berita

Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral CPC menetapkan nada untuk menunda pensiun

2024-08-25

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Untuk pertama kalinya, pemerintah pusat dengan jelas mencantumkan “kesukarelaan dan fleksibilitas” sebagai prinsip dasar untuk menunda usia pensiun menurut undang-undang. Lakukan penyesuaian dalam skala kecil dan reformasi bertahap, bukan “satu ukuran untuk semua” dan terapkan secara bertahap dengan langkah-langkah yang lebih kecil.

Artikel |. Reporter "Keuangan" Sun Yingni, Zou Biying, Wang Lina, pekerja magang Liu Yuqing

Editor|Wang Yanchun

"Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Memperdalam Lebih Lanjut Reformasi dan Mempromosikan Modernisasi Gaya Tiongkok" (selanjutnya disebut sebagai "Keputusan") menunjukkan bahwa reformasi yang secara bertahap menunda usia pensiun menurut undang-undang akan terus dilakukan. dan dipromosikan secara tertib sesuai dengan prinsip kesukarelaan dan fleksibilitas.

Ini adalah pertama kalinya pemerintah pusat secara eksplisit mencantumkan “kesukarelaan dan fleksibilitas” sebagai prinsip dasar penundaan usia pensiun menurut undang-undang. Setelah "Keputusan" dirilis, sekali lagi menarik perhatian publik luas dan diskusi hangat tentang penundaan pensiun.

Tiongkok telah memasuki masyarakat dengan tingkat penuaan sedang. Pada Januari 2024, data yang dirilis Badan Pusat Statistik menunjukkan bahwa pada akhir tahun 2023, jumlah penduduk berusia 60 tahun ke atas mencapai 21,1% dari jumlah penduduk nasional. Berdasarkan penjelasan personel Badan Pusat Statistik sebelumnya, jika proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas antara 20% hingga 30%, maka itu termasuk tahap penuaan sedang.

Saat ini, undang-undang usia pensiun bagi pegawai di Tiongkok masih 60 tahun untuk laki-laki, 55 tahun untuk kader perempuan, dan 50 tahun untuk pekerja perempuan. Hal ini merupakan standar dalam peraturan terkait yang dikeluarkan oleh Dewan Negara pada tahun 1978. Saat ini, populasi lansia di Tiongkok berjumlah besar dan menua dengan cepat. Sebelumnya, Sidang Pleno Kelima Komite Sentral CPC ke-19 mengidentifikasi respons aktif terhadap penuaan populasi sebagai strategi nasional. Pada akhir tahun 2023, populasi lansia Tiongkok berusia 60 tahun ke atas akan mencapai 21,1% dari total populasi, dan populasi berusia 65 tahun ke atas akan mencapai 15,4% dari total populasi.

Para ahli yang diwawancarai oleh Caijing mengatakan bahwa dengan berbagai latar belakang penuaan yang semakin serius, pengurangan dividen demografi, peningkatan masa pendidikan, dan tingkat pertumbuhan pendapatan pensiun yang tertinggal dibandingkan tingkat pertumbuhan tunjangan, penundaan masa pensiun menjadi hal yang tidak dapat dihindari.

Tim ekonom Ren Zeping memperkirakan Tiongkok akan memasuki masyarakat super-aging dengan proporsi lebih dari 20% pada tahun 2030 dan sekitar 37,4% pada tahun 2060. Bagaimana cara menghadapi perubahan demografi yang cepat? Bagaimana mengatasi masalah “menjadi tua sebelum menjadi kaya”? "Keputusan" tersebut pertama-tama menyebutkan prinsip "kesukarelaan dan fleksibilitas", yang menandai perubahan dalam model pensiun.

Fang Lianquan, sekretaris jenderal Pusat Penelitian Jaminan Sosial Dunia dari Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengatakan kepada Caijing bahwa telah diputuskan untuk terus dan secara tertib memajukan reformasi dengan secara progresif menunda usia pensiun menurut undang-undang Dibandingkan dengan pernyataan sebelumnya, reformasi pensiun yang tertunda ini menekankan prinsip-prinsip kesukarelaan dan fleksibilitas, dan “bukan merupakan implementasi yang bersifat wajib dan bersifat universal”.

Apa yang dimaksud dengan “sukarela” dan “fleksibel” adalah kunci untuk mendorong pensiun tertunda secara progresif dan mantap.Fang Lianquan berpendapat bahwa penundaan usia pensiun menurut undang-undang tidak hanya merupakan perubahan kebijakan ketenagakerjaan, tetapi juga terkait dengan penerimaan pensiun. Dalam hal rancangan rencana khusus, saran-sarannya mencakup waktu perpanjangan tahunan, kapan menerima pensiun penuh, jumlah tahun minimum untuk menerima pensiun, dan mekanisme insentif yang sesuai, dll., sehingga pekerja dapat secara sukarela dan fleksibel memilih untuk menunda pensiun sesuai dengan ketentuan yang berlaku. usia mereka sendiri. Fang Lianquan lebih lanjut menjelaskan bahwa membangun mekanisme insentif terkait dengan penundaan pensiun dan pengumpulan dana pensiun, serta merumuskan langkah-langkah insentif yang sesuai, akan membantu mendorong reformasi pensiun tertunda secara stabil dan teratur, serta mendorong populasi lansia yang memiliki kemampuan untuk bekerja untuk terus menjadi lebih baik. dipekerjakan.

Bagaimana merancang rencana penundaan?

Rencana akhir untuk menunda pensiun belum dirilis. Berapa lama penundaannya? Bagaimana cara mewujudkan prinsip kesukarelaan yang fleksibel? Apakah usia pensiun laki-laki dan perempuan sama? Banyak isu yang menarik banyak perhatian.Banyak ahli yang diwawancarai oleh Caijing mengatakan bahwa prinsip dasar reformasi adalah penyesuaian langkah kecil dan reformasi bertahap, bukan "satu ukuran untuk semua", dan implementasi bertahap dalam langkah-langkah kecil.

Zheng Bingwen, direktur Pusat Penelitian Jaminan Sosial Dunia dari Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengatakan dalam wawancara sebelumnya dengan Caijing bahwa apa yang disebut "penyesuaian langkah kecil" mengacu pada penundaan beberapa bulan dalam setahun, dan satu tahun. perpanjangan total beberapa tahun.Misalnya, jika usia pekerja laki-laki dinaikkan dari 60 menjadi 65 tahun, mustahil untuk mengumumkan secara langsung bahwa pada tahun 20XX, usia pensiun bagi pekerja laki-laki adalah 65 tahun. "Tidak ada negara yang akan melakukan reformasi yang mengejutkan seperti itu."

Zheng Bingwen menyarankan bahwa ada tiga opsi untuk "penyesuaian langkah kecil": penundaan selama tiga bulan dalam setahun; dan opsi yang sangat ringan: perpanjangan hanya dua bulan dalam setahun;

Di antara ketiga opsi tersebut, Zheng Bingwen lebih memilih untuk menundanya tiga bulan dalam setahun, yang dapat menambah usia pensiun dalam jangka waktu tertentu dan pada saat yang sama, penolakan terhadap reformasi tidak akan terlalu besar.

Zheng Bingwen percaya bahwa reformasi bertahap seperti ini hanya akan berdampak kecil atau tidak sama sekali terhadap pengaturan pensiun pribadi, kehidupan keluarga, dan perawatan antar generasi. Bagi orang-orang berusia lima puluhan dan enam puluhan, perasaan pensiun yang tertunda akan berkurang. Bagi orang-orang berusia tiga puluhan dan empat puluhan, masih ada waktu lama sebelum pensiun sebenarnya, dan dampaknya terhadap ekspektasi psikologis tidak akan terlalu besar.

Song Jian, wakil direktur Pusat Penelitian Kependudukan dan Pembangunan Universitas Renmin Tiongkok, mengatakan kepada Caijing bahwa menurunkan usia pensiun dan meningkatkan tingkat penggantian pensiun telah menjadi hak dan kepentingan yang telah lama diperjuangkan oleh para pekerja di berbagai negara. Setelah tahun 1980an, seiring dengan bertambahnya usia penduduk, pemerintah di seluruh dunia telah mencoba untuk menunda usia pensiun untuk mengatasi tekanan keuangan pada dana pensiun. Dilihat dari pengalaman internasional, usia pensiun yang sah telah mengalami kurva “berbentuk sendok” dari usia awal 70 tahun menjadi menurun dan kemudian meningkat.

Song Jian memperkenalkan bahwa usia pensiun resmi saat ini di negara maju umumnya adalah 65 atau 67 tahun, namun usia pensiun sebenarnya bervariasi dari orang ke orang. Pensiun dihitung secara berbeda di berbagai negara, dan pensiun sering kali lebih rendah daripada penghasilan pekerja. Beberapa negara mengadopsi sistem pensiun fleksibel yang memberikan rasio pensiun berbeda kepada pensiunan dari berbagai usia.

"Keuangan" mengetahui bahwa pada tahun 2022, masyarakat Swiss memberikan suara dengan selisih tipis untuk mendukung kenaikan usia pensiun bagi perempuan menjadi 65 tahun. Parlemen Jerman mengeluarkan rencana pada tahun 2007 dan memutuskan untuk menunda pensiun selama satu bulan setiap tahun mulai tahun 2021, dan dua bulan setiap tahun mulai tahun 2024, hingga pensiun pada usia 67 tahun tercapai pada tahun 2029.

Data menunjukkan bahwa di antara penduduk Jepang yang berusia 65 hingga 69 tahun, hingga 50,3% masih bekerja, sehingga menjadi “kekuatan utama” dalam mempekerjakan lansia. Selama beberapa tahun terakhir, pemerintah Jepang secara aktif mendorong “mempekerjakan kembali para lansia”. "Undang-undang Stabilitas Ketenagakerjaan untuk Lansia" yang direvisi pada bulan April 2021 menaikkan usia pensiun yang dianjurkan menjadi 70 tahun.

Menurut data Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), tingkat lapangan kerja penduduk Korea Selatan yang berusia di atas 65 tahun pada tahun 2021 adalah 34,9%, lebih tinggi dibandingkan Jepang (25,1%), yang juga menghadapi masalah penuaan populasi. . Menurut statistik terbaru Korea Selatan, pada paruh pertama tahun ini, tingkat lapangan kerja bagi penduduk berusia di atas 70 tahun di Korea Selatan untuk pertama kalinya melampaui 30%, yang merupakan rekor tertinggi. Kebanyakan orang berusia di atas 70 tahun yang berencana untuk terus bekerja lebih memilih bekerja paruh waktu selama 4-5 jam sehari, dengan mempertimbangkan kesehatan mereka. Lebih dari separuh (55,8%) mengatakan mereka berencana menunda masa pensiun untuk menutupi kekurangan pendapatan pensiun.

Song Jian mengatakan bahwa Tiongkok mengusulkan gagasan untuk menunda usia pensiun yang sah pada tahun 2013 dan telah melakukan demonstrasi yang cermat dalam beberapa tahun terakhir. Prinsip “kesukarelaan” dimulai dari sisi permintaan, dan pekerja dapat mengambil pilihan aktif sesuai dengan kebutuhan dan kondisi aktualnya, yang mencerminkan penghormatan terhadap hak dan kepentingan individu serta kepedulian humanistik dalam perumusan kebijakan.

Yang Yansui, seorang profesor di Institut Manajemen Rumah Sakit Universitas Tsinghua, mengatakan bahwa prinsip "fleksibilitas" kondusif untuk memberikan ruang bagi diskusi kebijakan. Li Jia, wakil direktur Institute of Aging Society di Pangu Think Tank, mengatakan kepada Caijing bahwa "fleksibilitas" juga tercermin dalam proses penerapannya. Kebijakan pensiun tidak bersifat statis dan harus disesuaikan secara dinamis berdasarkan status pekerjaan, tingkat penuaan, dan status sosial ekonomi .

Pensiun fleksibel, bagaimana cara mendapatkan pensiun?

Li Jia menyarankan bahwa penerapan kebijakan pensiun baru di Tiongkok tidak boleh bersifat "satu ukuran untuk semua" dan harus sepenuhnya mempertimbangkan kondisi aktual dan kebutuhan kelompok sosial yang berbeda. Jadi, bagaimana seharusnya prinsip kesukarelaan dan fleksibilitas tercermin dalam rencana pensiun tertunda?

Banyak ahli telah menganalisis bahwa kesukarelaan dan fleksibilitas terutama tercermin dalam penyerahan wewenang pengambilan keputusan mengenai waktu pensiun kepada individu, sehingga pekerja memiliki fleksibilitas tertentu dalam usia pensiun, metode pensiun, dan pendapatan pensiun.Zheng Bingwen menjelaskan, sebelum dan sesudah usia pensiun menurut undang-undang, ditetapkan kisaran usia pensiun dini atau tertunda. Jika memilih kelas awal, karyawan akan mendapat pensiun lebih sedikit, dan jika memilih kelas tertunda, Anda bisa mendapatkan pensiun lebih banyak.

Lin Bao, seorang peneliti di Institut Ekonomi Kependudukan dan Tenaga Kerja dari Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengusulkan rencana pensiun fleksibel yang secara bertahap akan menaikkan usia pensiun resmi bagi pria dan wanita menjadi 65 tahun selama sekitar 20 tahun. Dalam operasi sebenarnya, usia pensiun asli digunakan sebagai usia pensiun minimum, dan usia pensiun resmi ditambah 5 tahun digunakan sebagai usia pensiun maksimum. Pada akhirnya, laki-laki dapat pensiun antara usia 60 dan 70 tahun, dan perempuan dapat pensiun secara fleksibel antara usia 55 dan 70. rentang interval.

Pilihan independen atas waktu pensiun juga dapat dikaitkan dengan proporsi yang sesuai dari "mekanisme penghargaan dan hukuman" pensiun.

"Keuangan" mengetahui bahwa Amerika Serikat berencana untuk memperpanjang usia pensiun resmi menjadi 67 tahun pada tahun 2027. Usia pensiun dini paling awal dan usia pensiun tertunda maksimum yang dapat diterima masing-masing adalah 62 dan 70 tahun. Jika Anda pensiun pada usia 62 tahun, Anda harus memotong sekitar 30% dari standar tunjangan usia pensiun normal, jika Anda memilih untuk tidak menjalani prosedur pensiun dan tidak menerima pensiun, tetapi tetap bekerja dan membayar jaminan sosial, maka setelahnya mencapai usia 70, pensiun bulanan akan menjadi yang paling banyak Tambahan 30% tersedia.

Lin Bao mengatakan bahwa sistem pensiun yang ada tidak memberikan insentif yang cukup untuk iuran jangka panjang, dan beberapa orang tidak mau terus membayar iuran setelah mencapai jumlah tahun minimum. Melalui desain yang fleksibel, jangka waktu pembayaran dan manfaat pensiun dapat lebih terintegrasi, membimbing dan memotivasi masyarakat untuk secara proaktif menunda masa pensiun, sehingga berhasil mencapai tujuan reformasi usia pensiun.

Menurut Sun Jie, wakil dekan Fakultas Asuransi di Universitas Bisnis dan Ekonomi Internasional, memperpanjang masa kerja dengan tepat bagi talenta berketerampilan tinggi dan intelektual senior dapat memberikan dukungan talenta, dan kesehatan intelektual Tiongkok secara keseluruhan memungkinkan penundaan yang tepat. di masa pensiun. Bagi pekerja garis depan dan akar rumput, khususnya pekerja manual di industri manufaktur, pekerja yang telah lama berkecimpung di industri berisiko tinggi, polusi tinggi, dan padat karya dapat mempertahankan usia pensiun saat ini.

Selain itu, apakah laki-laki dan perempuan pensiun pada usia yang sama juga menjadi fokus perhatian. "Caijing" mengetahui bahwa pada dasarnya telah menjadi konsensus di kalangan akademis bahwa perempuan harus menunda pensiun sedikit lebih cepat dan mempersempit perbedaan usia pensiun antara pria dan perempuan.

Sun Jie berpendapat bahwa kebijakan pensiun pada usia yang berbeda bagi laki-laki dan perempuan sebelumnya ditentukan oleh lingkungan tempat tinggal dan kerja karyawan perempuan pada saat itu serta karakteristik posisi kerja. Misalnya, perempuan pekerja tekstil pada saat itu harus berdiri dalam jangka waktu yang lama, dan pekerjaan tersebut sangat merugikan tubuh perempuan. Dengan penerapan teknologi yang berkelanjutan dalam produksi dan manufaktur, kehilangan tenaga kerja tidak lagi seserius di masa lalu.

Zheng Bingwen juga mengatakan bahwa memiliki pria dan wanita dengan usia yang sama merupakan tren global yang dapat diterapkan oleh negara lain, dan Tiongkok bukanlah sesuatu yang istimewa. Selain itu, penundaan pensiun dilakukan dalam langkah-langkah kecil dan tidak akan memberikan dampak signifikan bagi perempuan di masa depan.

Sebuah studi yang diterbitkan pada tahun 2020 oleh Zhang Chuanchuan, seorang peneliti di Fakultas Ekonomi Universitas Zhejiang, dan lainnya menunjukkan bahwa status kesehatan populasi lansia harus dipertimbangkan ketika menentukan rencana pensiun yang tertunda. Studi tersebut menghitung bahwa tambahan kemampuan kerja laki-laki Tionghoa berusia 60 hingga 74 tahun adalah 2,78 tahun, dan perempuan berusia 50 hingga 64 tahun adalah 2,18 tahun. Berdasarkan perhitungan ini, status kesehatan angkatan kerja lanjut usia di Tiongkok secara umum dapat mendukung 2-5 tahun kerja tambahan.

Tidak peduli rencana spesifik apa yang diambil, Li Jia mengatakan bahwa untuk menerapkan pensiun tertunda, penelitian dan penelitian yang lebih memadai harus dilakukan untuk memahami kebutuhan spesifik berbagai kelompok orang, mendengarkan sepenuhnya pendapat masyarakat, dan mempertimbangkan kepentingan masyarakat. semua pihak. Hanya pengambilan keputusan ilmiah berdasarkan data yang dapat membuat tindakan tepat sasaran dan mendapatkan pemahaman serta dukungan masyarakat umum.

Bagaimana cara meredakan kekhawatiran tentang “krisis yang telah berlangsung selama 35 tahun”?

Setiap kali terjadi perbincangan hangat mengenai kebijakan pensiun tertunda, pasti juga diiringi dengan kekhawatiran dan kekhawatiran masyarakat.

Song Jian mengatakan bahwa di beberapa negara, kebijakan pensiun yang tertunda tidak menguntungkan dan menemui kendala. Kekhawatirannya meliputi: Pertama, konflik antargenerasi di pasar kerja. Apakah penundaan pensiun akan mengurangi kesempatan kerja bagi generasi muda? Kedua, alokasi sumber daya manusia keluarga. Akankah lansia menghadapi konflik antara tetap bekerja dan membantu anak-anak mereka membesarkan cucu? Dapat memperburuk kecemasan akan kesuburan di kalangan generasi muda. Yang ketiga adalah tekanan ekonomi. Apakah sistem pensiun dapat mencakup seluruh populasi, apa dampak penundaan pensiun terhadap pendapatan individu, apakah hal ini akan memperburuk diferensiasi pendapatan antar kelompok, dan sebagainya.

Perlu dicatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, "krisis berusia 35 tahun" dan pengangguran kaum paruh baya telah menarik banyak perhatian.Bagaimana melindungi pekerjaan bagi pekerja lanjut usia dengan menunda masa pensiun dan bagaimana menghadapi “masa jendela pengangguran bagi lansia” masih merupakan tantangan besar. Banyak ahli mengatakan bahwa reformasi pensiun yang tertunda melibatkan kepentingan vital lebih dari 500 juta karyawan, dan perlu untuk membuat rencana menyeluruh, menyiapkan serangkaian dukungan kebijakan, mempertimbangkan potensi dampak dan strategi respons, menanggapi kekhawatiran publik, dan memperhatikan untuk umpan balik sosial.

Mengenai masalah terbatasnya lapangan kerja bagi kaum muda, Zheng Bingwen mengatakan bahwa penundaan pensiun dalam jangka pendek akan berdampak pada pasar kerja dan akan meningkatkan tingkat pengangguran kaum muda. Hal ini akan lebih jelas terlihat terutama pada tahap awal reformasi. Namun dalam jangka menengah dan panjang, konflik secara bertahap akan berkurang seiring berjalannya waktu. Dua contoh kasus yang paling ekstrim adalah usia pensiun resmi di Amerika Serikat saat ini adalah 65 tahun dan akan dinaikkan menjadi 67 tahun pada tahun 2027. Usia pensiun sebenarnya akan lebih tinggi lagi, namun tingkat pengangguran di Amerika Serikat tetap berada pada kisaran 5% .

Zheng Bingwen menunjukkan bahwa di Amerika Serikat, jika seseorang tidak mengajukan permohonan pensiun, meskipun ia telah mencapai usia pensiun menurut undang-undang, pemberi kerja tidak dapat memaksanya untuk pensiun. Laki-laki Yunani pensiun pada usia 60 tahun dan perempuan pensiun pada usia 58 tahun. Tingkat pengangguran dua kali lipat dibandingkan Amerika Serikat, yang menggambarkan argumen bahwa menunda pensiun tidak serta merta meningkatkan pengangguran kaum muda. "Tingkat lapangan kerja pada dasarnya terkait dengan tingkat perekonomian masyarakat secara keseluruhan."

Lu Zhe, kepala makroekonomi Founder Securities, pernah menganalisis Jepang sebagai sampel. Jepang secara bertahap menerapkan pensiun tertunda dari tahun 2004 hingga 2013, dan lebih banyak lapangan kerja kaum mudanya yang bekerja di industri jasa yang padat pengetahuan, seperti pendidikan, perawatan medis, keuangan, dan lain-lain. dan teknologi informasi, dll., memang akan mempunyai dampak tertentu terhadap lapangan kerja kaum muda di industri-industri tersebut.

Lu Zhe menunjukkan bahwa kesenjangan antargenerasi dalam tingkat pendidikan antara generasi muda dan generasi muda di Tiongkok jauh lebih besar dibandingkan di Jepang pada tahap awal pensiun yang tertunda, lapangan kerja generasi muda di industri-industri ini mungkin tidak terlalu terpengaruh setelahnya kesenjangan pendidikan antargenerasi semakin menyempit, dampaknya akan meningkat. Sekadar analisis statis, di antara delapan industri yang menjadi konsentrasi populasi muda berusia 16-29 tahun di Tiongkok dari tahun 2010 hingga 2020, industri konstruksi, manajemen publik, real estat, dan industri lainnya dengan proporsi generasi muda berusia 50-64 tahun yang lebih tinggi adalah industri Sosial. organisasi keamanan dan sosial, pendidikan, persewaan dan layanan bisnis, pekerja sosial kesehatan. Tingkat penggantian mungkin lebih tinggi pada lansia yang lebih muda.

Namun, Mo Rong, presiden Akademi Ilmu Tenaga Kerja dan Jaminan Sosial Tiongkok, memperingatkan bahwa populasi usia kerja Tiongkok telah menurun selama bertahun-tahun dan tingkat partisipasi angkatan kerja terus menurun. Di masa depan, proses penuaan populasi di Tiongkok akan terus meningkat. Selama kebijakan usia pensiun yang ada tidak berubah, pasokan tenaga kerja mungkin tidak mencukupi di masa depan.

“Kaum muda tidak perlu terlalu khawatir.” Chi Fulin, presiden Institut Reformasi dan Pembangunan Tiongkok (Hainan), mengatakan bahwa reformasi pensiun yang tertunda akan berupa penundaan beberapa bulan setiap tahun atau satu bulan. bulan setiap beberapa bulan. Tenaga kerja tambahan tidak akan terlalu banyak, dan bahkan akan diimbangi dengan penurunan angkatan kerja setiap tahunnya.

Jadi, bagaimana cara melindungi pekerjaan bagi praktisi yang lebih tua? Morong menyarankan agar kita menerapkan sistem pelatihan keterampilan kejuruan seumur hidup dan memperkuat pelatihan peningkatan keterampilan kerja bagi pekerja yang lebih tua. Song Jian menyarankan agar kesempatan kerja dan pekerjaan yang sesuai dapat disediakan bagi orang-orang dari berbagai usia; penyesuaian pekerjaan yang diperlukan harus dilakukan sesuai dengan kondisi fisik dan kebutuhan pekerjaan para lansia. Menanggapi masalah “masa jendela pengangguran bagi lansia”, pelatihan kejuruan dan pendidikan ulang harus diperkuat untuk meningkatkan daya saing lapangan kerja bagi masyarakat paruh baya dan lanjut usia.

Selain itu, Li Jia menyarankan agar undang-undang dan peraturan ketenagakerjaan diperbaiki untuk secara tegas melarang diskriminasi usia dan melindungi hak kerja pekerja lanjut usia. Pada saat yang sama, perusahaan didorong untuk mempekerjakan praktisi yang lebih tua melalui berbagai inisiatif dan kebijakan preferensial.

Tiongkok memiliki budaya pengasuhan antar generasi yang kuat, dan beberapa orang khawatir bahwa menunda masa pensiun akan menghambat kelahiran anak karena mengurangi waktu pengasuhan antar generasi. Pada saat yang sama, terdapat juga pandangan bahwa penundaan pensiun akan meningkatkan tingkat partisipasi angkatan kerja lansia, meningkatkan pendapatan lansia, mengurangi beban perawatan lansia bagi generasi muda, dan dapat mengurangi atau bahkan mencegah tekanan pada kesuburan keluarga yang disebabkan oleh hal tersebut. oleh perawatan lansia.

Dalam hal ini, Song Jian tetap merekomendasikan peningkatan mekanisme keamanan keluarga, seperti mengembangkan sistem layanan pengasuhan anak yang inklusif, untuk meringankan masalah kekurangan sumber daya manusia dalam keluarga dan meredakan kekhawatiran dalam pengasuhan anak keluarga.

Chi Fulin percaya bahwa pensiun yang tertunda dilakukan secara bertahap dan umumnya berjalan dengan lambat. Orang yang pensiun pada tahap awal reformasi hanya ditunda selama beberapa bulan, sehingga berdampak kecil pada aktivitas pengasuhan keluarga dan pengasuhan anak. Bagi pekerja muda, masih ada waktu sebelum pensiun, dan mereka memiliki lebih banyak waktu untuk merencanakan kehidupan keluarga.

Bagaimana cara individu menabung untuk masa pensiun?

Kebijakan pensiun tertunda memerlukan dukungan komprehensif terhadap reformasi sistem jaminan sosial dan jaminan pensiun. Wang Zhongmin, mantan wakil ketua Dewan Nasional untuk Dana Jaminan Sosial, mengatakan bahwa sistem jaminan sosial Tiongkok saat ini memiliki kesenjangan seperti perbedaan perkotaan dan pedesaan serta perbedaan pekerjaan dalam masalah pensiun, yang perlu dipertimbangkan sepenuhnya ketika merumuskan kebijakan pensiun tertunda.

Sistem pensiun Tiongkok secara kasar dapat dibagi menjadi tiga pilar: asuransi pensiun dasar menurut undang-undang, anuitas perusahaan dan anuitas pekerjaan, dan cadangan pensiun pribadi.Ketergantungan yang berlebihan pada pilar pertama dan kurangnya dukungan dari pilar kedua dan ketiga merupakan situasi terkini dalam perkembangan dana pensiun Tiongkok. Para ahli menyarankan agar reformasi integrasi jaminan sosial harus dipercepat untuk secara bertahap mempersempit kesenjangan antara wilayah perkotaan dan pedesaan, serta di dalam dan di luar sistem. Seperti mengoordinasikan manfaat pensiun bagi lanjut usia di perkotaan dan pedesaan serta berbagai jenis pekerjaan, sehingga setiap orang dapat memperoleh pensiun.

Selain itu, bagaimana memastikan keberlanjutan sistem pensiun publik ketika generasi muda berkontribusi untuk mendukung lansia?

Song Jian berpendapat bahwa penundaan usia pensiun yang sah dimulai dari sisi permintaan untuk mengurangi tekanan pada sistem pensiun dengan memperpanjang jam kerja dan memperpendek waktu menerima pensiun. Namun akar masalahnya terletak pada peningkatan kapasitas pasokan, seperti mewujudkan koordinasi nasional, mewujudkan penyesuaian nasional, dan menyelesaikan masalah tekanan pensiun regional yang tidak merata.

Pada saat yang sama, perlu dilakukan penguatan pengelolaan investasi dana asuransi pensiun untuk mempertahankan dan meningkatkan nilainya; mengoptimalkan desain sistem dan memperluas cakupan asuransi; Dengan memperbaiki sistem asuransi pensiun berjenjang dan beradaptasi dengan kebutuhan reformasi usia pensiun.

Song Jian juga menekankan bahwa tidak ada tingkat manfaat pensiun yang “sesuai” dan terpadu secara nasional, dan masa kerja pekerja, sifat pekerjaan dan kontribusi pekerjaan harus dipertimbangkan sepenuhnya untuk menetapkan tingkat pensiun yang wajar dan tingkat penggantian pensiun.

Menunda pensiun berarti generasi pasca 90an akan mengalami penundaan waktu menerima pensiun. Li Jia mengatakan bahwa hal ini mengharuskan kita untuk merencanakan keuangan pribadi kita terlebih dahulu dan mengalokasikan keuangan untuk seluruh kehidupan dengan cara yang masuk akal, ilmiah dan efektif. Pada saat yang sama, risiko disebarkan secara efektif melalui alokasi aset yang wajar. Dalam proses ini, perlu untuk meningkatkan pengetahuan keuangan pribadi dan keterampilan investasi agar dapat membedakan produk investasi dan mengambil keputusan investasi yang lebih tepat.

Song Jian mengatakan bahwa individu harus terlebih dahulu membuat rencana pendidikan dan karir. Dengan mempopulerkan pendidikan tinggi, masa pendidikan masyarakat terus bertambah, dan usia di mana orang memulai karir semakin lambat. Pasar tenaga kerja juga telah mengalami perubahan besar di era informasi, dengan bermunculannya lapangan kerja yang fleksibel dan bentuk-bentuk usaha lainnya. Tingkat pendidikan, metode pekerjaan, sifat unit, masa kerja, tingkat gaji, dll. dapat mempengaruhi metode pembayaran dan tunjangan pensiun, dan individu harus memahaminya.

“Yang perlu dipertimbangkan individu adalah bagaimana menjalani kehidupan siklus kita.” Li Jia mengatakan bahwa setiap individu perlu menyadari bahwa kita sedang menghadapi datangnya era umur panjang dan kehidupan berbentuk C (Siklus). “Hidup tidak lagi sama dengan kelahiran, pertumbuhan, studi, pekerjaan, dan pensiun di masa lalu. Ke depan, kita bisa terus belajar, membuat kemajuan, dan memulai pekerjaan baru dalam siklus hidup apa pun. Ini akan menjadi keadaan normal hidup dan seharusnya tidak menjadi masalah."

Li Jia mencontohkan, saat ini, meski banyak masyarakat yang belum memasuki usia tua, namun mereka sudah tidak mampu lagi beradaptasi dengan gaya hidup baru seperti pembayaran elektronik dan taksi seluler oleh teknologi baru. Perlu dicatat bahwa seiring dengan meningkatnya angka harapan hidup, kita menghadapi "kehidupan ketiga" yang baru - suatu periode penuaan lebih dari 20 tahun. Hanya dengan terus belajar dan mengikuti perkembangan zaman kita dapat memiliki kehidupan lama yang lebih baik.

“Selain itu, kita perlu siap secara finansial, fisik, dan psikologis.” Song Jian mengatakan bahwa era umur panjang yang kita alami belum pernah terjadi sebelumnya, dan setiap orang harus bertanggung jawab atas kehidupan mereka sendiri.

Artikel ini dimuat di majalah "Keuangan" pada 19 Agustus 2024