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„töpfe zerschlagen, um eisen zu verkaufen“ und „starke männer schneiden ihnen die handgelenke ab“: chongqing und andere orte revitalisieren bestehende vermögenswerte, um steuereinnahmen und -ausgaben auszugleichen

2024-08-28

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autor | china wirtschaftsnachrichten chen yi

da der widerspruch zwischen lokalen steuereinnahmen und -ausgaben zunimmt, haben viele orte ihre bemühungen zur wiederbelebung vorhandener vermögensressourcen verstärkt, um die einnahmen zu steigern.

beispielsweise wurde im arbeitsbericht 2023 der kommunalentwicklungs- und reformkommission von chongqing, der ende juni dieses jahres auf der offiziellen website des volkskongresses von chongqing veröffentlicht wurde, vorgeschlagen, mit den zuständigen städtischen abteilungen zusammenzuarbeiten, um einen plan zur wiederbelebung realisierbarer vermögensressourcen auszuarbeiten .

im diesjährigen haushaltsbericht des bezirks shapingba in chongqing wurde darauf hingewiesen, dass der örtliche bereich im jahr 2023 tiefgreifende sonderaktionen zur entsorgung von vermögenswerten durchführen wird, bei denen es sich um „töpfe zerschlagen und eisen verkaufen“ und „starke männer, die handgelenke abschneiden“ handeln, um tief in bestehende vermögenswerte einzudringen ressourcen zu verbessern und staatliches wohneigentum, beteiligungsschulden, landressourcen usw. effektiv zu revitalisieren. engagieren sie sich aktiv mit professionellen vermögensverwaltungsgesellschaften und kommunalen staatsunternehmen, erweitern sie den weg zur vermögensrevitalisierung, führen sie 102 vermögensverkäufe durch, realisieren sie 940 millionen yuan und führen sie 6 kapitalübertragungen und verpfändungen mit einem betrag von 790 millionen yuan durch. passen sie die geplante nutzung und entwicklungsintensität von ungenutztem und ineffizientem land angemessen an, bereichern sie die landfunktionen und verbessern sie die landeffizienz. die häufigkeit der landübertragungsplanung wurde erhöht, die schwierigkeiten, blockaden und festgefahrenen punkte in jeder verbindung wurden überwunden und die landressourcen wurden revitalisiert und auf stetige weise genutzt, wodurch einnahmen aus der landübertragung von 1,01 milliarden yuan erzielt wurden.

in diesem jahr hat chongqing auch seine bemühungen zur revitalisierung bestehender vermögenswerte verstärkt. daten der chongqing stock exchange group zeigen beispielsweise, dass von januar bis juni 11.341 staatliche unternehmen auf den markt kamen, ein anstieg von 96,6 % gegenüber dem vorjahr, und der neu notierte betrag betrug 13,139 milliarden yuan pro jahr. steigerung gegenüber dem vorjahr um 28,3 %. gleichzeitig stiegen auch die anzahl und der wert der transaktionen weiter an: 2.382 bestehende asset-projekte unterschiedlicher art wurden effektiv aktiviert, was einem anstieg von 9,4 % gegenüber dem vorjahr entspricht, und der transaktionsbetrag betrug 4,272 milliarden yuan pro jahr. steigerung gegenüber dem vorjahr um 32,9 %.

die revitalisierung bestehender vermögenswerte wird zu einer erhöhung der steuereinnahmen führen, die sich in nichtsteuerlichen einnahmen (insbesondere einnahmen aus der entgeltlichen nutzung staatlicher ressourcen und vermögenswerte) und staatseigenen kapitalbetriebseinnahmen widerspiegelt.

daten des chongqing municipal finance bureau zeigen beispielsweise, dass die nichtsteuerlichen einnahmen von chongqing im jahr 2023 96,47 milliarden yuan erreichen werden, was einem anstieg von 15,9 % entspricht. darunter beliefen sich die einnahmen aus der bezahlten nutzung staatseigener ressourcenvermögen an nichtsteuerlichen einnahmen auf etwa 61,8 milliarden yuan, was einem anstieg von 25,3 % gegenüber dem vorjahr entspricht. in den ersten sieben monaten des jahres 2024 erreichten chongqings nichtsteuerliche einnahmen 58,41 milliarden yuan, ein anstieg von 27,6 %.

vor dem hintergrund eines schwachen steuerwachstums und eines erheblichen rückgangs der einnahmen aus grundstücksverkäufen der kommunalverwaltungen haben viele orte in diesem jahr ihre bemühungen zur wiederbelebung bestehender vermögensressourcen verstärkt, was zu einem schnellen wachstum der nichtsteuerlichen einnahmen führte.

daten des finanzministeriums der provinz jilin zeigen beispielsweise, dass die nichtsteuerlichen einnahmen der provinz von januar bis juli 24,76 milliarden yuan betrugen, was einem anstieg von 29,5 % gegenüber dem vorjahr entspricht. darunter beliefen sich die einnahmen aus der bezahlten nutzung staatlicher ressourcen (vermögenswerte) auf 10,87 milliarden yuan, ein anstieg von 53,7 %, was hauptsächlich auf die zunehmende veräußerung von ressourcenvermögenswerten in verschiedenen regionen zurückzuführen ist.

daten des finanzministeriums der provinz heilongjiang zeigen, dass die lokalen nichtsteuereinnahmen im ersten halbjahr dieses jahres 29,8 milliarden yuan erreichten, was einem anstieg von 9,9 % entspricht. aus der sicht der nichtsteuerlichen einnahmen stiegen die einnahmen aus der bezahlten nutzung staatlicher ressourcen (vermögenswerte) um 11,3 %, was hauptsächlich auf verstärkte bemühungen bei der veräußerung von ressourcenvermögenswerten in verschiedenen regionen zurückzuführen ist.

daten des finanzministeriums der provinz jiangxi zeigen, dass die lokalen nichtsteuereinnahmen im ersten halbjahr dieses jahres 70,87 milliarden yuan erreichten, ein anstieg von 9,4 %. dies war hauptsächlich auf die aktive revitalisierung von ressourcenvermögen in verschiedenen regionen zurückzuführen zu einem stärkeren anstieg der einnahmen aus der bezahlten nutzung staatlicher ressourcenressourcen.

am 26. august zeigten öffentliche daten des finanzministeriums, dass sich die nichtsteuerlichen einnahmen des landes in den ersten sieben monaten dieses jahres auf 2.442,3 milliarden yuan beliefen, was einem anstieg von 12 % gegenüber dem vorjahr entspricht.

um zu verhindern, dass einige orte vermögenswerte fälschlicherweise umwidmen und dadurch die einnahmen in die höhe treiben, haben einige lokale prüfungen natürlich auch die aufsicht verstärkt.

beispielsweise führte das nan'an district audit bureau von chongqing im märz dieses jahres eine vorgerichtliche untersuchung zur sonderprüfung der finanzbetriebsqualität und der industrieparkreform des bezirks jiulongpo durch, wobei der schwerpunkt auf der arbeit zur wiederbelebung von vermögenswerten durch „verkauf von eisen“ lag. , mit schwerpunkt auf neu gebauten (bestückten) parkplätzen, der revitalisierung von vermögenswerten wie müllentsorgungsstandorten und einer eingehenden vor-ort-überprüfung der vermögensmenge, des vermögensstatus, des vermögensbetriebs usw., um die authentizität der steuereinnahmen sicherzustellen, qualität und effizienter betrieb.