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Die dritte Plenarsitzung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas gibt den Ton für die Verschiebung des Rücktritts vor. Interpretationen der dritten Plenarsitzung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas

2024-08-24

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Erstmals hat die Zentralregierung klar „Freiwilligkeit und Flexibilität“ als Grundprinzip für die Verschiebung des gesetzlichen Renteneintrittsalters genannt. Nehmen Sie Anpassungen in kleinen Schritten und inkrementelle Reformen anstelle von „Einheitslösungen“ vor und setzen Sie diese schrittweise in kleineren Schritten um.

Artikel |. „Finanz“-Reporter Sun Yingni, Zou Biying, Wang Lina, Praktikant Liu Yuqing

Herausgeber|Wang Yanchun

Der „Beschluss des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas zur weiteren umfassenden Vertiefung der Reform und zur Förderung einer Modernisierung nach chinesischem Vorbild“ (im Folgenden als „Beschluss“ bezeichnet) weist darauf hin, dass die Reform zur schrittweisen Verzögerung des gesetzlichen Rentenalters stetig voranschreiten wird und geordnet nach den Grundsätzen der Freiwilligkeit und Flexibilität gefördert werden.

Dies ist das erste Mal, dass die Zentralregierung explizit „Freiwilligkeit und Flexibilität“ als Grundprinzip für die Verschiebung des gesetzlichen Renteneintrittsalters nennt. Nach der Veröffentlichung der „Entscheidung“ löste sie erneut große öffentliche Aufmerksamkeit und eine hitzige Diskussion über den Aufschub des Ruhestands aus.

China ist in eine moderat alternde Gesellschaft eingetreten. Im Januar 2024 zeigten vom National Bureau of Statistics veröffentlichte Daten, dass die Bevölkerung im Alter von 60 Jahren und älter Ende 2023 21,1 % der Landesbevölkerung ausmachte. Wenn der Anteil der Bevölkerung im Alter von 60 Jahren und älter zwischen 20 % und 30 % liegt, handelt es sich nach früheren Erklärungen von zuständigen Mitarbeitern des National Bureau of Statistics um eine moderate Alterungsphase.

Derzeit beträgt das gesetzliche Rentenalter für Angestellte in China immer noch 60 Jahre für Männer, 55 Jahre für weibliche Kader und 50 Jahre für weibliche Arbeitnehmer. Dies ist der Standard in den einschlägigen Vorschriften, die 1978 vom Staatsrat erlassen wurden. Derzeit ist die ältere Bevölkerung Chinas groß und altert schnell. Zuvor hatte die Fünfte Plenarsitzung des 19. Zentralkomitees der KP Chinas die aktive Reaktion auf die Bevölkerungsalterung als nationale Strategie identifiziert. Bis Ende 2023 wird Chinas ältere Bevölkerung im Alter von 60 Jahren und darüber 21,1 % der Gesamtbevölkerung ausmachen, und die Bevölkerung im Alter von 65 Jahren und darüber wird 15,4 % der Gesamtbevölkerung ausmachen.

Von Caijing befragte Experten sagten, dass vor dem Hintergrund der zunehmenden Alterung, der Verringerung der demografischen Dividende, der zunehmenden Bildungsjahre und der hinter der Wachstumsrate der Leistungen zurückgebliebenen Wachstumsrate der Renteneinkommen ein verzögerter Ruhestand unvermeidbar geworden sei.

Das Team des Ökonomen Ren Zeping prognostiziert, dass China in eine überalterte Gesellschaft eintreten wird, deren Anteil im Jahr 2030 bei über 20 % und im Jahr 2060 bei etwa 37,4 % liegen wird. Wie geht man mit dem rasanten demografischen Wandel um? Wie löst man das Problem „Alter wird, bevor man reich wird“? Der „Beschluss“ erwähnt zunächst den Grundsatz „Freiwilligkeit und Flexibilität“, der eine Änderung des Rentenmodells einläutet.

Fang Lianquan, Generalsekretär des Weltforschungszentrums für soziale Sicherheit der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, erklärte gegenüber Caijing, dass beschlossen wurde, die Reform zur schrittweisen Verschiebung des gesetzlichen Rentenalters kontinuierlich voranzutreiben. Der konkrete Plan müsse noch weiter präzisiert werden durch spätere Richtlinien, aber es steht im Einklang mit früheren Aussagen. Im Vergleich dazu betont die verzögerte Rentenreform die Grundsätze der Freiwilligkeit und Flexibilität und „ist keine obligatorische, einheitliche Umsetzung“.

Was „freiwillig“ und „flexibel“ ist, ist der Schlüssel zur kontinuierlichen und geordneten Förderung eines progressiven Rentenaufschubs.Fang Lianquan ist der Ansicht, dass die Verschiebung des gesetzlichen Rentenalters nicht nur eine Änderung der Beschäftigungspolitik darstellt, sondern auch mit dem Bezug von Renten zusammenhängt. Im Hinblick auf die konkrete Gestaltung des Plans umfassen die Vorschläge die jährliche Verlängerungszeit, den Zeitpunkt des Bezugs der vollen Rente, die Mindestanzahl von Jahren für den Bezug der Rente sowie entsprechende Anreizmechanismen usw., sodass Arbeitnehmer sich freiwillig und flexibel dafür entscheiden können, den Ruhestand entsprechend zu verschieben ihrem eigenen Alter. Fang Lianquan erklärte weiter, dass die Einrichtung eines Anreizmechanismus im Zusammenhang mit dem späteren Ruhestand und dem Rentenbezug sowie die Formulierung entsprechender Anreizmaßnahmen dazu beitragen werden, die Reform des verzögerten Ruhestands auf stetige und geordnete Weise voranzutreiben und die arbeitsfähige ältere Bevölkerung zu ermutigen, weiterhin zu arbeiten beschäftigt.

Wie gestaltet man den Verschiebungsplan?

Der endgültige Plan zur Verschiebung des Ruhestands wurde noch nicht veröffentlicht. Wie lange dauert die Verzögerung? Wie lässt sich das Prinzip der flexiblen Freiwilligkeit umsetzen? Ist das Rentenalter für Männer und Frauen gleich? Viele Themen haben große Aufmerksamkeit erregt.Viele von Caijing befragte Experten sagten, dass die grundlegenden Reformprinzipien kleine Anpassungen und schrittweise Reformen seien, nicht „Einheitslösungen“, sondern eine schrittweise Umsetzung in kleineren Schritten.

Zheng Bingwen, Direktor des Weltforschungszentrums für soziale Sicherheit der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, sagte in einem früheren Interview mit Caijing, dass sich die sogenannte „Anpassung in kleinen Schritten“ auf eine Verzögerung von einigen Monaten pro Jahr und einem Jahr beziehe Verlängerung um insgesamt mehrere Jahre.Wenn beispielsweise das Alter männlicher Arbeitnehmer von 60 auf 65 Jahre angehoben wird, kann nicht direkt angekündigt werden, dass das Rentenalter für männliche Arbeitnehmer im Jahr 20XX bei 65 Jahren liegt. „Kein Land wird eine solche schockierende Reform durchführen.“

Zheng Bingwen schlug vor, dass es drei Optionen für „kleine Schrittanpassungen“ gibt: eine Verzögerung um drei Monate pro Jahr und eine sehr milde Option: eine Verlängerung um nur zwei Monate pro Jahr.

Von den drei Optionen bevorzugt Zheng Bingwen eine Verschiebung um drei Monate pro Jahr, wodurch das Rentenalter innerhalb eines bestimmten Zeitraums angehoben werden kann und gleichzeitig der Widerstand gegen die Reform nicht zu groß sein wird.

Zheng Bingwen glaubt, dass eine solche schrittweise Reform nur geringe oder keine offensichtlichen Auswirkungen auf die persönliche Altersvorsorge, das Familienleben und die generationsübergreifende Pflege haben wird. Für Menschen in den Fünfzigern und Sechzigern ist das Gefühl einer verspäteten Pensionierung abgeschwächt. Für Menschen in den Dreißigern und Vierzigern ist es noch ein langer Weg bis zum tatsächlichen Ruhestand, und die Auswirkungen auf die psychologischen Erwartungen werden nicht groß sein.

Song Jian, stellvertretender Direktor des Bevölkerungs- und Entwicklungsforschungszentrums der Renmin-Universität von China, sagte gegenüber Caijing, dass die Senkung des Rentenalters und die Erhöhung der Rentenersatzquote die Rechte und Interessen seien, für die Arbeitnehmer in verschiedenen Ländern seit langem kämpfen. Nach den 1980er Jahren, als die Bevölkerung immer älter wurde, versuchten Regierungen auf der ganzen Welt, das Rentenalter zu verschieben, um dem finanziellen Druck auf die Renten standzuhalten. Internationale Erfahrungen zeigen, dass das gesetzliche Renteneintrittsalter eine „löffelförmige“ Kurve vom anfänglichen Alter von 70 Jahren über einen Rückgang bis hin zu einem Anstieg durchläuft.

Song Jian führte aus, dass das aktuelle gesetzliche Rentenalter in Industrieländern im Allgemeinen 65 oder 67 Jahre liege, das tatsächliche Rentenalter jedoch von Person zu Person unterschiedlich sei. Renten werden in verschiedenen Ländern unterschiedlich berechnet und sind oft niedriger als das, was Erwerbstätige verdienen. Einige Länder führen flexible Rentensysteme ein, die Rentnern unterschiedlichen Alters unterschiedliche Rentenquoten bieten.

„Finance“ erfuhr, dass das Schweizer Volk im Jahr 2022 mit knapper Mehrheit für die Anhebung des Rentenalters für Frauen auf 65 Jahre gestimmt hat. Der Deutsche Bundestag hat 2007 einen Plan verabschiedet und beschlossen, den Renteneintritt ab 2021 jährlich um einen Monat und ab 2024 jährlich um zwei Monate zu verschieben, bis im Jahr 2029 die Rente im Alter von 67 Jahren erreicht ist.

Daten zeigen, dass bis zu 50,3 % der Japaner im Alter von 65 bis 69 Jahren immer noch erwerbstätig sind und damit zur „Hauptkraft“ bei der Beschäftigung älterer Menschen werden. In den letzten Jahren hat die japanische Regierung aktiv die „Wiederbeschäftigung älterer Menschen“ gefördert. Mit dem im April 2021 überarbeiteten „Beschäftigungsstabilitätsgesetz für ältere Menschen“ wurde das empfohlene Renteneintrittsalter auf 70 Jahre angehoben.

Nach Angaben der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) liegt die Beschäftigungsquote der südkoreanischen Bevölkerung über 65 Jahren im Jahr 2021 bei 34,9 % und ist damit höher als in Japan (25,1 %), das ebenfalls mit dem Problem der Bevölkerungsalterung konfrontiert ist . Den neuesten Statistiken Südkoreas zufolge überstieg die Beschäftigungsquote der über 70-Jährigen in Südkorea im ersten Halbjahr dieses Jahres erstmals die 30-Prozent-Marke und erreichte damit einen Rekordwert. Die meisten über 70-Jährigen, die weiterhin arbeiten möchten, würden aus gesundheitlichen Gründen lieber 4-5 Stunden am Tag in Teilzeit arbeiten. Mehr als die Hälfte (55,8 %) gab an, dass sie planen, den Ruhestand zu verschieben, um ein Defizit beim Renteneinkommen auszugleichen.

Song Jian sagte, dass China 2013 die Idee einer Verschiebung des gesetzlichen Rentenalters vorgeschlagen und in den letzten Jahren sorgfältige Demonstrationen durchgeführt habe. Das Prinzip der „Freiwilligkeit“ geht von der Nachfrageseite aus, und die Arbeitnehmer können entsprechend ihren eigenen Bedürfnissen und tatsächlichen Bedingungen aktive Entscheidungen treffen, was die Achtung der Rechte und Interessen des Einzelnen und die humanistische Fürsorge bei der Formulierung der Politik widerspiegelt.

Yang Yansui, Professor am Institut für Krankenhausmanagement der Tsinghua-Universität, sagte, dass das Prinzip der „Flexibilität“ dazu beitrage, Raum für politische Diskussionen zu lassen. Li Jia, stellvertretender Direktor des Institute of Aging Society of Pangu Think Tank, sagte gegenüber Caijing, dass sich „Flexibilität“ auch im Umsetzungsprozess widerspiegele. Rentenpolitiken seien nicht statisch und sollten dynamisch an den Beschäftigungsstatus, das Alterungsniveau und den sozioökonomischen Status angepasst werden .

Flexibler Ruhestand, wie bekomme ich eine Rente?

Li Jia schlug vor, dass die Umsetzung der neuen chinesischen Rentenpolitik nicht „einheitlich“ sein sollte und die tatsächlichen Bedingungen und Bedürfnisse verschiedener sozialer Gruppen vollständig berücksichtigen sollte. Wie sollten sich also die Grundsätze der Freiwilligkeit und Flexibilität in Plänen für den späteren Ruhestand widerspiegeln?

Viele Experten haben analysiert, dass Freiwilligkeit und Flexibilität vor allem darin zum Ausdruck kommen, dass die Entscheidungsbefugnis über die Rentenzeit dem Einzelnen überlassen wird, wodurch den Arbeitnehmern eine gewisse Flexibilität beim Rentenalter, der Rentenmethode und dem Renteneinkommen eingeräumt wird.Zheng Bingwen erklärte, dass vor und nach dem gesetzlichen Renteneintrittsalter ein vorgezogenes oder verzögertes Renteneintrittsalter eine Spanne bilden soll. Wenn Sie die frühe Besoldungsgruppe wählen, erhält der Arbeitnehmer weniger Rente, und wenn Sie die verzögerte Besoldungsgruppe wählen, können Sie mehr Rente erhalten.

Lin Bao, Forscher am Institut für Bevölkerungs- und Arbeitsökonomie der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, schlug einen flexiblen Ruhestandsplan vor, der das gesetzliche Rentenalter für Männer und Frauen über einen Zeitraum von etwa 20 Jahren schrittweise auf 65 Jahre anheben würde. Im tatsächlichen Betrieb wird das ursprüngliche Rentenalter als Mindestrentenalter und das gesetzliche Rentenalter plus 5 Jahre als maximales Rentenalter verwendet. Letztlich können Männer zwischen dem 60. und 70. Lebensjahr in Rente gehen, Frauen können flexibel in Rente gehen im Alter zwischen 55 und 70 Jahren. Intervallbereich.

Die eigenständige Wahl des Rentenzeitpunkts kann auch mit dem entsprechenden Anteil des Renten-„Belohnungs- und Bestrafungsmechanismus“ verknüpft sein.

„Finance“ erfuhr, dass die Vereinigten Staaten planen, das gesetzliche Renteneintrittsalter im Jahr 2027 auf 67 Jahre anzuheben. Das früheste Vorruhestandsalter und das maximal belohnbare aufgeschobene Renteneintrittsalter liegen bei 62 bzw. 70 Jahren. Wenn Sie im Alter von 62 Jahren in den Ruhestand gehen, müssen Sie etwa 30 % des normalen Rentenalters abziehen, wenn Sie sich dafür entscheiden, das Rentenverfahren nicht zu durchlaufen und keine Rente zu beziehen, aber weiterhin zu arbeiten und Sozialversicherung zu zahlen, dann danach Bei Erreichen des 70. Lebensjahres beträgt die monatliche Rente maximal 30 %.

Lin Bao sagte, dass das bestehende Rentensystem nicht genügend Anreize für langfristige Beiträge biete und einige Menschen nicht bereit seien, nach Erreichen der Mindestzahl von Jahren weiterhin Beiträge zu zahlen. Durch eine flexible Gestaltung können Auszahlungszeitraum und Rentenleistungen besser integriert werden, was Menschen dazu anleitet und motiviert, den Ruhestand proaktiv hinauszuzögern und so das Ziel der Reform des Renteneintrittsalters erfolgreich zu erreichen.

Laut Sun Jie, stellvertretender Dekan der School of Insurance an der University of International Business and Economics, kann eine angemessene Verlängerung des Arbeitslebens hochqualifizierter Talente und hochrangiger Intellektueller eine Talentförderung darstellen, und der allgemeine Gesundheitszustand chinesischer Intellektueller lässt eine angemessene Verzögerung zu im Ruhestand. Für Arbeiter an vorderster Front und an der Basis, insbesondere für Arbeiter in der verarbeitenden Industrie, können Arbeitnehmer, die lange Zeit in risikoreichen, umweltschädlichen und arbeitsintensiven Branchen tätig waren, das derzeitige Rentenalter beibehalten.

Darüber hinaus steht auch die Frage im Fokus, ob Männer und Frauen im gleichen Alter in Rente gehen. „Caijing“ erfuhr, dass es in akademischen Kreisen grundsätzlich zu einem Konsens gekommen sei, dass Frauen den Ruhestand etwas schneller hinauszögern und den Unterschied im Rentenalter zwischen Männern und Frauen verringern sollten.

Sun Jie glaubt, dass die frühere Politik, Männer und Frauen zu unterschiedlichen Zeitpunkten in den Ruhestand zu gehen, durch das damalige Lebens- und Arbeitsumfeld der weiblichen Arbeitnehmer und die Merkmale der Arbeitspositionen bestimmt wurde. Beispielsweise mussten Textilarbeiterinnen damals lange Zeit stehen, und die Arbeit forderte eine hohe Belastung für den Körper der Frauen. Durch den kontinuierlichen Einsatz von Technologie in Produktion und Fertigung ist der Arbeitsverlust nicht mehr so ​​gravierend wie in der Vergangenheit.

Zheng Bingwen sagte auch, dass es ein globaler Trend sei, Männer und Frauen im gleichen Alter zu haben, den andere Länder umsetzen könnten, und China sei nichts Besonderes. Darüber hinaus wird die Verschiebung des Ruhestands in kleinen Schritten umgesetzt und wird in Zukunft keine wesentlichen Auswirkungen auf Frauen haben.

Eine im Jahr 2020 veröffentlichte Studie von Zhang Chuanchuan, einem Forscher an der Zhejiang University School of Economics, und anderen wies darauf hin, dass der Gesundheitszustand der älteren Bevölkerung bei der Festlegung von Plänen für den späteren Ruhestand berücksichtigt werden sollte. Die Studie ergab, dass die zusätzliche Erwerbsfähigkeit chinesischer Männer im Alter von 60 bis 74 Jahren 2,78 Jahre und die von Frauen im Alter von 50 bis 64 Jahren 2,18 Jahre beträgt. Dieser Berechnung zufolge kann der Gesundheitszustand der älteren Arbeitskräfte Chinas im Allgemeinen zwei bis fünf zusätzliche Arbeitsjahre zulassen.

Unabhängig davon, welcher konkrete Plan angenommen wird, sagte Li Jia, dass zur Umsetzung eines verzögerten Ruhestands mehr ausreichende Forschung und Forschung durchgeführt werden müsse, um die spezifischen Bedürfnisse verschiedener Personengruppen zu verstehen, die Meinungen der Öffentlichkeit vollständig zu hören und die Interessen zu berücksichtigen alle Parteien. Nur eine wissenschaftliche Entscheidungsfindung auf der Grundlage von Daten kann Maßnahmen zielgerichtet umsetzen und das Verständnis und die Unterstützung der breiten Öffentlichkeit gewinnen.

Wie kann man die Sorgen über die „35-Jahre-Krise“ lindern?

Jedes Mal, wenn es eine hitzige Diskussion über die Politik des aufgeschobenen Ruhestands gibt, geht diese auch mit einigen Sorgen und Bedenken in der Öffentlichkeit einher.

Song Jian sagte, dass in einigen Ländern die Politik des verzögerten Ruhestands ungünstig sei und auf Hindernisse gestoßen sei. Zu den Bedenken gehören: Erstens: Wird ein Aufschub des Ruhestands die Beschäftigungschancen junger Menschen verringern? Der zweite Punkt ist die Zuweisung von Familienressourcen. Werden ältere Erwachsene mit Konflikten konfrontiert sein, wenn es darum geht, weiterhin erwerbstätig zu bleiben und ihren Kindern bei der Erziehung ihrer Enkelkinder zu helfen? Kann die Fruchtbarkeitsangst bei jüngeren Generationen verstärken. Der dritte ist der wirtschaftliche Druck. Ob das Rentensystem die gesamte Bevölkerung abdecken kann, welche Auswirkungen ein späterer Ruhestand auf das individuelle Einkommen haben wird, ob dadurch die Einkommensdifferenzierung zwischen Gruppen verstärkt wird usw.

Bemerkenswert ist, dass in den letzten Jahren die „35-Jährigen-Krise“ und die Arbeitslosigkeit von Menschen mittleren Alters große Aufmerksamkeit erregt haben.Eine große Herausforderung bleibt die Frage, wie die Beschäftigung älterer Arbeitnehmer durch eine Verzögerung des Renteneintritts geschützt werden kann und wie mit der „Arbeitslosigkeitsphase für ältere Menschen“ umgegangen werden kann. Viele Experten sagten, dass die verzögerte Rentenreform die lebenswichtigen Interessen von mehr als 500 Millionen Arbeitnehmern betreffe und es notwendig sei, Gesamtpläne zu erstellen, eine Reihe politischer Unterstützung vorzubereiten, mögliche Auswirkungen und Reaktionsstrategien zu berücksichtigen, auf öffentliche Bedenken zu reagieren und aufmerksam zu sein zu sozialem Feedback.

Zum Problem der Verdrängung von Arbeitsplätzen für junge Menschen sagte Zheng Bingwen, dass eine kurzfristige Verzögerung des Ruhestands Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt haben und die Jugendarbeitslosenquote erhöhen werde. Dies wird insbesondere in der frühen Phase der Reform deutlicher zutage treten. Aber mittel- bis langfristig werden sich die Konflikte mit der Zeit allmählich verwässern. Die beiden extremsten typischen Fälle sind, dass das gesetzliche Rentenalter in den Vereinigten Staaten derzeit bei 65 Jahren liegt und im Jahr 2027 auf 67 Jahre angehoben wird. Das tatsächliche Renteneintrittsalter wird sogar noch höher sein, aber die Arbeitslosenquote in den Vereinigten Staaten bleibt bei etwa 5 % .

Zheng Bingwen wies darauf hin, dass der Arbeitgeber in den Vereinigten Staaten eine Person nicht zwingen kann, in den Ruhestand zu gehen, selbst wenn sie das gesetzliche Rentenalter erreicht. Griechische Männer gehen mit 60 Jahren in den Ruhestand, Frauen mit 58 Jahren. Die Arbeitslosenquote ist doppelt so hoch wie in den Vereinigten Staaten, was das Argument verdeutlicht, dass eine Verzögerung des Ruhestands nicht unbedingt die Jugendarbeitslosigkeit erhöht. „Die Beschäftigungsquote hängt grundsätzlich mit dem gesamtwirtschaftlichen Niveau der Gesellschaft zusammen.“

Lu Zhe, Chef-Makroökonom von Founder Securities, analysierte einmal Japan als Beispiel. Japan führte von 2004 bis 2013 schrittweise einen aufgeschobenen Ruhestand ein, und ein größerer Teil der Beschäftigung seiner jungen Menschen floss in wissensintensive Dienstleistungsbranchen wie Bildung, medizinische Versorgung, Finanzen. und Informationstechnologie usw. werden tatsächlich einen gewissen Einfluss auf die Jugendbeschäftigung in diesen Branchen haben.

Lu Zhe wies darauf hin, dass die Kluft zwischen den Generationen im Bildungsniveau junger Menschen in China viel größer sei als in Japan. In der frühen Phase der verzögerten Pensionierung sei die Beschäftigung junger Menschen in diesen Branchen möglicherweise weniger beeinträchtigt Wenn sich die Bildungslücke zwischen den Generationen verringert, werden die Auswirkungen zunehmen. Nur zur statischen Analyse: Unter den acht Branchen, in denen Chinas junge Bevölkerung im Alter von 16 bis 29 Jahren von 2010 bis 2020 konzentriert ist, zählen das Baugewerbe, die öffentliche Verwaltung, der Immobiliensektor und andere Branchen mit einem höheren Anteil an jungen Menschen im Alter von 50 bis 64 Jahren zu den Sozialbranchen Sicherheits- und Sozialorganisationen, Bildung, Vermietung und Unternehmensdienstleistungen, Gesundheitssozialarbeiter. Bei jüngeren älteren Menschen kann die Ersatzquote höher sein.

Allerdings warnte Mo Rong, Präsident der Chinesischen Akademie für Arbeits- und Sozialversicherungswissenschaften, dass Chinas Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter seit vielen Jahren rückläufig sei und die Erwerbsbeteiligungsquote weiter sinke. In Zukunft wird sich der Bevölkerungsalterungsprozess in China weiter verstärken. Solange die bestehende Rentenalterpolitik unverändert bleibt, könnte es in Zukunft sogar zu einem unzureichenden Arbeitskräfteangebot kommen.

„Junge Menschen müssen sich keine allzu großen Sorgen machen.“ Chi Fulin, Präsident des China (Hainan) Reform and Development Institute, sagte, dass die verzögerte Rentenreform die Form einer Verschiebung um einige Monate pro Jahr oder um einen einzigen Monat annehmen werde Die zusätzlichen Arbeitskräfte werden nicht allzu groß sein und sogar durch den jährlichen Rückgang der Arbeitskräfte ausgeglichen werden.

Wie kann man also die Beschäftigung älterer Ärzte schützen? Morong schlug vor, dass wir ein lebenslanges Berufsbildungssystem einführen und die Schulung zur Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten älterer Arbeitnehmer stärken sollten. Song Jian schlug vor, entsprechende Beschäftigungsmöglichkeiten und Arbeitsplätze für Menschen unterschiedlichen Alters bereitzustellen; die notwendigen Arbeitsplatzanpassungen sollten entsprechend der körperlichen Verfassung und den Arbeitsbedürfnissen älterer Menschen vorgenommen werden. Als Reaktion auf das Problem der „Zeitfenster der Arbeitslosigkeit für ältere Menschen“ sollten die Berufsausbildung und Umschulung gestärkt werden, um die Wettbewerbsfähigkeit der Menschen mittleren Alters und älterer Menschen auf dem Arbeitsmarkt zu verbessern.

Darüber hinaus schlug Li Jia vor, die Arbeitsgesetze und -vorschriften zu verbessern, um Altersdiskriminierung strikt zu verbieten und die Beschäftigungsrechte älterer Arbeitnehmer zu schützen. Gleichzeitig werden Unternehmen durch verschiedene Initiativen und Vorzugsregelungen ermutigt, ältere Fachkräfte einzustellen.

In China herrscht eine starke Kultur der generationenübergreifenden Erziehung, und einige Menschen befürchten, dass eine Verzögerung des Ruhestands die Geburt von Kindern behindern würde, weil die Zeit für die generationsübergreifende Erziehung verkürzt würde. Gleichzeitig gibt es auch Ansichten, dass eine Verzögerung des Ruhestands die Erwerbsbeteiligung älterer Menschen erhöht, das Einkommen älterer Menschen erhöht, die Belastung junger Menschen durch die Altenpflege verringert und den dadurch verursachten Rückgang der Familienfruchtbarkeit verringern oder sogar verhindern kann durch Altenpflege.

In diesem Zusammenhang empfiehlt Song Jian weiterhin die Verbesserung des familiären Sicherheitsmechanismus, beispielsweise die Entwicklung eines integrativen Kinderbetreuungssystems, um das Problem unzureichender Humanressourcen innerhalb der Familie zu lindern und die Sorgen der familiären Kinderbetreuung zu lindern.

Chi Fulin glaubt, dass der verzögerte Ruhestand schrittweise erfolgt und das Tempo im Allgemeinen sanft ist. Menschen, die in der frühen Phase der Reform in den Ruhestand gingen, wurden nur um ein paar Monate verzögert, was nur sehr geringe Auswirkungen auf die Familien- und Kinderbetreuungsaktivitäten hatte. Für jüngere Arbeitnehmer bleibt bis zur Rente noch etwas Zeit und sie haben mehr Zeit für die Planung ihres Familienlebens.

Wie sparen Privatpersonen für den Ruhestand?

Die aufgeschobene Rentenpolitik erfordert umfassende unterstützende Reformen der Sozialversicherungs- und Rentenversicherungssysteme. Wang Zhongmin, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des National Council for Social Security Fund, sagte, dass Chinas derzeitiges Sozialversicherungssystem Ungleichheiten wie städtische und ländliche Unterschiede sowie berufliche Unterschiede in Rentenfragen aufweist, die bei der Formulierung von Richtlinien für den späteren Ruhestand umfassend berücksichtigt werden müssen.

Chinas Rentensystem lässt sich grob in drei Säulen unterteilen: gesetzliche Grundrentenversicherung, Betriebsrenten und Betriebsrenten sowie private Rentenrückstellungen. Eine übermäßige Abhängigkeit von der ersten Säule und unzureichende Unterstützung durch die zweite und dritte Säule ist die derzeitige Situation der Rentenentwicklung in China. Experten schlagen vor, dass die Reform der Integration der sozialen Sicherheit beschleunigt werden sollte, um die Kluft zwischen städtischen und ländlichen Gebieten sowie innerhalb und außerhalb des Systems schrittweise zu verringern. Beispielsweise die Koordinierung der Rentenleistungen für ältere Menschen in städtischen und ländlichen Gebieten und in verschiedenen Berufen, damit jeder eine Rente erhalten kann.

Wie kann darüber hinaus die Nachhaltigkeit des öffentlichen Rentensystems sichergestellt werden, wenn junge Menschen zur Unterstützung älterer Menschen beitragen?

Song Jian glaubt, dass die Verschiebung des gesetzlichen Rentenalters von der Nachfrageseite ausgehen soll, um den Druck auf das Rentensystem durch eine Verlängerung der Arbeitszeit und eine Verkürzung der Zeit bis zum Rentenbezug zu verringern. Die eigentliche Ursache liegt jedoch in der Verbesserung der Angebotskapazität, beispielsweise in der Verwirklichung einer nationalen Koordinierung, der Verwirklichung landesweiter Anpassungen und der Lösung des Problems des ungleichen regionalen Rentendrucks.

Gleichzeitig ist es notwendig, das Anlagemanagement der Rentenversicherungsfonds zu stärken, um deren Wert zu erhalten und zu steigern, die Systemgestaltung zu optimieren und den Versicherungsschutz zu erweitern. Durch die Verbesserung des mehrstufigen Rentenversicherungssystems und die Anpassung an die Bedürfnisse der Rentenaltersreform.

Song Jian betonte außerdem, dass es kein landesweit einheitliches „angemessenes“ Rentenleistungsniveau gebe und dass die Arbeitsjahre, die berufliche Natur und die Arbeitsbeiträge der Arbeitnehmer umfassend berücksichtigt werden sollten, um angemessene Rentenniveaus und Rentenersatzquoten festzulegen.

Eine Verzögerung des Renteneintritts bedeutet, dass die Generation nach den 90er-Jahren erst später Renten beziehen kann. Li Jia sagte, dass dies erfordert, dass wir unsere persönlichen Finanzen im Voraus planen und die Finanzen auf vernünftige, wissenschaftliche und effektive Weise auf das gesamte Leben verteilen. Gleichzeitig werden Risiken durch eine angemessene Vermögensallokation wirksam gestreut. In diesem Prozess ist es notwendig, die persönlichen Finanzkenntnisse und Anlagefähigkeiten zu verbessern, um Anlageprodukte unterscheiden und fundiertere Anlageentscheidungen treffen zu können.

Song Jian sagte, dass Einzelpersonen zunächst Bildungs- und Karrierepläne erstellen müssen. Mit der Popularisierung der Hochschulbildung werden die Bildungsjahre der Menschen immer länger und das Alter, in dem sie ihre Karriere beginnen, wird immer später. Auch der Arbeitsmarkt hat im Informationszeitalter enorme Veränderungen erfahren, da flexible Beschäftigungsverhältnisse und andere Geschäftsformen entstanden sind. Bildungsniveau, Beschäftigungsmethode, Art der Einheit, Arbeitsjahre, Gehaltsniveau usw. können sich auf die Art und Weise der Rentenzahlung und der Rentenleistungen auswirken, und Einzelpersonen sollten dies verstehen.

„Was der Einzelne bedenken muss, ist, wie er sein zyklisches Leben leben soll.“ Li Jia sagte, dass jeder Einzelne erkennen muss, dass wir vor dem Beginn der Ära der Langlebigkeit und des C-förmigen Lebens (Zyklen) stehen. „Das Leben ist nicht mehr dasselbe wie Geburt, Wachstum, Studium, Arbeit und Ruhestand in der Vergangenheit. Auch in Zukunft können wir in jedem Lebenszyklus weiter lernen, Fortschritte machen und neue Jobs beginnen. Das wird der Normalzustand sein.“ des Lebens und sollte kein Problem sein.

Li Jia wies darauf hin, dass viele Menschen derzeit zwar noch nicht das hohe Alter erreicht haben, sich aber nicht mehr an neue Lebensstile wie elektronische Zahlungen und Mobiltelefontaxis gewöhnen können. Sie stecken in der digitalen Kluft fest und können die damit verbundenen Annehmlichkeiten nicht genießen durch neue Technologien. Es ist zu beachten, dass wir mit steigender Lebenserwartung vor einem neuen „dritten Leben“ stehen – einer Alterungsphase von mehr als 20 Jahren. Nur wenn wir ständig lernen und mit der Zeit gehen, können wir ein besseres altes Leben führen.

„Darüber hinaus müssen wir finanziell, physisch und psychisch vorbereitet sein.“ Song Jian sagte, dass die Ära der Langlebigkeit, die wir erleben, beispiellos ist und jeder für sein eigenes Leben verantwortlich sein muss.

Dieser Artikel wurde am 19. August 2024 im Magazin „Finance“ veröffentlicht

Herausgeber|Liu Siyan

Titelbild|Visual China