivados que optimizan las garantías de factores de los servicios de políticas, servicios financieros, servicios de talento, servicios legales, servicios de innovación científica y tecnológica, servicios abiertos y otros campos relacionados con la empresa.

El tercero es centrarse en la innovación de los modelos de servicios digitales y promover la actualización y optimización de los procesos de servicio. En respuesta a las necesidades de servicios convenientes de las empresas y del público, destacamos esfuerzos precisos, utilizamos escenarios de aplicaciones como impulsor y utilizamos el empoderamiento tecnológico como motor para promover la interoperabilidad de datos, la colaboración de aplicaciones y la optimización de la interacción, y reducir el servicio empresarial. costos. Por ejemplo, centrándose en todo el ciclo de vida de las empresas, desde su creación hasta su implementación, se han puesto en marcha una serie de medidas de reforma que abarcan aspectos clave como la entrada y salida de empresas, la revisión conjunta de proyectos de ingeniería, el registro de bienes raíces y los servicios fiscales.

El cuarto es centrarse en promover la reducción de recursos y construir un ecosistema de servicios diversos y colaborativos relacionados con las empresas. Promover la colaboración y la participación diversificada del gobierno, la sociedad y las empresas, llevar los recursos de servicios gubernamentales a las bases, mejorar el sistema de servicios de agencias y asistencia a parques en línea y fuera de línea, y promover la expansión y eficiencia de los servicios de parques. Por ejemplo, construir una estación de servicio empresarial en un parque.

Recientemente, el Gobierno Popular Municipal de Zhuhai emitió las "Varias medidas para que la ciudad de Zhuhai promueva "obtener una cosa de manera eficiente" para construir la marca de servicio gubernamental "Zhu Shi Tong", que está impulsada por la "innovación del sistema + empoderamiento digital" y se centra en empresas de servicios eficientes. "Introducción, retención, estabilidad, puesta en marcha rápida y buen desarrollo" han lanzado 23 medidas de trabajo para acelerar la implementación de una lista de 26 asuntos clave que involucran a empresas e individuos, y realizar los servicios relacionados con las empresas de Zhuhai desde " "Excelente" a "refinado" "Salto integral hacia adelante, creando la marca de servicios gubernamentales de Zhuhai" Zhu Shi Tong ".

Southern Finance: ¿Cómo desempeñará Zhuhai plenamente su papel de apoyo a la construcción del "Área de la Bahía Digital"?

Zheng Dapeng : Zhuhai profundizará la implementación del proyecto "Bay Area Connect" del comité provincial del partido y el gobierno provincial, promoverá las "seis conectividades y una integración" del gobierno digital a través de la construcción del "Área de la Bahía Digital" e impulsará la desarrollo digital integral del Gran Área de la Bahía. El primero es aprovechar al máximo las ventajas geográficas adyacentes a Hong Kong y Macao y transformarlas mejor en ventajas de desarrollo integrado para promover la integración de Hong Kong y Macao en el desarrollo general del país. El segundo es hacer que Zhuhai sea más grande y; más fuerte en la integración profunda de alto nivel con Hong Kong y Macao, a fin de promover la creación del río Perla. Es el núcleo del área metropolitana de la costa oeste, acelerando la "integración digital" del este de Guangdong, el oeste de Guangdong y el norte de Guangdong, profundizando las conexiones internas y aumentando la profundidad económica.

Para promover el desarrollo integrado de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, la construcción de la Zona de Cooperación Profunda Hengqin Guangdong-Macao es un apoyo importante. Apoyamos servir a Hengqin para promover la integración profunda de los servicios de seguridad social en Hengqin, Hong Kong y Macao, promover conjuntamente la conexión e integración de los servicios gubernamentales en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y empoderar a los residentes de la Bahía. Área con "conectividad de vida". En la actualidad, Hengqin ha logrado "servicios de seguridad social" transfronterizos entre Guangdong y Macao. También confiaremos plenamente en la plataforma informática inteligente avanzada de Zhuhai Hengqin para ayudar a las empresas y las instituciones de investigación científica del Área de la Gran Bahía a mejorar el uso de la potencia informática y la eficiencia de iteración de los algoritmos originales. Al mismo tiempo, el efecto de demostración piloto de Hengqin como plataforma de cooperación integral para Guangdong, Hong Kong y Macao se utilizará para explorar y aprender de reglas y estándares internacionales avanzados para promover la conexión efectiva de reglas regulatorias digitales entre Zhuhai, Hong Kong. y Macao. Por ejemplo, exploraremos el establecimiento de un centro de datos extraterritorial en Hengqin para agregar y gestionar datos de servicios gubernamentales relacionados con Zhuhai y datos relacionados con Macao, aprovechando esta oportunidad para realizar el flujo y el intercambio de datos transfronterizos.

(Grabación de la entrevista: pasante de Zhang Qiliang Xiaohang, He Zihao; edición de video: pasante de Zhang Qiliang, Hou Zirou)