berita

pada tanggal 13, juru bicara kementerian perdagangan menanggapi pertanyaan wartawan mengenai rencana komisi eropa untuk menolak solusi komitmen harga untuk kasus penyeimbang kendaraan listrik ue yang diajukan oleh industri tiongkok.

menurut situs kementerian perdagangan, pada 12 september, juru bicara komisi eropa menyatakan bahwa solusi komitmen harga yang diajukan oleh kamar dagang mesin dan elektronik tiongkok dan semua produsen kendaraan listrik terkait kasus penyeimbang kendaraan listrik ue berhasil. tidak memenuhi persyaratan, dan ue bermaksud menolak permohonan komitmen harga yang relevan.

sebagai tanggapan, juru bicara kementerian perdagangan menjawab bahwa komisi eropa mengabaikan ketulusan dan upaya industri tiongkok dan mengusulkan untuk menolak usulan solusi fleksibel yang diajukan oleh industri tiongkok tanpa melakukan komunikasi mendalam. tiongkok sangat kecewa dengan hal ini .

juru bicara itu berkata,kunci dari konsultasi saat ini adalah apakah pihak eropa benar-benar mempunyai kemauan politik untuk menyelesaikan masalah tersebut.tiongkok mendesak ue untuk dengan sungguh-sungguh menerapkan konsensus penting yang dicapai oleh pertemuan tripartit antara tiongkok, prancis, dan para pemimpin ue mengenai penanganan yang tepat terhadap perselisihan ekonomi dan perdagangan melalui dialog dan konsultasi, menunjukkan ketulusan dan tindakan, serta secara serius mempertimbangkan kekhawatiran yang masuk akal dari industri tiongkok.

“tiongkok mempunyai ketulusan yang paling besar dalam menyelesaikan perbedaan secara baik melalui dialog dan konsultasi, serta tekad yang paling besar untuk melindungi hak-hak dan kepentingan sah perusahaan-perusahaan tiongkok. tiongkok akan sangat memperhatikan kemajuan tindak lanjut pihak eropa dan akan mengambil semua tindakan yang diperlukan langkah-langkah untuk dengan tegas membela hak dan kepentingan sah perusahaan tiongkok." pidato. orang-orang berkata begitu.

liang ming, direktur dan peneliti lembaga penelitian perdagangan luar negeri dari lembaga penelitian kementerian perdagangan, mengatakan kepada china business news bahwa dalam beberapa tahun terakhir, pemulihan ekonomi dunia lemah, perubahan besar yang tidak terlihat dalam satu abad semakin cepat, proteksionisme perdagangan global terus berlanjut untuk menyebar, dan akibatnya perselisihan dagang timbul silih berganti dan ditandai dengan banyaknya perselisihan, intens dan berjangka panjang. tiongkok selalu menjadi negara target utama untuk investigasi penyelesaian masalah perdagangan. sebagai negara perdagangan terbesar di dunia, negara ini terus menghadapi gesekan perdagangan dari negara lain, yang telah menjadi “kenormalan baru” dalam proses pembangunan ekonomi negara saya.

tu xinquan, profesor dan dekan institut penelitian organisasi perdagangan dunia tiongkok (wto) di universitas bisnis dan ekonomi internasional, mengatakan kepada china business news: "pada dasarnya, meningkatkan daya saing seseorang adalah kuncinya. produk yang baik pada akhirnya akan memenuhi permintaan pasar, dan sebagai industri dengan potensi besar, kendaraan energi baru tiongkok masih memiliki ruang besar untuk dikembangkan di pasar global, meskipun saat ini mereka menghadapi beberapa perselisihan perdagangan dan masalah lainnya."

apa itu konsultasi dan negosiasi

juru bicara kementerian perdagangan he yongqian mengungkapkan pada konferensi pers rutin yang diadakan pada tanggal 12 bahwa menteri perdagangan wang wentao akan mengunjungi eropa dalam waktu dekat dan akan bertemu dengan wakil presiden eksekutif komisi eropa dan komisaris perdagangan dombrovskis pada tanggal 19 september. mengadakan pembicaraan untuk membahas kasus anti-subsidi ue terhadap kendaraan listrik tiongkok.

cui fan, seorang profesor di sekolah ekonomi dan perdagangan internasional di universitas bisnis dan ekonomi internasional, mengatakan kepada china business news bahwa konsultasi dan negosiasi adalah salah satu cara untuk mengatasi gesekan perdagangan. misalnya, dalam kasus penyelesaian masalah perdagangan, mungkin terdapat negosiasi antara lembaga investigasi penyelesaian masalah perdagangan dan perusahaan yang sedang diselidiki, atau mungkin terdapat komunikasi dan konsultasi antara kedua pemerintah.

cui fan mengatakan bahwa terkadang melalui negosiasi, penyelidikan penyelesaian perdagangan dapat diakhiri dengan komitmen harga atau harga minimum. konsultasi dapat dilakukan bersamaan dengan proses investigasi penyelesaian masalah perdagangan. namun, bahkan setelah investigasi penyelesaian masalah perdagangan selesai dan keputusan akhir dikeluarkan, hal ini tidak berarti kegagalan dan berakhirnya konsultasi. di masa lalu, ada situasi di mana kedua belah pihak akhirnya mencapai kesepakatan melalui konsultasi setelah keputusan akhir dikeluarkan.

misalnya, pada tahun 2004, ue meluncurkan penyelidikan anti-dumping terhadap produk pengecoran dari tiongkok. dalam pengumuman yang dikeluarkan pada bulan juli 2005, ue membuat keputusan akhir yang positif mengenai kasus ini dan memutuskan untuk mengenakan bea anti-dumping pada produk-produk tiongkok yang terlibat. namun, setelah beberapa putaran negosiasi, lebih dari setengah tahun setelah keputusan akhir, kamar dagang mesin dan elektronik tiongkok mencapai kesepakatan komitmen harga dengan komisi eropa atas nama perusahaan yang terlibat.

cui fan menambahkan bahwa ketika negosiasi jangka panjang gagal mencapai kesepakatan, kedua pihak dapat melakukan prosedur litigasi, misalnya, perusahaan yang diselidiki dan mengambil tindakan dapat menuntut lembaga investigasi di pengadilan melalui saluran litigasi domestik di negara tersebut. sedang diselidiki. untuk beberapa kasus dengan dampak yang lebih besar, pemerintah dari pihak yang diselidiki juga dapat memulai penyelesaian sengketa di wto dengan pemerintah dari pihak yang melaksanakan penyelesaian perdagangan. dalam proses penyelesaian sengketa wto, kedua belah pihak terlebih dahulu perlu melakukan konsultasi dan kemudian masuk ke proses arbitrase panel ahli. sepanjang proses penyelesaian sengketa wto, ada kemungkinan konsultasi simultan.

misalnya, sejak tahun 1990-an, amerika serikat dan eropa mulai saling tuduh memberikan subsidi ilegal kepada industri manufaktur pesawat masing-masing. pada bulan oktober 2004, amerika serikat dan uni eropa secara bersamaan mengajukan permintaan konsultasi ke wto mengenai langkah-langkah subsidi perdagangan untuk pesawat besar. setelah negosiasi gagal, amerika serikat secara sepihak menarik diri dari perjanjian perdagangan pesawat sipil tahun 1992. pada tahun yang sama, amerika serikat dan komunitas eropa saling menggugat di wto karena memberikan subsidi yang tidak adil kepada perusahaan penerbangan masing-masing.

“baik itu negosiasi dan konsultasi, mekanisme litigasi dalam negeri, atau mekanisme penyelesaian sengketa wto, semuanya merupakan cara untuk melindungi kepentingan perusahaan dalam negeri.kata cui fan.

pengalaman masa lalu

liang ming menambahkan bahwa meskipun beberapa kasus mencapai kesepakatan selama konsultasi, konsesinya terlalu besar dan pada akhirnya menimbulkan dampak buruk yang lebih besar pada negara-negara yang terlibat. misalnya, pada tahun 1985, amerika serikat, jepang, dan negara-negara lain menandatangani plaza accord di new york, yang memicu terjadinya bubble economy di jepang. meledaknya bubble economy membawa jepang ke dalam apa yang disebut sebagai "dekade yang hilang".

tu xinquan berkata,isu inti dalam konsultasi dan negosiasi penyelesaian perdagangan pada akhirnya adalah konflik kepentingan.dia mengatakan: "kasus sengketa subsidi pesawat besar antara amerika serikat dan eropa adalah kasus penyelesaian perselisihan wto dan merupakan bagian dari konsultasi antar pemerintah. namun, kasus ini menunjukkan bahwa apakah perselisihan perdagangan dapat diselesaikan secara efektif melalui peraturan atau keputusan wto bergantung pada keputusannya. alasan mengapa kasus subsidi pesawat besar ini tertunda sejauh ini adalah karena industri ini sangat penting bagi amerika serikat dan uni eropa, dan kedua belah pihak tidak mau membuat konsesi di bidang utama ini dengan keputusan wto, kedua belah pihak tetap berpegang pada kebijakan masing-masing. kepentingannya begitu besar sehingga kalaupun ada keputusan, anggota terkait tidak mau mematuhinya.”

“oleh karena itu, ketika suatu perselisihan melibatkan kepentingan yang terlalu besar, meskipun dilakukan konsultasi, pada akhirnya akan sulit mencapai kesepakatan. dalam hal ini, konsultasi seringkali hanya sekedar formalitas dan dalam beberapa hal relatif sulit untuk membuahkan hasil yang substantif perselisihan perdagangan kecil, sulit untuk mencapai kesepakatan. "negara-negara yang terlibat mungkin bersedia berkompromi selama negosiasi atau bahkan menarik kebijakan yang relevan karena kepentingan kecil mereka." tu xinquan menganalisis, "investigasi anti-dumping terhadap kendaraan energi baru hal ini tidak hanya melibatkan industri kendaraan energi baru, tetapi juga industri kendaraan energi baru. hal ini berdampak pada seluruh industri otomotif di ue. industri otomotif adalah pilar manufaktur terbesar di ue, sehingga ue tidak mungkin memberikan kelonggaran dalam masalah ini dengan mudah sangat meningkatkan kesulitan negosiasi ini."

liang ming menganalisis, dilihat dari kasus-kasus masa lalu dan situasi pencapaian kesepakatan melalui negosiasi, terdapat berbagai cara untuk mengakhiri kasus, yang semuanya didasarkan pada karakteristik masing-masing kasus. “adalah hal yang wajar jika kasus investigasi penyelesaian perdagangan dilaksanakan dengan berbagai cara. semuanya merupakan reaksi normal berdasarkan keadaan khusus dari kasus itu sendiri. faktor yang mempengaruhinya antara lain situasi penawaran dan permintaan di pasar internasional, fluktuasi harga, dan faktor lainnya. , serta perkembangan dan perubahan selanjutnya, dll." ia berkata, “dilihat dari kasus-kasus masa lalu, meskipun metode penutupan kasusnya beragam, namun tujuannya sama, yaitu untuk menjaga kepentingan negara dan industri terhadap kepentingan negara. semaksimal mungkin.perundingan pemulihan perdagangan tiongkok-ue ini bukanlah perundingan yang sederhana. proses perundingan akan sulit dan bersifat jangka panjang. tiongkok tidak menentukan hasil perundingan, juga tidak akan membuat kompromi yang tidak tepat jika menyangkut kepentingan nasional dan perusahaan tiongkok tidak akan menyerah pada masalah besar。”

"periode tingginya insiden gesekan perdagangan"

pada tanggal 13, juru bicara kementerian perdagangan menyatakan bahwa pada tanggal 20 agustus dan 9 september, komisi eropa dua kali mengeluarkan keputusan akhir mengenai kasus penyeimbang kendaraan listrik ue, dan melanjutkan pendekatan yang salah dengan memutuskan tarif pajak yang tinggi. tiongkok tidak dapat menyetujui atau menerima hal ini, namun tiongkok selalu menjunjung tinggi ketulusan dan bekerja keras untuk menyelesaikan perselisihan dengan baik melalui dialog dan konsultasi.

juru bicara tersebut mengungkapkan bahwa sejak tiongkok dan ue sepakat untuk meluncurkan konsultasi mengenai kasus penyeimbang kendaraan listrik ue pada tanggal 22 juni, tim kerja kedua belah pihak telah secara intensif melakukan lebih dari sepuluh putaran konsultasi. tiongkok telah menyerahkan puluhan ribu halaman fakta dan bukti kepada ue, serta mengusulkan langkah-langkah fleksibel. namun, di satu sisi, pihak eropa mengklaim bahwa mereka bersedia untuk menyelesaikan masalah ini melalui dialog, namun di sisi lain, mereka dengan cepat dan tegas menolak usulan tiongkok dan tidak pernah memberikan tindakan balasan yang spesifik, yang sama sekali tidak mencerminkan ketulusan mereka. dalam bertemu satu sama lain di tengah jalan. jika pada akhirnya konsultasi gagal mencapai konsensus, tanggung jawab sepenuhnya berada di pihak eropa.

juru bicara tersebut mengatakan bahwa pada tanggal 24 agustus, industri tiongkok mengusulkan solusi komitmen harga dalam batas waktu proses penyelidikan kasus ini, dengan sepenuhnya mempertimbangkan tuntutan pihak eropa dan menunjukkan fleksibilitas maksimum. industri tiongkok menyatakan bahwa proposal komitmen harga sepenuhnya patuh dan dapat ditegakkan, dan semua masalah teknis dapat diselesaikan bersama melalui konsultasi. dapat dipahami bahwa beberapa negara anggota ue juga telah menunjukkan minat yang lebih besar terhadap solusi komitmen harga. penolakan komisi eropa terhadap rencana terkait tanpa evaluasi terperinci tidak hanya melemahkan kepercayaan industri tiongkok dalam melanjutkan kerja sama, namun juga tidak konsisten dengan harapan negara-negara anggota ue, dan tidak konsisten dengan pernyataan publiknya yang berharap dapat menyelesaikan kasus ini. melalui dialog.

zhou xiaoyan, wakil presiden dewan tiongkok untuk promosi investasi internasional, mengatakan kepada china business news bahwa dilihat dari situasi internasional saat ini, faktor geopolitik dan keamanan memiliki dampak yang semakin besar terhadap perekonomian, dan bidang ekonomi dan perdagangan telah menjadi " medan perang utama" bagi beberapa negara untuk menekan pesaing dan mencari keuntungan strategis. ". amerika serikat menganggap tiongkok sebagai pesaing strategis, dan bekerja sama dengan sekutu-sekutunya, as terus “memisahkan dan memutus hubungan” dengan tiongkok, mempercepat proses “menghilangkan risiko” dan “mengurangi ketergantungan” pada tiongkok, serta niatnya untuk melakukan hal yang sama. membendung perkembangan tiongkok menjadi semakin jelas. dalam situasi umum seperti ini, semakin sulit bagi negara saya, amerika serikat, dan negara-negara barat untuk berhasil menyelesaikan perselisihan dagang yang besar melalui konsultasi dan negosiasi.

ia berkata: “saat ini, negara kita berada dalam periode tingginya insiden gesekan perdagangan. untuk beberapa kasus gesekan perdagangan, jika kedua belah pihak pada akhirnya dapat mencapai solusi atas masalah tersebut berdasarkan komunikasi yang mendalam dan konsultasi yang jujur, misalnya dengan menutup kasus melalui komitmen harga dan lain-lain, tentu saja baik, namun jika pihak lain mematok harga yang terlalu tinggi dan mengajukan tuntutan yang tidak masuk akal atau tidak adil, maka wajar jika hasil yang diharapkan tidak dapat tercapai.

cui fan mengatakan bahwa tahun ini negara kita menghadapi lebih banyak perselisihan perdagangan dan situasinya lebih parah. terutama di beberapa industri penting, beberapa negara telah bergabung untuk mengambil tindakan terhadap saya. ada faktor ekonomi dan ada juga faktor non ekonomi. “dalam menghadapi situasi ini, kita harus menyikapinya dengan tenang dan menganalisis situasi spesifiknya. dalam beberapa kasus, seperti mengenakan tarif sewenang-wenang terhadap produk tiongkok tanpa penyelidikan, bukti, atau dasar, ini jelas merupakan pelanggaran aturan wto. selain itu, ada beberapa situasi di mana mekanisme penyelesaian perdagangan yang diperbolehkan oleh wto disalahgunakan. kita harus memberikan respons yang berbeda terhadap situasi yang berbeda.tiongkok mempunyai kesungguhan untuk menyelesaikan masalah melalui konsultasi dan negosiasi, dan tekad untuk melindungi kepentingan perusahaannya melalui berbagai cara.. katanya.

cui fan mengatakan kepada china business news bahwa tiongkok adalah eksportir barang terbesar di dunia dan negara manufaktur terbesar. sejalan dengan itu, frekuensi investigasi penyelesaian perdagangan yang kita alami juga relatif tinggi. namun, gesekan-gesekan ini tidak secara mendasar menghambat perkembangan perdagangan luar negeri tiongkok. dalam beberapa tahun terakhir, proporsi skala perdagangan luar negeri negara saya di dunia secara umum meningkat. bagi tiongkok, tiongkok harus lebih menerapkan strategi untuk menjadi kekuatan perdagangan dan bersikeras untuk menang dengan kualitas. pada saat yang sama, tiongkok harus memperdalam reformasi dalam negeri, mengoptimalkan tatanan persaingan, dan bergerak ke tingkat menengah dan atas dalam rantai nilai global. , dan membalikkan situasi pertumbuhan tambahan tanpa meningkatkan keuntungan. kita harus mengandalkan pasar dalam negeri yang besar, menganut konsep pembangunan inovatif, mempercepat pembangunan pola pembangunan baru, dan membentuk keunggulan baru dalam persaingan internasional.

tu xinquan percaya bahwa bahkan pada tahap ini, ue mungkin khawatir atau tidak mau, namun dalam jangka panjang, kendaraan energi baru masih merupakan industri dan pasar dengan prospek yang luas. perusahaan-perusahaan tiongkok telah mencapai keunggulan sebagai penggerak pertama di bidang ini, terutama pada kendaraan listrik, dan pasar domestik tiongkok sangat besar dan masih terdapat banyak ruang untuk pertumbuhan. dengan terus meningkatkan kemampuan mereka di bidang teknologi, efektivitas biaya, dan aspek lainnya, perusahaan tiongkok dapat semakin memperkuat diri mereka dan pada akhirnya mencapai perkembangan yang lebih baik.