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Ministerium für Industrie und Informationstechnologie: Weitere Pilotausweitung der Öffnung von Telekommunikationsmehrwertdiensten

2024-08-07

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Am 6. August veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie die „Stellungnahmen zur Innovation des Managements der Informations- und Kommunikationsindustrie zur Optimierung des Geschäftsumfelds“ (im Folgenden als „Stellungnahmen“ bezeichnet). Die „Stellungnahmen“ schlagen vor, die Öffnung von Telekommunikationsmehrwertdiensten weiter zu erproben und auszuweiten. Erhöhen Sie die Unterstützung privater Unternehmen bei der Beteiligung am Weiterverkauf mobiler Kommunikation und anderen Geschäfts- und Dienstleistungsinnovationen und treiben Sie die Reform des Satelliten-Internet-Zugangssystems für Unternehmen geordnet voran.

Relevante Analysen haben gezeigt, dass dies mehr inländisches und ausländisches Kapital anlocken, die Vitalität des Marktwettbewerbs erhöhen, zum Aufbau eines offeneren und transparenteren Telekommunikationsmarktes beitragen und eine neue Situation der Öffnung auf höherer Ebene gegenüber der Außenwelt erreichen wird. Indem es privaten Unternehmen politischen Spielraum einräumt, wird es gleichzeitig dazu beitragen, die dominierende Position von Unternehmen im Innovationsbereich hervorzuheben, die Innovationskraft privater Unternehmen weiter zu steigern, ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und es auch der Satelliten-Internetbranche zu ermöglichen, sich breiter zu etablieren Anwendungsszenarien.

Mehrwertdienste im Bereich der Telekommunikation werden weiter erschlossen

Es wird berichtet, dass in den „Stellungnahmen“ zwölf Schlüsselaufgaben aus vier Aspekten geklärt wurden: Zugang, Wettbewerb, Aufsicht und Dienstleistungen. Darunter werden in den „Stellungnahmen“ drei Punkte im Hinblick auf die weitere Optimierung einer effizienten, offenen und einheitlichen Zugangsumgebung, einschließlich der Optimierung des Marktzugangsmanagements, dargelegt. Für neue Technologien und neue Anwendungen, die mehrere Arten von Telekommunikationsdiensten umfassen, werden die Unternehmensrichtlinien gestärkt, der Genehmigungsprozess optimiert und „einmaliger Antrag, Genehmigung aus einer Hand“ erreicht.

Stärkere Unterstützung für Innovation und Entwicklung. Beschleunigen Sie die Formulierung unterstützender Richtlinien für die Innovation und Entwicklung neuer Technologien und neuer Unternehmen und ermutigen Sie Unternehmen, technologische Innovationen und industrielle Anwendungen in aufstrebenden Bereichen wie 5G, künstliche Intelligenz und Quanteninformation weiter zu vertiefen.

Erweitern Sie die Öffnung der Telekommunikationsdienste. Fördern Sie die Bildung einer neuen Situation der Öffnung auf hohem Niveau gegenüber der Außenwelt und bauen Sie die Öffnung von Mehrwert-Telekommunikationsdiensten versuchsweise weiter aus. Vertiefen Sie die Öffnung des Telekommunikationsgeschäfts für privates Kapital, erhöhen Sie die Unterstützung privater Unternehmen bei der Beteiligung an Geschäfts- und Dienstleistungsinnovationen wie dem Weiterverkauf mobiler Kommunikation, treiben Sie die Reform des Zugangssystems für Satelliten-Internetdienste in geordneter Weise voran und unterstützen Sie die Entwicklung besser private Telekommunikationsunternehmen.

Es ist erwähnenswert, dass das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie Anfang April dieses Jahres die „Mitteilung zur Durchführung von Pilotarbeiten zur Ausweitung der Öffnung von Mehrwertdiensten für Telekommunikation“ herausgegeben hat, in der die Erweiterung der umfassenden Demonstrationszone vorgeschlagen wurde Die Öffnung der Dienstleistungsbranche in Peking und das Shanghai-Freihandelspilotprojekt: Das Lingang New Area und das Socialist Modernization Leading Area des Bezirks, der Hainan Free Trade Port und die Shenzhen Pilot Demonstration Zone of Socialism with Chinese Characteristics haben bei der Einführung des Pilotprojekts die Führung übernommen Projekte.

Zhu Keli, Geschäftsführer der China Information Association und Gründungsdirektor des Guoyan New Economic Research Institute, sagte einem Reporter der Beijing Business Daily, dass in den „Opinions“ eine „weitere Pilotausweitung der Öffnung von Mehrwert-Telekommunikationsdiensten“ vorgeschlagen werde von großer Bedeutung und kann mehr inländisches und ausländisches Kapital anziehen. Der Einstieg in diesen Bereich wird die Vitalität des Marktwettbewerbs erhöhen und die Innovation und Entwicklung verwandter Technologien fördern. Noch wichtiger ist, dass dieser Schritt dazu beitragen wird, einen offeneren und transparenteren Markt für Telekommunikationsunternehmen aufzubauen und den Verbrauchern vielfältigere und qualitativ hochwertigere Dienstleistungen zu bieten. Langfristig wird es die internationale Wettbewerbsfähigkeit des Telekommunikationsgeschäfts meines Landes weiter verbessern und sich besser in den globalen Telekommunikationsmarkt integrieren, wodurch eine neue Situation der Öffnung auf höherem Niveau gegenüber der Außenwelt erreicht wird.

Private Telekommunikationsunternehmen begrüßen mehr Entwicklungsmöglichkeiten

„Als strategische, grundlegende und führende Branche der Volkswirtschaft ist die Informations- und Kommunikationsbranche eine Schlüsselkraft bei der Förderung der tiefen Integration der digitalen Wirtschaft und der Realwirtschaft.“ Die zuständige Person ist für die Informations- und Kommunikationsverwaltung verantwortlich Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie erklärte: „Meinungen“ Ziel ist es, Richtlinien und Maßnahmen weiter zu verbessern, um die qualitativ hochwertige Entwicklung von Informations- und Kommunikationsunternehmen durch umfassende Optimierung der Industriemanagementsysteme, -methoden und -mittel zu unterstützen und die endogene Motivation von weiter zu stimulieren Unternehmen zu verbessern und die Fähigkeit einer Branche, alle Branchen anzuführen, in der Informations- und Kommunikationsbranche besser zu nutzen.

Berichten zufolge hat die Zahl der Telekommunikations- und Internetunternehmen im Land derzeit 169.000 erreicht, von denen mehr als 92 % in Privatbesitz sind, und die Zahl der ausländisch investierten Telekommunikationsunternehmen ist im Jahr um mehr als 35 % gestiegen -im Vergleich zum Vorjahr.

Zhang Shijie, Chefwissenschaftler von Galaxy Aerospace (Beijing) Network Technology Co., Ltd., sagte in einem Interview mit einem Reporter von Beijing Business Daily, dass die in diesen „Stellungnahmen“ vorgeschlagenen „Stellungnahmen“ „die Unterstützung für die Beteiligung privater Unternehmen erhöhen“. Weiterverkauf mobiler Kommunikation und andere Geschäfts- und Dienstleistungsinnovationen: „Die ordnungsgemäße Förderung der Reform des Satelliten-Internet-Zugangssystems für Unternehmen“ wird dazu beitragen, die Kanäle und Spielräume für private Unternehmen zur Beteiligung an Telekommunikationsgeschäften zu erweitern und ein positives Signal für eine Senkung auszusenden Die Marktzugangsschwelle für das Satelliten-Internet-Geschäft wird voraussichtlich größer sein.

„Gleichzeitig wird es durch die Gewährung von politischem Spielraum für Privatunternehmen dazu beitragen, die dominierende Position von Unternehmen im Bereich Innovation hervorzuheben, die Innovationskraft privater Unternehmen weiter zu steigern und ein Zeitfenster für die Entwicklung der Satelliten-Internetindustrie meines Landes zu nutzen. Verbesserung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit und ermöglichen auch der Satelliten-Internet-Industrie, willkommen zu heißen. Wir freuen uns auch auf die schrittweise Umsetzung konkreter Maßnahmen ab der Einführung der „Stellungnahmen“.

Eine innovative, inklusive und umsichtige Aufsicht verdient Aufmerksamkeit

Den „Stellungnahmen“ zufolge soll weiterhin ein regulatorisches Umfeld geschaffen werden, das standardisiert, transparent und vorhersehbar ist. Insbesondere müssen wir aufsichtsrechtliche Aufsichtsmethoden erneuern und übernehmen. Verbessern Sie den auf Krediten basierenden langfristigen Überwachungsmechanismus, fördern Sie die Umsetzung eines neuen Branchenmanagementmodells für Ex-ante-Kreditzusagen, prozessbegleitende Kreditklassifizierungsüberwachung und nachträgliche Kreditreparatur und leiten Sie Unternehmen an, bewusst in Compliance zu agieren. Fördern Sie flexible Regulierungsmethoden wie Verwaltungsberatung und Verwaltungsbefragungen und verfeinern Sie die spezifischen Standards für „keine Bestrafung für geringfügige Verstöße“ im Informations- und Kommunikationsbereich gemäß den Grundsätzen der Rechtmäßigkeit, Wissenschaft und Umsicht, verbessern Sie unterstützende Regulierungssysteme und Geben Sie den Unternehmen Raum für Fehlertoleranz und Korrektur im Einklang mit dem Gesetz.

Bauen Sie die Überwachungsfähigkeit auf, „das Netzwerk durch das Netzwerk zu verwalten“. Beschleunigen Sie die Erforschung der Anwendung neuer Technologien wie Big Data, Blockchain und künstliche Intelligenz in der Aufsicht, fördern Sie Fernüberwachungs- und Online-Überwachungsmethoden und verbessern Sie die Aufsichtseffizienz weiter.

Darüber hinaus sind die Verwaltungsaufsicht und die Strafverfolgung streng zu regeln. Stärkung der umfassenden Aufsicht, weitere Verbesserung des umfassenden Aufsichtssystems und -mechanismus im Internetbereich, aktive Erforschung einer überregionalen und abteilungsübergreifenden umfassenden Strafverfolgung, Förderung des Austauschs von Regulierungsinformationen, der gegenseitigen Anerkennung und der Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung sowie Vermeidung mehrfacher Inspektionen und wiederholter Strafverfolgung .

„Der in den Stellungnahmen vorgeschlagene innovative, integrative und umsichtige Regulierungsansatz verdient ebenfalls besondere Aufmerksamkeit.“ Pan Helin, ein bekannter Wirtschaftswissenschaftler und Mitglied des Expertenausschusses für Informations- und Kommunikationswirtschaft des Ministeriums für Industrie und Informationstechnologie, sagte gegenüber einem Beijing Business Daily Reporter sagte, dies zeige, dass die Telekommunikationsregulierung in Zukunft „intensiver“ sein werde.

Zhu Keli wies weiter darauf hin, dass innovative, integrative und aufsichtsrechtliche Aufsichtsmethoden die Flexibilität und den zukunftsorientierten Charakter der staatlichen Aufsicht widerspiegeln und voraussichtlich ein entspannteres Umfeld für die Branchenentwicklung schaffen werden.

„Im nächsten Schritt wird das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie den Arbeitsmechanismus zur Optimierung des Geschäftsumfelds verbessern und ihn entsprechend den örtlichen Gegebenheiten umsetzen, die Kommunikationskanäle zwischen Regierung und Unternehmen reibungsloser gestalten und die Auswirkungen der Richtlinienumsetzung auf geordnete Weise bewerten. und die Genauigkeit, Wissenschaftlichkeit und Effektivität des Branchenmanagements kontinuierlich zu verbessern; typische Fälle zu fördern und zu fördern, bewährte Praktiken und Fälle im Aufbau des Geschäftsumfelds der Branche zusammenzufassen und sie landesweit zu fördern, um eine gute Atmosphäre für gegenseitiges Lernen und gegenseitige Förderung zu schaffen“, sagte der zuständiger Verantwortlicher der Informations- und Kommunikationsverwaltung des Ministeriums für Industrie und Informationstechnologie.

Jin Chaoli Cheng Liang, Reporter des Beijing Business Daily

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