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Ministerio de Industria y Tecnología de la Información: Ampliación piloto adicional de la apertura de servicios de telecomunicaciones de valor añadido

2024-08-07

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El 6 de agosto, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información emitió los "Opiniones sobre la innovación en la gestión de la industria de la información y las comunicaciones para optimizar el entorno empresarial" (en adelante, los "Opiniones"). Los "Dictámenes" proponen seguir pilotando y ampliando la apertura de servicios de telecomunicaciones de valor añadido. Incrementar el apoyo a las empresas privadas para que participen en la reventa de comunicaciones móviles y otras innovaciones comerciales y de servicios, y avanzar en la reforma del sistema de acceso empresarial a Internet satelital de manera ordenada.

Los análisis pertinentes señalaron que esto atraerá más capital nacional y extranjero, aumentará la vitalidad de la competencia en el mercado, ayudará a construir un mercado empresarial de telecomunicaciones más abierto y transparente y logrará una nueva situación de apertura de mayor nivel al mundo exterior. Al mismo tiempo, al dar espacio político a las empresas privadas, ayudará a resaltar la posición dominante de las empresas en innovación, mejorará aún más la vitalidad innovadora de las empresas privadas, mejorará su competitividad internacional y también permitirá que la industria de Internet por satélite marque el comienzo de un crecimiento más amplio. escenarios de aplicación.

Se seguirán abriendo los servicios de telecomunicaciones de valor añadido

Se informa que los "Dictámenes" aclararon 12 tareas clave en cuatro aspectos: acceso, competencia, supervisión y servicios. Entre ellos, los "Opiniones" plantean tres puntos en términos de continuar optimizando un entorno de acceso eficiente, abierto y unificado, incluida la optimización de la gestión del acceso al mercado. Para las nuevas tecnologías y nuevas aplicaciones que involucran múltiples tipos de servicios de telecomunicaciones, se fortalecerá la orientación comercial, se optimizará el proceso de aprobación y se implementará la "solicitud única, aprobación en un solo lugar".

Fortalecer el apoyo a la innovación y el desarrollo. Acelerar la formulación de políticas de apoyo a la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías y nuevos negocios, y alentar a las empresas a profundizar aún más la innovación tecnológica y las aplicaciones industriales en campos emergentes como 5G, inteligencia artificial e información cuántica.

Ampliar la apertura de los servicios de telecomunicaciones. Promover la formación de una nueva situación de apertura de alto nivel al mundo exterior y ampliar aún más la apertura de servicios de telecomunicaciones de valor agregado a modo de prueba. Profundizar la apertura del negocio de las telecomunicaciones al capital privado, aumentar el apoyo a las empresas privadas para que participen en innovaciones comerciales y de servicios como la reventa de comunicaciones móviles, avanzar en la reforma del sistema de acceso a los servicios de Internet por satélite de manera ordenada y apoyar mejor el desarrollo de empresas privadas de telecomunicaciones.

Cabe señalar que a principios de abril de este año, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información emitió el "Aviso sobre la realización de trabajos piloto para ampliar la apertura de servicios de telecomunicaciones con valor agregado", en el que se proponía que la zona de demostración integral para la ampliación la apertura de la industria de servicios en Beijing y el Proyecto Piloto de Libre Comercio de Shanghai La Nueva Área Lingang del distrito, el Área Líder de Modernización Socialista, el Puerto de Libre Comercio de Hainan y la Zona Piloto de Demostración del Socialismo con Características Chinas de Shenzhen han tomado la iniciativa en lanzamiento de proyectos piloto.

Zhu Keli, director ejecutivo de la Asociación de Información de China y director fundador del Nuevo Instituto de Investigación Económica Guoyan, dijo a un periodista del Beijing Business Daily que la "mayor expansión piloto de la apertura de servicios de telecomunicaciones de valor agregado" propuesta en las "Opiniones" es de gran importancia y puede atraer más capital nacional y extranjero. Ingresar a este campo aumentará la vitalidad de la competencia en el mercado y promoverá la innovación y el desarrollo de tecnologías relacionadas. Más importante aún, esta medida ayudará a construir un mercado empresarial de telecomunicaciones más abierto y transparente y brindará a los consumidores servicios más diversificados y de alta calidad. A largo plazo, mejorará aún más la competitividad internacional del negocio de telecomunicaciones de mi país y se integrará mejor en el mercado mundial de las telecomunicaciones, logrando así una nueva situación de apertura al mundo exterior a un nivel superior.

Empresas privadas de telecomunicaciones ven con buenos ojos más oportunidades de desarrollo

"Como industria estratégica, básica y líder en la economía nacional, la industria de la información y las comunicaciones es una fuerza clave para promover la profunda integración de la economía digital y la economía real". El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información explicó que "Opiniones" tiene como objetivo mejorar aún más las políticas y medidas para apoyar el desarrollo de alta calidad de las empresas de información y comunicaciones mediante la optimización integral de los sistemas, métodos y medios de gestión de la industria, estimular aún más la motivación endógena de empresas y aprovechar mejor el empoderamiento de "una industria para liderar todas las industrias" en el efecto de la industria de la información y las comunicaciones.

Según los informes, hasta ahora, el número de empresas de telecomunicaciones e Internet en el país ha llegado a 169.000, de las cuales más del 92% son empresas privadas, y el número de empresas de telecomunicaciones con inversión extranjera ha aumentado en más del 35% año tras año. -en el año.

Zhang Shijie, científico jefe de Galaxy Aerospace (Beijing) Network Technology Co., Ltd., dijo en una entrevista con un periodista del Beijing Business Daily que las "Opiniones" propuestas en este "Opiniones" "aumentan el apoyo a las empresas privadas para participar en reventa de comunicaciones móviles y otras innovaciones comerciales y de servicios, "Promover la reforma del sistema de acceso comercial a Internet por satélite de manera ordenada" ayudará a ampliar los canales y el alcance para que las empresas privadas participen en las operaciones comerciales de telecomunicaciones y emitirá una señal positiva para reducir Se espera que las empresas privadas de Internet por satélite logren más oportunidades de desarrollo.

"Al mismo tiempo, al dar espacio político a las empresas privadas, ayudará a resaltar la posición dominante de las empresas en innovación, mejorará aún más la vitalidad innovadora de las empresas privadas, aprovechará una ventana de tiempo para el desarrollo de la industria de Internet por satélite de mi país, mejorará competitividad internacional, y también permitirá que la industria de Internet por satélite dé la bienvenida. También esperamos con interés la implementación gradual de los "Dictámenes" y la implementación de medidas específicas.

Una supervisión innovadora, inclusiva y prudente merece atención

Según los "Dictámenes", se seguirá creando un entorno normativo estandarizado, transparente y predecible. Específicamente, necesitamos innovar y adoptar métodos de supervisión prudencial. Mejorar el mecanismo de supervisión a largo plazo basado en el crédito, promover la implementación de un nuevo modelo de gestión industrial de compromisos crediticios ex ante, supervisión de la clasificación crediticia en proceso y reparación de crédito ex post, y guiar a las empresas para que operen conscientemente en cumplimiento. Promover métodos regulatorios flexibles como la orientación administrativa y las entrevistas administrativas, y perfeccionar los estándares específicos de "no castigo por infracciones menores" en el campo de la información y las comunicaciones de acuerdo con los principios de legalidad, ciencia y prudencia, mejorar los sistemas regulatorios de apoyo, y dar a las entidades comerciales margen para la tolerancia y corrección de errores de conformidad con la ley.

Desarrollar la capacidad de supervisión de "administrar la red a través de la red". Acelerar la exploración de la aplicación de nuevas tecnologías como big data, blockchain e inteligencia artificial en la supervisión, promover la supervisión remota y métodos de supervisión en línea para mejorar aún más la eficiencia de la supervisión.

Además, se regularán estrictamente la supervisión administrativa y la aplicación de la ley. Fortalecer la supervisión integral, mejorar aún más el sistema y mecanismo de supervisión integral en el campo de Internet, explorar activamente la aplicación integral de la ley entre regiones y departamentos, promover el intercambio de información regulatoria, el reconocimiento mutuo y la colaboración en materia de aplicación de la ley, y evitar inspecciones múltiples y aplicación repetida de la ley. .

"El enfoque regulatorio innovador, inclusivo y prudente propuesto en los Dictámenes también merece atención especial", dijo a Beijing Business Pan Helin, un conocido economista y miembro del Comité de Expertos en Economía de la Información y las Comunicaciones del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. Reportero del diario que esto demuestra que la futura regulación de las telecomunicaciones será "intensa".

Zhu Keli señaló además que los métodos de supervisión innovadores, inclusivos y prudenciales reflejan la flexibilidad y la naturaleza prospectiva de la supervisión gubernamental y se espera que creen un entorno más relajado para el desarrollo de la industria.

"En el siguiente paso, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información mejorará el mecanismo de trabajo para optimizar el entorno empresarial y lo implementará de acuerdo con las condiciones locales; facilitará los canales de comunicación entre el gobierno y las empresas, llevará a cabo una evaluación del efecto de la implementación de políticas de manera ordenada, y mejorar continuamente la precisión, la cientificidad y la eficacia de la gestión de la industria; promover y promover casos típicos, resumir las buenas prácticas y casos en la construcción del entorno empresarial de la industria y promoverlos en todo el país para crear una buena atmósfera para el aprendizaje mutuo y la promoción mutua”, dijo el Persona relevante a cargo de la Administración de Información y Comunicaciones del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.

El periodista del Beijing Business Daily Jin Chaoli Cheng Liang

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