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Note de l'éditeur:

Sous la vague de la numérisation, les données sont devenues un facteur de production clé pour promouvoir le développement économique et social. En tant que fer de lance de la réforme et de l'ouverture de la Chine, le Guangdong a toujours été à l'avant-garde de l'innovation et de la pratique. Après que le Guangdong a commencé le travail pilote du système de responsable des données en mai 2021, celui-ci sera entièrement mis en œuvre dans la province en juin 2023 et un mécanisme solide de gestion des données sera établi pour promouvoir la réforme et la construction d'un gouvernement numérique et la construction de un système de marché d'éléments de données, libérer pleinement la valeur des ressources de données publiques et fournir un soutien à la circulation sûre et ordonnée des éléments de données. À l'occasion du deuxième anniversaire du projet pilote du système de Chief Data Officer et du premier anniversaire de sa mise en œuvre complète, Southern Finance Omnimedia Group a lancé la série d'entretiens « Chief Data Officer », axée sur la façon dont les Chief Data Officers de la province les systèmes politiques et numériques font preuve d'une vision prospective et de courage pour La gouvernance et l'utilisation des données injectent une nouvelle vitalité et ouvrent un nouveau chapitre dans la réforme de l'allocation des éléments de données orientée vers le marché.

Peng Minjing, journaliste multimédia de Southern Finance, rapporte depuis Zhuhai

Ces dernières années, Zhuhai a vigoureusement promu la construction numérique, prenant la tête de la publication du premier plan d'action de réforme au niveau municipal de la province pour l'attribution des éléments de données orientée vers le marché. Elle a également continué à déployer des efforts dans la construction de systèmes et d'éléments de données. les mécanismes, le partage des données publiques, l'ouverture, le développement et l'utilisation, ainsi que la culture des marchés d'éléments de données, réalisent une série de travaux d'innovation pilotes. Dans ce numéro de « Chief Data Officer », Zheng Dapeng, directeur des données et directeur des services administratifs municipaux et de l'administration des données de Zhuhai, a été invité à partager son expérience en tant que directeur des données et à discuter en profondeur de la gouvernance, du développement et de l'utilisation. des données publiques, ainsi que la mise en œuvre de services gouvernementaux optimisés à Zhuhai. Mesures pour « faire une chose efficacement ».

« Le Chief Data Officer doit comprendre l’économie »

Southern Finance : La promotion de la création d'un système de responsable des données est un arrangement institutionnel pour la province du Guangdong visant à promouvoir davantage la réforme et la construction d'un gouvernement numérique et la construction d'un système de marché d'éléments de données. Quelles sont vos expériences et sentiments personnels en tant que Chief Data Officer ?

Zheng Dapeng : Selon moi, le chief data chief doit d’abord avoir une compréhension objective des données. Par rapport à d'autres facteurs de production, l'une des caractéristiques typiques des éléments de données est leur coût marginal nul. Ce n'est que grâce à l'agrégation et à l'utilisation du Big Data que la valeur des éléments de données peut être pleinement utilisée. Deuxièmement, de nombreux postes de responsables des données sont flambant neufs, ce qui nous oblige à renforcer notre apprentissage. Surtout à partir de 2021, l'application complète des grands modèles dans le domaine des données donnera aux responsables des données des suggestions en termes d'apprentissage et de développement. l’application de nouvelles technologies. Cela crée de nouveaux défis et constitue également un problème que les responsables des données doivent résoudre de toute urgence. Troisièmement, en termes d'application des données, le responsable des données doit rompre avec la pensée originale de gestion administrative basée sur un cadre, en particulier « l'individualisme », et réaliser progressivement la standardisation des données grâce à l'agrégation et à l'utilisation multimodales du Big Data, afin qu'il puisse mieux découvrir et activer le potentiel des éléments de données. Enfin, le responsable des données doit comprendre l'économie et avoir une réflexion macroéconomique dans la promotion des applications de développement, de partage et de gestion de données, car le développement et l'utilisation de tous les éléments de données doivent servir étroitement le développement social et économique.

Ces dernières années, nous avons établi et amélioré la structure organisationnelle du Chief Data Officer afin de renforcer davantage la gestion du Chief Data Officer. En tant que l'une des premières villes pilotes, Zhuhai a pris l'initiative de publier et de mettre en œuvre les « Mesures provisoires de gestion des responsables des données de la ville de Zhuhai » en mai 2022. Des responsables des données ont été nommés dans 32 départements répartis dans 5 arrondissements de la ville. Dans le même temps, un mécanisme d'évaluation du responsable des données a été établi et le « Plan de travail d'évaluation pilote du système du responsable des données de Zhuhai » a été publié. Actuellement, Zhuhai se classe au premier rang de la province en termes de quantité de données publiques ouvertes. Nous espérons que dans la prochaine étape, sur la base de la promotion globale du responsable des données, nous pourrons accélérer l'application interdépartementale, inter-niveau et interrégionale des données publiques dans des domaines clés, stimuler la capacité de l'ensemble de la société utiliser les données publiques et s'efforcer de parvenir à une allocation rapide des actifs de données.

Southern Finance : Zhuhai a exploré activement le développement et l'utilisation des données publiques ces dernières années et a lancé une variété de produits de données publiques. Quelles difficultés a-t-elle rencontré et quelle expérience a-t-elle accumulée dans la promotion de la réforme de la gestion des ressources de données publiques et des mécanismes de fonctionnement ?

Zheng Dapeng: Dans le processus de promotion de la réforme des mécanismes de gestion et d'exploitation des ressources de données publiques, Zhuhai a rencontré des défis tels que la construction d'un système de gestion des données, le partage des ressources de données, l'ouverture, le développement et l'utilisation, l'enregistrement des ressources de données et la gestion de la sécurité.

En termes de construction du système de gestion des données, les exigences du gouvernement sont d'accélérer la construction d'un système de garantie du système de responsable des données, de promouvoir l'évaluation de la maturité des capacités de gouvernance des ressources de données publiques et d'établir un système et un mécanisme de partage de données solides. La demande des entreprises est d’obtenir et d’utiliser plus facilement les ressources de données publiques pour soutenir leur développement commercial et leur innovation. Par conséquent, nous avons révisé les « Mesures provisoires de Zhuhai pour la gestion des ressources de données publiques » afin d'obtenir des garanties institutionnelles et de l'innovation tout au long du cycle de vie de la gestion des données.

En termes de partage, d'ouverture, de développement et d'utilisation des ressources de données, le gouvernement espère cultiver l'écologie des éléments de données de la région de la Baie en renforçant la coopération avec la zone de coopération profonde Hengqin Guangdong-Macao, Hong Kong et Macao, et le delta de la rivière Pan-Pearl. villes. L'attrait des entreprises est d'utiliser les données publiques pour mener des recherches scientifiques, des innovations technologiques, du développement de produits, de l'entrepreneuriat numérique et d'autres activités, et de promouvoir la production et l'orientation vers les services de la valeur des données publiques. Par conséquent, nous espérons promouvoir l'action « Data Element × », établir un mécanisme de coordination interdépartemental et interrégional et stimuler l'enthousiasme de l'ensemble de la société à participer à la construction du marché des éléments de données.

En matière d'enregistrement des ressources de données et de gestion de la sécurité, la demande du gouvernement est de favoriser la circulation et la supervision des données tout en garantissant la sécurité et la conformité des données. La demande des entreprises est de garantir la sécurité des données et leur utilisation légale tout en cherchant à maximiser la valeur des données. Par conséquent, nous promouvons le développement de la capacité de gouvernance des données, d’évaluation PDMM, de gestion de la sécurité des données et d’autres systèmes pour parvenir à une innovation complète des processus et à une assurance de la sécurité de la gestion des données.

Zhuhai explore la promotion de la circulation et du commerce des produits de données publiques, et plusieurs produits de services de données ont été cotés sur les bourses de Guangzhou et de Shenzhen. Par exemple, le « Produit de surveillance des données de stationnement de la zone de haute technologie de Zhuhai » fournit un support de données pour les décisions de planification du trafic urbain et réalise l'allocation raisonnable des ressources de stationnement ; le produit de données « Enterprise Business Opportunity Clues Mining » et le « Enterprise- Related Policy Intelligent Les produits de données "Interprétation" sont tous deux des produits de type services industriels ; le "Produit de données d'analyse pour la population âgée dans les principales zones urbaines de Zhuhai" est le premier produit de données du pays basé sur les soins intelligents aux personnes âgées à domicile.

À l'heure actuelle, nous explorons activement différents secteurs et domaines pour découvrir davantage de produits de données publiques et formulons rapidement des plans de travail pour les opérations d'autorisation des données publiques. Nous résolvons le problème des données internes dans les ministères grâce à la classification du marché des éléments de données primaires et secondaires. , autorisation par application et autorisation par scénarios Bien qu'il existe des difficultés dans le partage et l'application des données, les produits de données publiques sont poussés vers la commercialisation.

Southern Finance : L'Administration nationale des données et d'autres départements publieront le plan d'action triennal « Éléments de données × » (2024-2026) en décembre 2023 pour promouvoir les éléments de données afin de responsabiliser des milliers d'industries. Le Guangdong mène en profondeur l'action « Élément de données × ». Zhuhai promeut l'action « Élément de données × » Dans quels secteurs et domaines clés se concentrera-t-elle ?

Zheng Dapeng : Nous espérons avoir davantage de percées dans les éléments de données de la fabrication traditionnelle. Le secteur du crédit à taux préférentiel de Zhuhai représente une proportion relativement importante du PIB de la ville, et c'est également une ville au niveau de la préfecture avec une plus grande réputation pour le secteur du crédit à taux préférentiel dans la province. Nous disposons d'une base bonne et suffisante et espérons libérer la vitalité des éléments de données en soutenant la transformation numérique des entreprises. Dans le même temps, nous espérons intégrer la chaîne industrielle, la chaîne des données, la chaîne de l'innovation, la chaîne du capital et la chaîne des talents. "intégration à cinq chaînes" pour stimuler la vitalité du marché des éléments de données.

Concernant les « éléments de données » La disposition des maillons clés de la chaîne industrielle et des chaînes d'approvisionnement clés constitue l'épine dorsale industrielle de la campagne de modernisation de Zhuhai. En extrayant et en analysant des données massives dans le processus de fabrication industrielle, une gestion intelligente et raffinée du processus de production peut être obtenue, et l'efficacité de la production et la qualité des produits peuvent être améliorées. Dans le même temps, promouvoir l'intégration approfondie de la fabrication industrielle et d'autres industries, promouvoir l'optimisation et la modernisation des chaînes industrielles et des chaînes d'approvisionnement, par exemple en promouvant « les services industriels + l'autonomisation numérique » et en créant un nouvel écosystème pour la collaboration entre les chaînes industrielles régionales. . De plus, nous développons des technologies génériques, explorons activement des applications innovantes multidimensionnelles basées sur la conception, la simulation, l'expérimentation, la production, l'exploitation et d'autres données, et développons de nouveaux logiciels industriels.

Zhuhai doit également faire preuve de nouvelles responsabilités et de nouvelles réalisations dans l'amélioration globale du niveau de planification urbaine et de gouvernance de la construction. La gouvernance urbaine est également un domaine important dans lequel Zhuhai peut promouvoir l'action « Éléments de données × » grâce à l'exploration et à l'analyse des données. l'efficacité et le niveau de gouvernance urbaine et promouvoir des « travaux tels que « la co-gouvernance du cerveau urbain Smart Eyes du district de Jinwan » et la « grille de gestion urbaine numérique dans la communauté ».

Le sous-concours du Guangdong du 2024 « Éléments de données » Innover un certain nombre de solutions ou d'applications numériques basées sur des éléments de données autour des difficultés et des points faibles des districts commerciaux, du commerce électronique en streaming en direct, du commerce électronique transfrontalier et d'autres industries de circulation commerciale. , ainsi que dans les domaines du tourisme, de la protection du patrimoine culturel et du patrimoine.

Créer une marque de service gouvernemental « Zhu Shi Tong » à Zhuhai

Southern Finance : Cette année, le rapport d’activité du gouvernement de mon pays mentionnait « l’amélioration du niveau des services gouvernementaux en promouvant « faire une chose efficacement » ». Quelles mesures spécifiques Zhuhai prend-elle pour optimiser les services gouvernementaux et promouvoir « l'efficacité d'une chose » ?

Zheng Dapeng : L'expression « faire une chose efficacement » contient les exigences fondamentales du pays pour la réforme et l'amélioration des services gouvernementaux, c'est-à-dire se concentrer sur les entreprises et les masses, éliminer les barrières départementales et réaliser des services interministériels et interministériels grâce à optimisation des processus et innovation technologique. Gestion intégrée des questions hiérarchiques et interdomaines pour répondre aux besoins des utilisateurs avec des services de haute efficacité et de haute qualité, visant à promouvoir la transformation des fonctions gouvernementales, à améliorer l'efficacité des services gouvernementaux et à améliorer efficacement le sens. de gain et de bonheur des entreprises et des personnes. La ville de Zhuhai lancera une série de mesures pour optimiser les services gouvernementaux et promouvoir la réalisation de « faire une chose de manière efficace ».

La première consiste à se concentrer sur la création et le renforcement des prestataires de services et à promouvoir l'intégration des services en ligne et hors ligne. Coordonner et intégrer les canaux de services, les ressources et les forces de service liés à l'entreprise, passer de « ce que vous avez, obtenez ce que vous voulez » à « ce que vous voulez, obtenez ce que vous voulez » et promouvoir la transformation des services liés à l'entreprise de « multiple et dispersée » à « intégration unique ».

La deuxième consiste à se concentrer sur l'amélioration du niveau de l'offre de services liés aux entreprises en fonction des besoins de développement des entreprises. En nous concentrant sur l'ensemble du cycle de vie de l'entreprise et sur l'ensemble de la chaîne industrielle, du point de vue d'une chose, nous travaillerons dur sur des services précis, des services personnalisés et des services dérivés, fournirons aux entreprises des solutions globales et des solutions de terminaux, et prévoyez de créer un certain nombre de scénarios de service caractéristiques. Par exemple, des services à valeur ajoutée dérivés qui optimisent les garanties de facteurs provenant des services politiques, des services financiers, des services de talent, des services juridiques, des services d'innovation scientifique et technologique, des services ouverts et d'autres domaines liés aux entreprises.

Le troisième est de se concentrer sur l'innovation des modèles de services numériques et de promouvoir la mise à niveau et l'optimisation des processus de service. En réponse aux besoins des entreprises et du public en matière de services pratiques, nous mettons en avant des efforts précis, utilisons des scénarios d'application comme moteur et utilisons l'autonomisation technologique comme moteur pour promouvoir l'interopérabilité des données, la collaboration entre applications et l'optimisation des interactions, et réduire les services d'entreprise. frais. Par exemple, en se concentrant sur l'ensemble du cycle de vie des entreprises, depuis leur création jusqu'à leur mise en œuvre, un certain nombre de mesures de réforme ont été lancées sur des aspects clés tels que l'entrée et la sortie des entreprises, l'examen conjoint des projets d'ingénierie, l'enregistrement des biens immobiliers et les services fiscaux.

Le quatrième est de se concentrer sur la promotion du naufrage des ressources et sur la création d’un écosystème de services diversifié et collaboratif lié à l’entreprise. Promouvoir la collaboration et la participation diversifiée du gouvernement, de la société et des entreprises, pousser les ressources des services gouvernementaux vers la base, améliorer le système d'assistance et de services des agences en ligne et hors ligne et promouvoir l'expansion et l'efficacité des services des parcs. Par exemple, construisez une station-service d'entreprise de parc.

Récemment, le gouvernement populaire municipal de Zhuhai a publié « Plusieurs mesures pour que la ville de Zhuhai promeuve « l'obtention d'une chose efficace » afin de construire la marque de service gouvernemental « Zhu Shi Tong » », qui est motivée par « l'innovation du système + l'autonomisation numérique » et se concentre sur des entreprises de services efficaces. "Introduction, rétention, stabilité, démarrage rapide et bon développement" ont lancé 23 mesures de travail pour accélérer la mise en œuvre d'une liste de 26 questions clés impliquant les entreprises et les particuliers, et réaliser les services liés aux entreprises de Zhuhai à partir de " excellent" à "raffiné" "Un bond en avant complet, créant la marque de service gouvernemental "Zhu Shi Tong" Zhuhai.

Southern Finance : Comment Zhuhai jouera-t-il pleinement son rôle de soutien à la construction de la « Digital Bay Area » ?

Zheng Dapeng : Zhuhai approfondira la mise en œuvre du projet « Bay Area Connect » du comité provincial du parti et du gouvernement provincial, promouvra les « six connectivités et une intégration » du gouvernement numérique à travers la construction de la « Digital Bay Area », et pilotera le développement numérique complet de la région de la Grande Baie. Le premier est de tirer pleinement parti des avantages géographiques adjacents à Hong Kong et Macao et de mieux les transformer en avantages de développement intégré afin de promouvoir l'intégration de Hong Kong et de Macao dans le développement global du pays. plus fort dans l'intégration approfondie de niveau supérieur avec Hong Kong et Macao, afin de promouvoir la création de la rivière des Perles. C'est le cœur de la zone métropolitaine de la côte ouest, accélérant « l'intégration numérique » de l'est du Guangdong, de l'ouest du Guangdong et le nord du Guangdong, approfondissant les liens internes et augmentant la profondeur économique.

Pour promouvoir le développement intégré de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, la construction de la zone de coopération profonde Hengqin Guangdong-Macao constitue un soutien important. Nous soutenons le service à Hengqin pour promouvoir l'intégration approfondie des services de sécurité sociale à Hengqin, Hong Kong et Macao, promouvons conjointement la connexion et l'intégration des services gouvernementaux dans la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et responsabilisons les résidents de la Baie. Zone dotée d'une « connectivité vitale ». À l'heure actuelle, Hengqin a mis en place des « services de sécurité sociale » transfrontaliers entre le Guangdong et Macao. Nous nous appuierons également pleinement sur la plate-forme informatique intelligente avancée de Zhuhai Hengqin pour aider les entreprises et les instituts de recherche scientifique de la région de la Grande Baie à améliorer l'utilisation de la puissance de calcul et l'efficacité des itérations des algorithmes originaux. Dans le même temps, l'effet de démonstration pilote de Hengqin en tant que plate-forme de coopération globale pour le Guangdong, Hong Kong et Macao sera utilisé pour explorer et apprendre des règles et normes internationales avancées afin de promouvoir la connexion efficace des règles de réglementation numérique entre Zhuhai et Hong Kong. et Macao. Par exemple, nous explorerons la création d'un centre de données offshore à Hengqin pour regrouper et gérer les données des services gouvernementaux liés à Zhuhai et les données liées à Macao, profitant de cette opportunité pour réaliser un flux et un partage de données transfrontaliers.

(Tournage d'interview : He Zihao, stagiaire de Zhang Qiliang Xiaohang ; montage vidéo : Hou Zirou, stagiaire de Zhang Qiliang)