νέα

Η Γ' Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ έδωσε τον τόνο στην καθυστέρηση της συνταξιοδότησης

2024-08-25

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Για πρώτη φορά, η κεντρική κυβέρνηση ανέφερε ξεκάθαρα τον «εθελοντισμό και την ευελιξία» ως βασική αρχή για την καθυστέρηση της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης. Υιοθετήστε προσαρμογές μικρών σταδίων και σταδιακές μεταρρυθμίσεις αντί για «ένα μέγεθος για όλους» και εφαρμόστε τις σταδιακά με μικρότερα βήματα.

Αρθρο |

Συντάκτης|Wang Yanchun

Η «Απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας για περαιτέρω συνολική εμβάθυνση της μεταρρύθμισης και την προώθηση του κινεζικού εκσυγχρονισμού» (εφεξής «απόφαση») επισημαίνει ότι η μεταρρύθμιση της σταδιακής καθυστέρησης της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης θα είναι σταθερή και τακτικά προωθούνται σύμφωνα με τις αρχές του εθελοντισμού και της ευελιξίας.

Είναι η πρώτη φορά που η κεντρική κυβέρνηση αναφέρει ρητά τον «εθελοντισμό και την ευελιξία» ως βασική αρχή για την καθυστέρηση της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης. Μετά την κυκλοφορία της «Απόφασης», προκάλεσε για άλλη μια φορά την ευρεία κοινή γνώμη και έντονες συζητήσεις για την καθυστερημένη συνταξιοδότηση.

Η Κίνα έχει εισέλθει σε μια μέτρια γερασμένη κοινωνία. Τον Ιανουάριο του 2024, τα στοιχεία που δημοσίευσε το Εθνικό Γραφείο Στατιστικής έδειξαν ότι μέχρι το τέλος του 2023, ο πληθυσμός ηλικίας 60 ετών και άνω αντιστοιχούσε στο 21,1% του εθνικού πληθυσμού. Σύμφωνα με προηγούμενες εξηγήσεις από αρμόδιο προσωπικό της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, εάν το ποσοστό του πληθυσμού ηλικίας 60 ετών και άνω είναι μεταξύ 20% και 30%, πρόκειται για ένα μέτριο στάδιο γήρανσης.

Προς το παρόν, η νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης για τους εργαζομένους στην Κίνα εξακολουθεί να είναι 60 ετών για τους άνδρες, 55 ετών για τις γυναίκες και 50 ετών για τις γυναίκες. Επί του παρόντος, ο ηλικιωμένος πληθυσμός της Κίνας είναι μεγάλος και γερνά ταχέως. Προηγουμένως, η Πέμπτη Ολομέλεια της 19ης Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ προσδιόρισε την ενεργό αντίδραση στη γήρανση του πληθυσμού ως εθνική στρατηγική. Μέχρι το τέλος του 2023, ο ηλικιωμένος πληθυσμός της Κίνας ηλικίας 60 ετών και άνω θα αντιστοιχεί στο 21,1% του συνολικού πληθυσμού και ο πληθυσμός ηλικίας 65 ετών και άνω θα αντιστοιχεί στο 15,4% του συνολικού πληθυσμού.

Εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από την Caijing είπαν ότι η καθυστερημένη συνταξιοδότηση έχει γίνει αναπόφευκτη υπό τα πολλαπλά υπόβαθρα της ολοένα και πιο σοβαρής γήρανσης, του μειωμένου δημογραφικού μερίσματος, των αυξημένων ετών εκπαίδευσης και του ρυθμού αύξησης του εισοδήματος από τις συντάξεις που υστερεί σε σχέση με τον ρυθμό αύξησης των παροχών.

Η ομάδα του οικονομολόγου Ρεν Ζέπινγκ προβλέπει ότι η Κίνα θα εισέλθει σε μια κοινωνία υπεργήρανσης με ποσοστό άνω του 20% γύρω στο 2030 και περίπου 37,4% το 2060. Πώς να αντιμετωπίσετε τις γρήγορες δημογραφικές αλλαγές; Πώς να λύσετε το πρόβλημα του «γερνάτε πριν γίνετε πλούσιοι»; Στην «Απόφαση» αναφέρεται καταρχάς η αρχή της «εθελουσίας και ευελιξίας», η οποία προαναγγέλλει αλλαγή στο συνταξιοδοτικό μοντέλο.

Ο Fang Lianquan, γενικός γραμματέας του Παγκόσμιου Ερευνητικού Κέντρου Κοινωνικής Ασφάλισης της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών, είπε στο Caijing ότι αποφασίστηκε να προωθηθεί σταθερά και τακτικά η μεταρρύθμιση της σταδιακής καθυστέρησης της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης από τις μεταγενέστερες πολιτικές, αλλά είναι συνεπής με προηγούμενες δηλώσεις Σε σύγκριση με αυτό, η καθυστερημένη μεταρρύθμιση της συνταξιοδότησης υπογραμμίζει τις αρχές του εθελοντισμού και της ευελιξίας και «δεν είναι μια υποχρεωτική εφαρμογή που ταιριάζει σε όλους».

Αυτό που είναι «εθελοντικό» και «ευέλικτο» είναι το κλειδί για τη σταθερή και τακτική προώθηση της προοδευτικής καθυστερημένης συνταξιοδότησης.Ο Fang Lianquan πιστεύει ότι η καθυστέρηση της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης δεν είναι μόνο αλλαγή στην πολιτική απασχόλησης, αλλά σχετίζεται και με τη λήψη συντάξεων. Όσον αφορά τον σχεδιασμό συγκεκριμένου σχεδίου, οι προτάσεις περιλαμβάνουν την ετήσια παράταση του χρόνου, το πότε θα λάβουν πλήρη σύνταξη, τον ελάχιστο αριθμό ετών για τη λήψη σύνταξης και αντίστοιχους μηχανισμούς κινήτρων κ.λπ., ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν εθελοντικά και ευέλικτα να επιλέξουν να καθυστερήσουν τη συνταξιοδότηση σύμφωνα με στη δική τους ηλικία. Ο Fang Lianquan εξήγησε περαιτέρω ότι η θέσπιση ενός μηχανισμού κινήτρων που σχετίζεται με την καθυστερημένη συνταξιοδότηση και την είσπραξη των συντάξεων, και η διαμόρφωση των αντίστοιχων μέτρων κινήτρων, θα συμβάλει στην προώθηση της μεταρρύθμισης της καθυστερημένης συνταξιοδότησης με σταθερό και ομαλό τρόπο και θα ενθαρρύνει τον ηλικιωμένο πληθυσμό με ικανότητα εργασίας να συνεχίσει να απασχολούνται.

Πώς να σχεδιάσετε το σχέδιο αναβολής;

Το τελικό σχέδιο για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί. Πόσο καιρό είναι η καθυστέρηση; Πώς να ενσωματώσετε την αρχή της ευέλικτης εθελοντικότητας; Είναι η ηλικία συνταξιοδότησης ίδια για τους άνδρες και τις γυναίκες; Πολλά θέματα έχουν τραβήξει την προσοχή.Πολλοί ειδικοί που ρωτήθηκαν από την Caijing είπαν ότι οι βασικές αρχές της μεταρρύθμισης είναι προσαρμογές μικρών σταδίων και σταδιακές μεταρρυθμίσεις, όχι «ένα μέγεθος για όλους» και η σταδιακή εφαρμογή σε μικρότερα βήματα.

Ο Zheng Bingwen, διευθυντής του Παγκόσμιου Ερευνητικού Κέντρου Κοινωνικής Ασφάλισης της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών, δήλωσε σε προηγούμενη συνέντευξη στο Caijing ότι η λεγόμενη "μικρή προσαρμογή σταδίων" αναφέρεται σε καθυστέρηση μερικών μηνών το χρόνο και ενός έτους. παράταση πολλών ετών συνολικά.Για παράδειγμα, εάν η ηλικία των ανδρών εργαζομένων αυξηθεί από τα 60 στα 65, είναι αδύνατο να ανακοινωθεί άμεσα ότι το 20ΧΧ, η ηλικία συνταξιοδότησης για τους άνδρες εργαζομένους θα είναι 65. «Καμία χώρα δεν θα πραγματοποιήσει μια τέτοια μεταρρύθμιση τύπου σοκ».

Ο Zheng Bingwen πρότεινε ότι υπάρχουν τρεις επιλογές για "μικρές προσαρμογές": καθυστέρηση κατά τρεις μήνες το χρόνο και μια πολύ ήπια επιλογή: παράταση μόνο κατά δύο μήνες.

Μεταξύ των τριών επιλογών, ο Zheng Bingwen προτιμά να το καθυστερεί κατά τρεις μήνες το χρόνο, γεγονός που μπορεί να αυξήσει την ηλικία συνταξιοδότησης μέσα σε ένα ορισμένο χρονικό διάστημα και ταυτόχρονα, η αντίσταση στη μεταρρύθμιση δεν θα είναι πολύ μεγάλη.

Ο Zheng Bingwen πιστεύει ότι αυτού του είδους η σταδιακή μεταρρύθμιση θα έχει ελάχιστη ή καθόλου προφανή επίδραση στις προσωπικές συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, την οικογενειακή ζωή και τη φροντίδα μεταξύ των γενεών. Για τα πενήντα και τα εξήντα τους, το αίσθημα της καθυστερημένης συνταξιοδότησης είναι αραιωμένο. Για τα άτομα τριάντα και σαράντα, υπάρχει ακόμη πολύς χρόνος μέχρι την πραγματική συνταξιοδότηση και ο αντίκτυπος στις ψυχολογικές προσδοκίες δεν θα είναι μεγάλος.

Ο Song Jian, αναπληρωτής διευθυντής του Κέντρου Έρευνας Πληθυσμού και Ανάπτυξης του Πανεπιστημίου Renmin της Κίνας, είπε στο Caijing ότι η μείωση της ηλικίας συνταξιοδότησης και η αύξηση του ποσοστού αναπλήρωσης της σύνταξης είναι τα δικαιώματα και τα συμφέροντα για τα οποία αγωνίζονται οι εργαζόμενοι σε διάφορες χώρες για μεγάλο χρονικό διάστημα. Μετά τη δεκαετία του 1980, με την επιδείνωση της γήρανσης του πληθυσμού, οι κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο προσπάθησαν να καθυστερήσουν την ηλικία συνταξιοδότησης για να αντιμετωπίσουν την οικονομική πίεση στις συντάξεις. Κρίνοντας από τη διεθνή εμπειρία, το νόμιμο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης γνώρισε μια καμπύλη σε σχήμα κουταλιού από την αρχική ηλικία των 70 ετών σε μείωση και στη συνέχεια σε συνεχή αύξηση.

Ο Song Jian εισήγαγε ότι η τρέχουσα νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης στις ανεπτυγμένες χώρες είναι γενικά τα 65 ή τα 67 έτη, αλλά η πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης διαφέρει από άτομο σε άτομο. Οι συντάξεις υπολογίζονται διαφορετικά σε διαφορετικές χώρες και οι συντάξεις είναι συχνά χαμηλότερες από αυτές που κερδίζουν οι εργαζόμενοι. Ορισμένες χώρες υιοθετούν ευέλικτα συνταξιοδοτικά συστήματα που παρέχουν διαφορετικά ποσοστά συντάξεων σε συνταξιούχους διαφορετικών ηλικιών.

Το «Finance» έμαθε ότι το 2022, ο Ελβετός ψήφισε με μικρή διαφορά υπέρ της αύξησης του ορίου συνταξιοδότησης για τις γυναίκες στα 65. Το γερμανικό κοινοβούλιο ψήφισε ένα σχέδιο το 2007 και αποφάσισε να καθυστερήσει τη συνταξιοδότηση κατά ένα μήνα κάθε χρόνο από το 2021 και κατά δύο μήνες κάθε χρόνο από το 2024, έως ότου επιτευχθεί η συνταξιοδότηση σε ηλικία 67 ετών το 2029.

Τα στοιχεία δείχνουν ότι μεταξύ των Ιαπώνων ηλικίας 65 έως 69 ετών, έως και το 50,3% εξακολουθούν να εργάζονται, καθιστώντας την «κύρια δύναμη» στην απασχόληση των ηλικιωμένων. Τα τελευταία πολλά χρόνια, η ιαπωνική κυβέρνηση έχει ενθαρρύνει ενεργά την «επαναπασχόληση των ηλικιωμένων». Ο «Νόμος για τη Σταθερότητα της Απασχόλησης για τους Ηλικιωμένους» που αναθεωρήθηκε τον Απρίλιο του 2021 αύξησε το όριο ηλικίας ενθαρρυνόμενης συνταξιοδότησης στα 70 έτη.

Σύμφωνα με στοιχεία του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), το ποσοστό απασχόλησης του πληθυσμού άνω των 65 ετών της Νότιας Κορέας το 2021 είναι 34,9%, δηλαδή υψηλότερο από την Ιαπωνία (25,1%), η οποία αντιμετωπίζει επίσης το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού . Σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία της Νότιας Κορέας, το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, το ποσοστό απασχόλησης των ατόμων άνω των 70 ετών στη Νότια Κορέα ξεπέρασε για πρώτη φορά το 30%, σημειώνοντας υψηλό ρεκόρ. Τα περισσότερα άτομα άνω των 70 ετών που σχεδιάζουν να συνεχίσουν να εργάζονται θα προτιμούσαν να εργάζονται με μερική απασχόληση για 4-5 ώρες την ημέρα, λαμβάνοντας υπόψη την υγεία τους. Περισσότεροι από τους μισούς (55,8%) δήλωσαν ότι σχεδίαζαν να καθυστερήσουν τη συνταξιοδότηση για να καλύψουν το έλλειμμα στο εισόδημα των συντάξεων.

Ο Song Jian είπε ότι η Κίνα πρότεινε την ιδέα της καθυστέρησης της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης το 2013 και έχει πραγματοποιήσει προσεκτικές διαδηλώσεις τα τελευταία χρόνια. Η αρχή του «εθελοντισμού» ξεκινά από την πλευρά της ζήτησης και οι εργαζόμενοι μπορούν να κάνουν ενεργές επιλογές σύμφωνα με τις δικές τους ανάγκες και τις πραγματικές συνθήκες, κάτι που αντικατοπτρίζει το σεβασμό των ατομικών δικαιωμάτων και συμφερόντων και την ανθρωπιστική φροντίδα στη διαμόρφωση πολιτικής.

Ο Yang Yansui, καθηγητής στο Ινστιτούτο Διοίκησης Νοσοκομείων του Πανεπιστημίου Tsinghua, είπε ότι η αρχή της «ευελιξίας» συμβάλλει στο να αφήνει περιθώρια για συζήτηση πολιτικής. Ο Li Jia, αναπληρωτής διευθυντής του Institute of Aging Society of Pangu Think Tank, είπε στο Caijing ότι η «ευελιξία» αντανακλάται επίσης στη διαδικασία εφαρμογής Οι συνταξιοδοτικές πολιτικές δεν είναι στατικές και θα πρέπει να προσαρμόζονται δυναμικά με βάση την κατάσταση απασχόλησης, το επίπεδο γήρανσης και την κοινωνικοοικονομική κατάσταση. .

Ευέλικτη σύνταξη, πώς να πάρετε σύνταξη;

Ο Λι Τζία πρότεινε ότι η εφαρμογή της νέας συνταξιοδοτικής πολιτικής της Κίνας δεν θα πρέπει να είναι «ένα μέγεθος για όλους» και θα πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη τις πραγματικές συνθήκες και ανάγκες των διαφορετικών κοινωνικών ομάδων. Πώς πρέπει, λοιπόν, να αντικατοπτρίζονται οι αρχές του εθελοντισμού και της ευελιξίας στα προγράμματα καθυστερημένης συνταξιοδότησης;

Πολλοί εμπειρογνώμονες έχουν αναλύσει ότι ο εθελοντισμός και η ευελιξία αντικατοπτρίζονται κυρίως στο να αφήνεται η εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με το χρόνο συνταξιοδότησης σε άτομα, επιτρέποντας στους εργαζόμενους να έχουν κάποια ευελιξία ως προς την ηλικία συνταξιοδότησης, τη μέθοδο συνταξιοδότησης και το συνταξιοδοτικό εισόδημα.Ο Zheng Bingwen εξήγησε ότι πριν και μετά τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, ένα όριο ηλικίας πρόωρης ή καθυστερημένης συνταξιοδότησης έχει οριστεί να διαμορφώσει ένα εύρος. Εάν επιλέξετε τον πρόωρο βαθμό, ο εργαζόμενος θα πάρει λιγότερη σύνταξη και εάν επιλέξετε τον βαθμό καθυστέρησης, μπορείτε να πάρετε μεγαλύτερη σύνταξη.

Ο Lin Bao, ερευνητής στο Ινστιτούτο Πληθυσμού και Οικονομίας της Εργασίας της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών, πρότεινε ένα ευέλικτο συνταξιοδοτικό σχέδιο που θα ανέβαζε σταδιακά τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης για άνδρες και γυναίκες στα 65 για περίπου 20 χρόνια. Στην πραγματικότητα, η αρχική ηλικία συνταξιοδότησης χρησιμοποιείται ως η ελάχιστη ηλικία συνταξιοδότησης και η νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης συν τα 5 έτη χρησιμοποιείται ως η μέγιστη ηλικία συνταξιοδότησης. Τελικά, οι άνδρες μπορούν να συνταξιοδοτηθούν μεταξύ 60 και 70 ετών και οι γυναίκες μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με ευελιξία. μεταξύ 55 και 70 ετών. εύρος διαστημάτων.

Η ανεξάρτητη επιλογή του χρόνου συνταξιοδότησης μπορεί επίσης να συνδέεται με την αντίστοιχη αναλογία του συνταξιοδοτικού «μηχανισμού επιβράβευσης και τιμωρίας».

Το «Finance» έμαθε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες σχεδιάζουν να επεκτείνουν τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης στα 67 έτη το 2027. Η παλαιότερη ηλικία πρόωρης συνταξιοδότησης και η μέγιστη ανταποδοτική ηλικία καθυστερημένης συνταξιοδότησης είναι τα 62 και τα 70 έτη αντίστοιχα. Εάν συνταξιοδοτηθείτε στην ηλικία των 62 ετών, πρέπει να αφαιρέσετε περίπου το 30% του κανονικού επιδόματος ηλικίας συνταξιοδότησης, εάν επιλέξετε να μην περάσετε από τις διαδικασίες συνταξιοδότησης και να μην λάβετε σύνταξη, αλλά να συνεχίσετε να εργάζεστε και να πληρώνετε κοινωνική ασφάλιση. συμπληρώστε την ηλικία των 70 ετών, η μηνιαία σύνταξη θα είναι το πιο πρόσθετο 30% διαθέσιμο.

Ο Λιν Μπάο είπε ότι το υπάρχον συνταξιοδοτικό σύστημα δεν παρέχει αρκετά κίνητρα για μακροπρόθεσμες εισφορές και ορισμένοι άνθρωποι δεν είναι πρόθυμοι να συνεχίσουν να πληρώνουν εισφορές αφού συμπληρώσουν τον ελάχιστο αριθμό ετών. Μέσω του ευέλικτου σχεδιασμού, η περίοδος πληρωμής και οι παροχές συνταξιοδότησης μπορούν να ενσωματωθούν πιο στενά, καθοδηγώντας και παρακινώντας τους ανθρώπους να καθυστερήσουν προληπτικά τη συνταξιοδότηση, επιτυγχάνοντας έτσι με επιτυχία τον στόχο της μεταρρύθμισης της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Σύμφωνα με τον Sun Jie, αναπληρωτή κοσμήτορα της Σχολής Ασφαλίσεων στο Πανεπιστήμιο Διεθνών Επιχειρήσεων και Οικονομικών, η κατάλληλη παράταση της εργασιακής ζωής ταλέντων υψηλής εξειδίκευσης και ανώτερων διανοουμένων μπορεί να προσφέρει υποστήριξη ταλέντων και η συνολική υγεία των Κινέζων διανοούμενων επιτρέπει την κατάλληλη καθυστέρηση στη συνταξιοδότηση. Για τους εργαζόμενους πρώτης γραμμής και της βάσης, ιδιαίτερα τους χειρώνακτες στη μεταποιητική βιομηχανία, οι εργαζόμενοι που ασχολούνται με βιομηχανίες υψηλού κινδύνου, υψηλής ρύπανσης και έντασης εργασίας για μεγάλο χρονικό διάστημα μπορούν να διατηρήσουν την τρέχουσα ηλικία συνταξιοδότησης.

Επιπλέον, το αν οι άνδρες και οι γυναίκες συνταξιοδοτούνται στην ίδια ηλικία αποτελεί επίσης επίκεντρο της προσοχής. Ο "Caijing" έμαθε ότι έχει γίνει ουσιαστικά μια συναίνεση στους ακαδημαϊκούς κύκλους ότι οι γυναίκες πρέπει να καθυστερούν τη συνταξιοδότηση ελαφρώς πιο γρήγορα και να περιορίζουν τη διαφορά στην ηλικία συνταξιοδότησης μεταξύ ανδρών και γυναικών.

Η Sun Jie πιστεύει ότι η προηγούμενη πολιτική των διαφορετικών ηλικιών συνταξιοδότησης για άνδρες και γυναίκες καθοριζόταν από το περιβάλλον διαβίωσης και εργασίας των γυναικών εργαζομένων εκείνη την εποχή και τα χαρακτηριστικά των θέσεων εργασίας. Για παράδειγμα, τότε οι γυναίκες εργάτριες κλωστοϋφαντουργίας έπρεπε να στέκονται όρθιες για μεγάλα χρονικά διαστήματα, και η εργασία είχε μεγάλο αντίκτυπο στα σώματα των γυναικών. Με τη συνεχή εφαρμογή της τεχνολογίας στην παραγωγή και τη μεταποίηση, η απώλεια εργατικού δυναμικού δεν είναι τόσο σοβαρή όσο στο παρελθόν.

Ο Zheng Bingwen είπε επίσης ότι η ύπαρξη ανδρών και γυναικών της ίδιας ηλικίας είναι μια παγκόσμια τάση που μπορούν να εφαρμόσουν άλλες χώρες και η Κίνα δεν είναι ιδιαίτερη. Επιπλέον, η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης εφαρμόζεται με μικρά βήματα και δεν θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στις γυναίκες στο μέλλον.

Μια μελέτη που δημοσιεύθηκε το 2020 από τον Zhang Chuanchuan, ερευνητή στη Σχολή Οικονομικών Επιστημών στο Πανεπιστήμιο Zhejiang, και άλλοι, επεσήμανε ότι η κατάσταση της υγείας του ηλικιωμένου πληθυσμού θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τον καθορισμό των προγραμμάτων καθυστερημένης συνταξιοδότησης. Η μελέτη υπολόγισε ότι η πρόσθετη ικανότητα εργασίας των Κινέζων ανδρών ηλικίας 60 έως 74 ετών είναι 2,78 έτη και των γυναικών ηλικίας 50 έως 64 ετών είναι 2,18 έτη. Σύμφωνα με αυτόν τον υπολογισμό, η κατάσταση της υγείας του ηλικιωμένου εργατικού δυναμικού της Κίνας μπορεί γενικά να υποστηρίξει 2-5 επιπλέον έτη εργασίας.

Ανεξάρτητα από το συγκεκριμένο σχέδιο που θα εγκριθεί, ο Li Jia είπε ότι για να εφαρμοστεί η καθυστερημένη συνταξιοδότηση, πρέπει να διεξαχθεί πιο επαρκής έρευνα και έρευνα για να κατανοηθούν οι συγκεκριμένες ανάγκες διαφορετικών ομάδων ανθρώπων, να ακουστούν πλήρως οι απόψεις του κοινού και να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα των όλα τα κόμματα. Μόνο η επιστημονική λήψη αποφάσεων που βασίζεται σε δεδομένα μπορεί να καταστήσει τα μέτρα στοχευμένα και να κερδίσει κατανόηση και υποστήριξη από το ευρύ κοινό.

Πώς να απαλύνετε τις ανησυχίες για την «κρίση των 35 ετών»;

Κάθε φορά που γίνεται έντονη συζήτηση για την καθυστερημένη συνταξιοδοτική πολιτική, θα συνοδεύεται και από κάποιες ανησυχίες και προβληματισμούς του κοινού.

Ο Song Jian είπε ότι σε ορισμένες χώρες, οι καθυστερημένες συνταξιοδοτικές πολιτικές ήταν δυσμενείς και συνάντησαν εμπόδια. Οι ανησυχίες περιλαμβάνουν: Πρώτον, σύγκρουση μεταξύ γενεών στην αγορά εργασίας Θα μειώσει η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης τις ευκαιρίες απασχόλησης για τους νέους; Το δεύτερο είναι η διάθεση του ανθρώπινου δυναμικού της οικογένειας. Θα αντιμετωπίσουν οι ηλικιωμένοι συγκρούσεις μεταξύ του να παραμείνουν απασχολούμενοι και να βοηθήσουν τα παιδιά τους να μεγαλώσουν τα εγγόνια τους; Μπορεί να επιδεινώσει το άγχος της γονιμότητας στις νεότερες γενιές. Το τρίτο είναι η οικονομική πίεση. Εάν το συνταξιοδοτικό σύστημα μπορεί να καλύψει ολόκληρο τον πληθυσμό, τι επιπτώσεις θα έχει η καθυστερημένη συνταξιοδότηση στο ατομικό εισόδημα, εάν θα επιδεινώσει τη διαφοροποίηση του εισοδήματος μεταξύ των ομάδων κ.λπ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τα τελευταία χρόνια η «κρίση των 35 ετών» και η ανεργία των μεσήλικων έχουν τραβήξει την προσοχή.Ο τρόπος προστασίας της απασχόλησης των ηλικιωμένων εργαζομένων με καθυστέρηση της συνταξιοδότησης και ο τρόπος αντιμετώπισης της «περίοδος παραθύρου ανεργίας για τους ηλικιωμένους» παραμένει μια μεγάλη πρόκληση. Πολλοί ειδικοί είπαν ότι η καθυστερημένη μεταρρύθμιση της συνταξιοδότησης αφορά τα ζωτικά συμφέροντα περισσότερων από 500 εκατομμυρίων εργαζομένων και είναι απαραίτητο να γίνουν συνολικά σχέδια, να προετοιμαστεί μια σειρά από πολιτικές υποστήριξης, να εξεταστούν οι πιθανές επιπτώσεις και οι στρατηγικές ανταπόκρισης, να ανταποκριθούν στις ανησυχίες του κοινού και να δοθεί προσοχή στην κοινωνική ανατροφοδότηση.

Όσον αφορά το πρόβλημα της εξάλειψης των θέσεων εργασίας για τους νέους, ο Zheng Bingwen είπε ότι η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης βραχυπρόθεσμα θα έχει αντίκτυπο στην αγορά εργασίας και θα αυξήσει το ποσοστό ανεργίας των νέων. Αυτό θα είναι πιο εμφανές ειδικά στο αρχικό στάδιο της μεταρρύθμισης. Όμως, μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα, οι συγκρούσεις θα μειώνονται σταδιακά από το χρόνο. Οι δύο πιο ακραίες τυπικές περιπτώσεις είναι ότι η νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι σήμερα 65 και θα αυξηθεί στα 67 το 2027. Η πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης θα είναι ακόμη υψηλότερη, αλλά το ποσοστό ανεργίας στις Ηνωμένες Πολιτείες παραμένει περίπου στο 5%. .

Ο Zheng Bingwen επεσήμανε ότι στις Ηνωμένες Πολιτείες, εάν ένα άτομο δεν προτείνει συνταξιοδότηση, ακόμη και αν συμπληρώσει το νόμιμο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, ο εργοδότης δεν μπορεί να το αναγκάσει να συνταξιοδοτηθεί. Οι Έλληνες άνδρες συνταξιοδοτούνται στα 60 και οι γυναίκες στα 58. Το ποσοστό ανεργίας είναι διπλάσιο από αυτό των Ηνωμένων Πολιτειών, γεγονός που δείχνει το επιχείρημα ότι η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης δεν αυξάνει απαραίτητα την ανεργία των νέων. «Το ποσοστό απασχόλησης συνδέεται θεμελιωδώς με το συνολικό οικονομικό επίπεδο της κοινωνίας».

Ο Lu Zhe, επικεφαλής μακροοικονομολόγος της Founder Securities, ανέλυσε κάποτε την Ιαπωνία ως δείγμα, η Ιαπωνία εφάρμοσε σταδιακά καθυστερημένη συνταξιοδότηση από το 2004 έως το 2013 και μεγαλύτερο μέρος της απασχόλησης των νέων κατευθύνθηκε σε κλάδους παροχής υπηρεσιών έντασης γνώσης, όπως η εκπαίδευση, η ιατρική περίθαλψη, τα οικονομικά. θα έχει όντως κάποιο αντίκτυπο στην απασχόληση των νέων σε αυτούς τους κλάδους.

Ο Lu Zhe επεσήμανε ότι το χάσμα μεταξύ των γενεών μεταξύ των νέων και των νέων στην Κίνα είναι πολύ μεγαλύτερο από αυτό στην Ιαπωνία το χάσμα εκπαίδευσης μεταξύ των γενεών μειώνεται, ο αντίκτυπος θα αυξηθεί. Απλώς για στατική ανάλυση, μεταξύ των οκτώ βιομηχανιών στους οποίους συγκεντρώνεται ο νέος πληθυσμός της Κίνας ηλικίας 16-29 ετών από το 2010 έως το 2020, ο κλάδος των κατασκευών, η δημόσια διοίκηση, τα ακίνητα κ.λπ. έχουν υψηλότερο ποσοστό νέων ατόμων ηλικίας 50-64 ετών ασφαλιστικές και κοινωνικές οργανώσεις, εκπαίδευση, ενοικίαση και επιχειρηματικές υπηρεσίες, κοινωνικοί λειτουργοί υγείας. Το ποσοστό αντικατάστασης μπορεί να είναι υψηλότερο για τους νεότερους ηλικιωμένους.

Ωστόσο, ο Mo Rong, πρόεδρος της Κινεζικής Ακαδημίας Επιστημών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, προειδοποίησε ότι ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας της Κίνας μειώνεται εδώ και πολλά χρόνια και το ποσοστό συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό συνεχίζει να μειώνεται. Στο μέλλον, η διαδικασία γήρανσης του πληθυσμού της Κίνας θα συνεχίσει να εντείνεται όσο η υπάρχουσα πολιτική ηλικίας συνταξιοδότησης παραμένει αμετάβλητη, μπορεί να υπάρχει ακόμη και ανεπαρκής προσφορά εργασίας στο μέλλον.

«Οι νέοι δεν χρειάζεται να ανησυχούν πολύ, ο Chi Fulin, πρόεδρος του Ινστιτούτου Μεταρρύθμισης και Ανάπτυξης της Κίνας (Χαϊνάν), είπε ότι η καθυστερημένη μεταρρύθμιση της συνταξιοδότησης θα έχει τη μορφή καθυστέρησης μερικών μηνών κάθε χρόνο ή κατά έναν». μήνας κάθε λίγους μήνες Το επιπλέον εργατικό δυναμικό δεν θα είναι πολύ, και θα αντισταθμίζεται ακόμη και από την ετήσια μείωση του εργατικού δυναμικού.

Λοιπόν, πώς να προστατεύσετε την απασχόληση των ηλικιωμένων ασκούμενων; Ο Morong πρότεινε ότι θα πρέπει να εφαρμόσουμε ένα σύστημα δια βίου κατάρτισης επαγγελματικών δεξιοτήτων και να ενισχύσουμε την κατάρτιση για τη βελτίωση των δεξιοτήτων εργασίας για εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας. Ο Song Jian πρότεινε ότι μπορούν να παρασχεθούν αντίστοιχες ευκαιρίες απασχόλησης και θέσεις εργασίας για άτομα διαφορετικών ηλικιών, οι απαραίτητες προσαρμογές εργασίας πρέπει να γίνουν ανάλογα με τη φυσική κατάσταση και τις εργασιακές ανάγκες των ηλικιωμένων. Ως απάντηση στο πρόβλημα της "περίοδος του παραθύρου ανεργίας για τους ηλικιωμένους", η επαγγελματική κατάρτιση και η επανεκπαίδευση θα πρέπει να ενισχυθούν για να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της απασχόλησης των μεσήλικων και των ηλικιωμένων ατόμων.

Επιπλέον, ο Li Jia πρότεινε ότι η εργατική νομοθεσία και οι κανονισμοί πρέπει να βελτιωθούν ώστε να απαγορεύονται αυστηρά οι διακρίσεις λόγω ηλικίας και να προστατεύονται τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας. Ταυτόχρονα, οι εταιρείες ενθαρρύνονται να προσλαμβάνουν ηλικιωμένους επαγγελματίες μέσω διαφόρων πρωτοβουλιών και προτιμησιακών πολιτικών.

Η Κίνα έχει μια ισχυρή κουλτούρα ανατροφής μεταξύ των γενεών και μερικοί άνθρωποι ανησυχούν ότι η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης θα εμποδίσει την τεκνοποίηση μειώνοντας τον χρόνο ανατροφής μεταξύ των γενεών. Ταυτόχρονα, υπάρχουν επίσης απόψεις ότι η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης αυξάνει το ποσοστό συμμετοχής των ηλικιωμένων στο εργατικό δυναμικό, αυξάνει το εισόδημα στους ηλικιωμένους, μειώνει το βάρος της φροντίδας ηλικιωμένων στους νέους και μπορεί να μειώσει ή ακόμα και να αποφύγει τον αντίκτυπο της φροντίδας ηλικιωμένων στους γονιμότητα της οικογένειας.

Από αυτή την άποψη, η Song Jian εξακολουθεί να συνιστά τη βελτίωση του μηχανισμού οικογενειακής ασφάλειας, όπως η ανάπτυξη ενός συστήματος υπηρεσιών φροντίδας χωρίς αποκλεισμούς, για να αμβλυνθεί το πρόβλημα του ανεπαρκούς ανθρώπινου δυναμικού εντός της οικογένειας και να διευκολυνθούν οι ανησυχίες της οικογενειακής παιδικής μέριμνας.

Ο Chi Fulin πιστεύει ότι η καθυστερημένη συνταξιοδότηση υιοθετεί μια σταδιακή προσέγγιση και ο ρυθμός είναι γενικά ήπιος. Για τους νεότερους εργαζόμενους, υπάρχει ακόμη λίγος χρόνος πριν από τη συνταξιοδότηση και έχουν περισσότερο χρόνο για να προγραμματίσουν την οικογενειακή τους ζωή.

Πώς αποταμιεύουν τα άτομα για τη σύνταξη;

Η πολιτική καθυστερημένης συνταξιοδότησης απαιτεί ολοκληρωμένες υποστηρικτικές μεταρρυθμίσεις των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και συνταξιοδοτικής ασφάλισης. Ο Wang Zhongmin, πρώην αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου για το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης, είπε ότι το τρέχον σύστημα κοινωνικής ασφάλισης της Κίνας έχει ανισότητες, όπως διαφορές αστικών και αγροτικών περιοχών και επαγγελματικές διαφορές στα συνταξιοδοτικά ζητήματα, οι οποίες πρέπει να λαμβάνονται πλήρως υπόψη κατά τη διαμόρφωση πολιτικών καθυστερημένης συνταξιοδότησης.

Το συνταξιοδοτικό σύστημα της Κίνας μπορεί να χωριστεί χονδρικά σε τρεις πυλώνες: υποχρεωτική βασική συνταξιοδοτική ασφάλιση, εταιρικές προσόδους και επαγγελματικές προσόδους και προσωπικά αποθεματικά συντάξεων.Η υπερβολική εξάρτηση από τον πρώτο πυλώνα και η ανεπαρκής υποστήριξη από τον δεύτερο και τον τρίτο πυλώνα είναι η τρέχουσα κατάσταση της συνταξιοδοτικής ανάπτυξης της Κίνας. Οι ειδικοί προτείνουν να επιταχυνθεί η μεταρρύθμιση της ένταξης στην κοινωνική ασφάλιση και να μειωθεί σταδιακά το χάσμα μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών και εντός και εκτός του συστήματος. Όπως ο συντονισμός των συνταξιοδοτικών παροχών για τους ηλικιωμένους σε αστικές και αγροτικές περιοχές και διαφορετικά επαγγέλματα, ώστε να μπορούν όλοι να έχουν σύνταξη.

Επιπλέον, πώς θα διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του δημόσιου συνταξιοδοτικού συστήματος όταν οι νέοι συμβάλλουν στη στήριξη των ηλικιωμένων;

Ο Song Jian πιστεύει ότι η καθυστέρηση της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης πρέπει να ξεκινήσει από την πλευρά της ζήτησης για να μειωθεί η πίεση στο συνταξιοδοτικό σύστημα με την παράταση των ωρών εργασίας και τη συντόμευση του χρόνου για τη λήψη συντάξεων. Αλλά η βασική αιτία έγκειται στη βελτίωση της ικανότητας εφοδιασμού, όπως η υλοποίηση του εθνικού συντονισμού, η πραγματοποίηση προσαρμογών σε εθνικό επίπεδο και η επίλυση του προβλήματος της άνισης πίεσης στις περιφερειακές συντάξεις.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η διαχείριση των επενδύσεων των ασφαλιστικών ταμείων για τη διατήρηση και την αύξηση της αξίας τους. Με τη βελτίωση του πολυεπίπεδου συστήματος ασφάλισης συντάξεων και την προσαρμογή στις ανάγκες της μεταρρύθμισης της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Ο Song Jian τόνισε επίσης ότι δεν υπάρχει εθνικά ενοποιημένο "κατάλληλο" επίπεδο συνταξιοδοτικών παροχών και ότι τα έτη εργασίας, η επαγγελματική φύση και οι εισφορές εργασίας των εργαζομένων θα πρέπει να ληφθούν πλήρως υπόψη για τον καθορισμό λογικών επιπέδων σύνταξης και ποσοστών αναπλήρωσης συντάξεων.

Η καθυστέρηση της συνταξιοδότησης θα σημαίνει ότι η γενιά μετά τη δεκαετία του '90 θα έχει καθυστέρηση για να λάβει τις συντάξεις. Ο Li Jia είπε ότι αυτό απαιτεί από εμάς να σχεδιάζουμε τα προσωπικά μας οικονομικά εκ των προτέρων και να κατανέμουμε τα οικονομικά μας σε ολόκληρη τη ζωή με λογικό, επιστημονικό και αποτελεσματικό τρόπο. Ταυτόχρονα, οι κίνδυνοι διαχέονται αποτελεσματικά μέσω της λογικής κατανομής των περιουσιακών στοιχείων. Σε αυτή τη διαδικασία, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι προσωπικές οικονομικές γνώσεις και οι επενδυτικές δεξιότητες, προκειμένου να διακριθούν τα επενδυτικά προϊόντα και να ληφθούν πιο ενημερωμένες επενδυτικές αποφάσεις.

Ο Song Jian είπε ότι τα άτομα πρέπει πρώτα να κάνουν σχέδια εκπαίδευσης και σταδιοδρομίας Με τη διάδοση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα χρόνια εκπαίδευσης των ανθρώπων συνεχίζουν να επεκτείνονται και η ηλικία στην οποία οι άνθρωποι ξεκινούν τη σταδιοδρομία τους γίνεται αργότερα και αργότερα. Η αγορά εργασίας έχει επίσης υποστεί τεράστιες αλλαγές στην εποχή της πληροφορίας, με την εμφάνιση ευέλικτης απασχόλησης και άλλων μορφών επιχειρηματικής δραστηριότητας. Το μορφωτικό επίπεδο, η μέθοδος απασχόλησης, η φύση της μονάδας, τα έτη εργασίας, το επίπεδο μισθού κ.λπ. ενδέχεται να επηρεάσουν τον τρόπο πληρωμής της σύνταξης και τα οφέλη και τα άτομα θα πρέπει να το κατανοήσουν.

«Αυτό που πρέπει να λάβουν υπόψη τα άτομα είναι πώς να ζήσουν την κυκλική μας ζωή, ο Λι Τζια είπε ότι κάθε άτομο πρέπει να συνειδητοποιήσει ότι βρισκόμαστε αντιμέτωποι με την έλευση της εποχής της μακροζωίας και της ζωής σε σχήμα C». "Η ζωή δεν είναι πλέον ίδια με τη γέννηση, την ανάπτυξη, τη μελέτη, την εργασία και τη συνταξιοδότηση στο παρελθόν. Στο μέλλον, μπορούμε να συνεχίσουμε να μαθαίνουμε, να σημειώνουμε πρόοδο και να ξεκινήσουμε νέες θέσεις εργασίας σε οποιονδήποτε κύκλο ζωής. Αυτή θα είναι η φυσιολογική κατάσταση της ζωής και δεν πρέπει να είναι πρόβλημα».

Ο Li Jia επεσήμανε ότι προς το παρόν, αν και πολλοί άνθρωποι δεν έχουν μπει ακόμη σε μεγάλη ηλικία, δεν είναι πλέον σε θέση να προσαρμοστούν σε νέους τρόπους ζωής, όπως οι ηλεκτρονικές πληρωμές και η χρήση ταξί κινητών τηλεφώνων που φέρνουν οι νέες τεχνολογίες. Πρέπει να σημειωθεί ότι καθώς αυξάνεται το προσδόκιμο ζωής, αντιμετωπίζουμε μια νέα «τρίτη ζωή» - μια περίοδο γήρανσης άνω των 20 ετών. Μόνο μαθαίνοντας συνεχώς και συμβαδίζοντας με την εποχή μπορούμε να έχουμε μια καλύτερη παλιά ζωή.

«Επιπλέον, πρέπει να είμαστε προετοιμασμένοι οικονομικά, σωματικά και ψυχολογικά, ο Song Jian είπε ότι η εποχή της μακροζωίας που βιώνουμε είναι άνευ προηγουμένου και ο καθένας πρέπει να είναι υπεύθυνος για τη ζωή του».

Αυτό το άρθρο δημοσιεύτηκε στο περιοδικό "Finance" στις 19 Αυγούστου 2024