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「鉄を売るために鍋を割る」「手首を切る屈強な男たち」、重慶などで既存資産を活性化して財政収支の均衡を図る

2024-08-28

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著者 | 中国ビジネスニュース チェン・イー

地方財政の歳入と歳出の矛盾が増大する中、多くの地域が歳入を増やすために既存の資産資源を活性化する取り組みを強化している。

例えば、今年6月末に重慶市人民代表大会の公式ウェブサイトで公開された重慶市発展改革委員会の2023年作業報告書では、市の関連部門と協力して実現可能な資産資源を活性化する計画を作成することが提案されている。 。

重慶市沙坪坡区の今年の予算報告書は、2023年に地元地域が既存資産を深く掘り下げるために「鍋を割って鉄を売る」「強者が手首を切る」という徹底した特別資産処分作戦を実施すると指摘した。資源を活用し、国有住宅資産、株式負債、土地資源などを効果的に活性化します。専門的な資産管理会社や地方自治体の国有企業と積極的に連携し、資産再生の道を広げ、102件の資産処分を実施し、9億4,000万元を実現し、6件の株式譲渡と質権を完了し、金額は7億9,000万元である。遊休土地や非効率土地の計画的利用と開発強度を合理的に調整し、土地機能を充実させ、土地効率を向上させる。土地譲渡スケジュールの頻度を増やし、各リンクの困難、障害、行き詰まりを克服し、土地資源を活性化して着実に実現し、土地譲渡収入10.1億元を達成した。

重慶市は今年、既存資産を活性化する取り組みも強化している。例えば、重慶証券取引所グループのデータによると、1月から6月までに国有企業1万1341社が市場に参入し、前年比96.6%増、新規上場額は年間131億3900万元に達した。前年比28.3%増。同時に、取引件数と取引金額は引き続き増加し、2,382種類の既存資産プロジェクトが効果的に活性化され、前年比9.4%増加し、取引金額は42億7,200万元(前年比)となった。前年比32.9%増加。

既存資産の活性化は財政収入の増加をもたらし、これは税外収入(特に国有資源や資産の有償使用からの収入)と国有資本の運営収入に反映される。

たとえば、重慶市財政局のデータによると、重慶市の税外収入は2023年に15.9%増の964億7,000万元に達すると予想されています。このうち、国有資源資産の有償利用による税外収入は約618億元で、前年比25.3%増加した。 2024年の最初の7か月で、重慶市の税外収入は27.6%増の584億1000万元に達した。

税の伸びの鈍化と地方政府の土地売却収入の大幅な減少を背景に、多くの地域が今年、既存の資産資源を活性化する取り組みを強化し、税外収入の急速な伸びを牽引している。

例えば、吉林省財政局のデータによると、1月から7月までの吉林省の税外収入は247億6000万元で、前年比29.5%増加した。このうち、国有資源(資産)の有償利用による収入は108億7000万元で、主に各地での資源資産の処分増加により53.7%増加した。

黒竜江省財政局のデータによると、今年上半期の地方の税外収入は9.9%増の298億元に達した。税外収入の観点から見ると、国有資源(資産)の有償利用による収入は、主に各地で資源資産の処分の取り組みが強化されたことにより、11.3%増加した。

江西省財政局のデータによると、今年上半期の地方税外収入は9.4%増の708億7000万元に達しており、これは主に各地で資源資産の積極的な活性化が牽引したことによるものである。国有資源資産の有償使用による収入の大幅な増加につながります。

8月26日、財政省の公表データによると、今年1-7月の同国の税外収入は2兆4,423億元で、前年比12%増加した。

もちろん、一部の場所が資産を不正に転用して収入を膨らませるのを防ぐために、一部の地方監査も監督を強化している。

例えば、今年3月、重慶市南安区監査局は、九龍坡区の金融業務品質と工業団地改革に関する特別監査について、「鉄を売る」ことによる資産再生の取り組みに焦点を当てた公判前調査を実施した。新設(既存)駐車場を中心に、ごみ処理場等の資産の活性化、財政収入の正当性を確保するための資産量、資産状況、資産運用等の徹底した現地検証、高品質で効率的な運営。