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工業情報化部は8月6日、「ビジネス環境を最適化するための情報通信産業の経営革新に関する意見」（以下「意見」という）を発表した。 「意見書」は、付加価値のある電気通信サービスの開放をさらに試験的に拡大することを提案している。民間企業が移動体通信の再販やその他のビジネス・サービス革新に参加するための支援を強化し、衛星インターネット・ビジネス・アクセス・システムの改革を秩序ある形で進める。

関連分析では、これにより、より多くの国内外資本の参入が誘致され、市場競争の活力が高まり、よりオープンで透明性の高い電気通信ビジネス市場の構築が促進され、より高いレベルの対外開放という新たな状況が達成されると指摘されている。同時に、民間企業に政策の余地を与えることで、イノベーションにおける企業の優位な立場を強調し、民間企業のイノベーションの活力をさらに強化し、国際競争力を強化するとともに、衛星インターネット産業がより広範な分野への参入を可能にするでしょう。アプリケーションシナリオ。

付加価値のある通信サービスがさらに開拓される

「意見書」では、アクセス、競争、監督、サービスの4つの側面から12の重要課題を明確にしたと伝えられている。その中で「意見書」では、市場アクセス管理の最適化を含め、効率的でオープンかつ統一されたアクセス環境の最適化を継続するという観点から3つのポイントを提示した。複数種類の電気通信サービスを伴う新技術や新規申請については、事業指導を強化し、承認プロセスを最適化し、「ワンタイム申請・ワンストップ承認」を実現する。

イノベーションと開発へのサポートを強化します。新技術や新事業の革新・発展のための支援政策の策定を加速し、企業が5G、人工知能、量子情報などの新興分野での技術革新や産業応用をさらに深化させることを奨励する。

電気通信サービスの開放を拡大する。新たな高レベルの対外開放情勢の形成を促進し、付加価値電気通信サービスの試験的開放をさらに拡大する。電気通信事業の民間資本への開放を深化し、民間企業がモバイル通信の再販などのビジネスやサービスの革新に参加するための支援を強化し、衛星インターネットサービスのアクセスシステムの改革を秩序ある形で推進し、衛星インターネットサービスの開発をより良く支援する。民間の電気通信会社。

注目に値するのは、今年4月初旬に工業情報化部が「付加価値電気通信サービスの開放拡大に関する試験的作業の実施に関する通知」を発表し、その中で、付加価値電気通信サービスの開放を拡大するための総合実証ゾーンの設置を提案したことである。北京のサービス産業の開放と上海自由貿易実験区の臨港新区と社会主義近代化指導区、海南自由貿易港、深セン中国の特色ある社会主義実験実証区が実験開始を主導した。プロジェクト。

中国情報協会常務理事で国燕新経済研究院創設所長の朱克力氏は北京ビジネスデイリーの記者に対し、「意見書」で提案されている「付加価値電気通信サービスの開放の試験的さらなる拡大」は、この分野への参入は非常に重要であり、より多くの国内外の資本を呼び込むことができ、市場競争の活力を高め、関連技術の革新と開発を促進することができます。さらに重要なことは、この動きは、よりオープンで透明性の高い電気通信ビジネス市場の構築に役立ち、消費者により多様で高品質なサービスを提供することになります。長期的には、我が国の電気通信事業の国際競争力をさらに強化し、世界の電気通信市場にうまく統合し、より高いレベルの対外開放という新たな状況を実現することになるだろう。

民間通信会社はさらなる発展の機会を歓迎

「情報通信産業は国民経済の戦略的、基礎的、主導的産業として、デジタル経済と実体経済の深い統合を促進する重要な力となっている。」工業情報化部は「意見」として、産業管理システム、方法、手段を総合的に最適化し、情報通信企業の内発的動機をさらに刺激することにより、情報通信企業の質の高い発展を支援する政策と措置をさらに改善することを目的としていると説明した。情報通信産業の「1 つの産業がすべての産業をリードする」効果をより効果的に活用します。

報告書によると、現時点で国内の通信・インターネット企業の数は16万9,000社に達しており、そのうち92％以上が非公開企業であり、外資系通信企業の数は年率35％以上増加しているという。 -年中。

銀河航天（北京）網絡技術有限公司の首席研究員、張世傑氏は北京商報の記者とのインタビューで、今回の「意見」で提案された「民間企業の参加支援が強化される」と述べた。 「衛星インターネット事業アクセスシステムの改革を秩序をもって推進する」ことにより、民間企業の電気通信事業への参入経路と範囲が拡大し、電気通信事業への参入を促進する前向きのシグナルが発せられる。衛星インターネット事業の市場アクセスの限界点。民間衛星インターネット企業はさらなる発展の機会を得ることが期待されています。

「同時に、民間企業に政策の余地を与えることで、イノベーションにおける企業の支配的な地位を強調し、民間企業のイノベーションの活力をさらに高め、我が国の衛星インターネット産業の発展のチャンスを掴むことができるだろう。国際競争力を強化し、衛星インターネット業界の歓迎も可能にします。また、「意見書」の導入から段階的に具体策が実行されることを期待しています。

革新的で包括的かつ賢明な監督は注目に値する

「意見書」によれば、標準化され、透明性があり、予測可能な規制環境がさらに構築されるとしている。具体的には、健全性のある監督手法を革新し、採用する必要があります。信用に基づく長期的な監督メカニズムを改善し、事前の信用コミットメント、進行中の信用分類の監督、事後の信用修復という新しい業界管理モデルの導入を促進し、企業が意識的にコンプライアンスを遵守して運営するよう指導する。行政指導や行政面接などの柔軟な規制手法を推進し、適法性、科学性、良識性の原則に基づいて、情報通信分野における「軽微な違反は処罰しない」ための具体的な基準を整備し、それを支える規制制度を整備し、法律に従って誤りを許容し修正する余地を企業体に与える。

「ネットワークを介してネットワークを管理する」監視機能を構築します。ビッグデータ、ブロックチェーン、人工知能などの新技術の監督への応用の探求を加速し、リモート監督とオンライン監督方法を促進し、監督効率をさらに向上させます。

さらに、行政監督と法執行は厳しく規制されなければなりません。包括的な監督を強化し、インターネット分野における包括的な監督システムとメカニズムをさらに改善し、地域を超えて部門を超えた包括的な法執行を積極的に模索し、規制情報の共有、相互認識と法執行の協力を促進し、複数の検査と反復的な法執行を回避する。 。

著名な経済学者で工業情報化省情報通信経済専門委員会のメンバーであるパン・ヘリン氏は、「意見書で提案されている革新的で包括的かつ賢明な規制アプローチも特別な注目に値する」と北京ビジネスに語った。日刊紙記者は、これは今後の電気通信規制が「厳しくなる」ことを示していると指摘。

Zhu Keli氏はさらに、革新的で包括的かつ健全な監督手法は政府監督の柔軟性と前向きな性質を反映しており、業界発展のためのより緩和された環境を作り出すことが期待されていると指摘した。

「次のステップでは、工業情報化部はビジネス環境を最適化するための作業メカニズムを改善し、地域の状況に応じて実施する。政府と企業間のコミュニケーションチャネルを円滑にし、政策実施の効果評価を秩序ある方法で実施し、業界管理の正確性、科学性、有効性を継続的に改善し、典型的な事例を推進し、業界のビジネス環境構築における好事例と事例をまとめ、全国に宣伝し、相互学習と相互促進のための良好な雰囲気を作り出す」と述べた。工業情報化省情報通信局の担当者。

北京商報記者ジン・チャオリ・チェン・リャン