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Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação: Maior expansão piloto da abertura de serviços de telecomunicações de valor agregado

2024-08-07

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No dia 6 de agosto, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação emitiu os “Pareceres sobre Inovar a Gestão da Indústria da Informação e Comunicações para Otimizar o Ambiente de Negócios” (doravante denominados “Pareceres”). Os "Pareceres" propõem continuar a pilotar e expandir a abertura de serviços de telecomunicações de valor acrescentado. Aumentar o apoio às empresas privadas para participarem na revenda de comunicações móveis e noutras inovações comerciais e de serviços, e avançar de forma ordenada na reforma do sistema de acesso empresarial à Internet por satélite.

Análises relevantes salientaram que isto atrairá mais capital nacional e estrangeiro para entrar, aumentará a vitalidade da concorrência no mercado, ajudará a construir um mercado empresarial de telecomunicações mais aberto e transparente e alcançará uma nova situação de abertura de nível mais elevado ao mundo exterior. Ao mesmo tempo, ao dar espaço político às empresas privadas, ajudará a realçar a posição dominante das empresas na inovação, reforçará ainda mais a vitalidade inovadora das empresas privadas, aumentará a sua competitividade internacional e também permitirá que a indústria da Internet por satélite inaugure uma abordagem mais ampla cenários de aplicação.

Os serviços de telecomunicações de valor acrescentado serão ainda mais abertos

É relatado que os "Pareceres" esclareceram 12 tarefas principais em quatro aspectos: acesso, concorrência, supervisão e serviços. Entre eles, os “Pareceres” apresentam três pontos em termos de continuar a optimizar um ambiente de acesso eficiente, aberto e unificado, incluindo a optimização da gestão do acesso ao mercado. Para novas tecnologias e novas aplicações que envolvam vários tipos de serviços de telecomunicações, a orientação empresarial será reforçada, o processo de aprovação será optimizado e será alcançada uma "aplicação única, aprovação única".

Reforçar o apoio à inovação e ao desenvolvimento. Acelerar a formulação de políticas de apoio à inovação e ao desenvolvimento de novas tecnologias e novos negócios e incentivar as empresas a aprofundar ainda mais a inovação tecnológica e as aplicações industriais em domínios emergentes como o 5G, a inteligência artificial e a informação quântica.

Expandir a abertura dos serviços de telecomunicações. Promover a formação de uma nova situação de abertura de alto nível ao mundo exterior e expandir ainda mais a abertura de serviços de telecomunicações de valor acrescentado a título experimental. Aprofundar a abertura dos negócios de telecomunicações ao capital privado, aumentar o apoio às empresas privadas para participarem em inovações empresariais e de serviços, como a revenda de comunicações móveis, avançar de forma ordenada na reforma do sistema de acesso aos serviços de Internet por satélite e apoiar melhor o desenvolvimento de empresas privadas de telecomunicações.

Vale ressaltar que no início de abril deste ano, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação emitiu o “Aviso sobre a Realização de Trabalho Piloto de Expansão da Abertura de Serviços de Telecomunicações de Valor Agregado”, que propunha que a zona de demonstração abrangente para expansão a abertura da indústria de serviços em Pequim e o Piloto de Livre Comércio de Xangai A Nova Área de Lingang do distrito e a Área Líder da Modernização Socialista, o Porto de Livre Comércio de Hainan e a Zona Piloto de Demonstração do Socialismo com Características Chinesas de Shenzhen assumiram a liderança no lançamento do piloto projetos.

Zhu Keli, diretor executivo da Associação de Informação da China e diretor fundador do Novo Instituto de Pesquisa Econômica de Guoyan, disse a um repórter do Beijing Business Daily que a "maior expansão piloto da abertura de serviços de telecomunicações de valor agregado" proposta nas "Opiniões" é de grande importância e pode atrair mais capital nacional e estrangeiro. A entrada neste campo aumentará a vitalidade da competição de mercado e promoverá a inovação e o desenvolvimento de tecnologias relacionadas. Mais importante ainda, esta medida ajudará a construir um mercado empresarial de telecomunicações mais aberto e transparente e a fornecer aos consumidores serviços mais diversificados e de alta qualidade. A longo prazo, aumentará ainda mais a competitividade internacional do negócio de telecomunicações do meu país e integrar-se-á melhor no mercado global de telecomunicações, alcançando assim uma nova situação de abertura de nível mais elevado ao mundo exterior.

As empresas privadas de telecomunicações acolhem mais oportunidades de desenvolvimento

“Como indústria estratégica, básica e líder na economia nacional, a indústria da informação e comunicações é uma força chave na promoção da integração profunda da economia digital e da economia real. O responsável relevante pela Administração de Informação e Comunicações de.” o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação explicou: "Opiniões". Visa melhorar ainda mais as políticas e medidas para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade das empresas de informação e comunicação, otimizando de forma abrangente os sistemas, métodos e meios de gestão da indústria, estimulando ainda mais a motivação endógena de empresas e aproveitar melhor o empoderamento de "uma indústria para liderar todas as indústrias" no efeito da indústria da informação e comunicação.

Segundo relatos, até agora, o número de empresas de telecomunicações e Internet no país atingiu 169.000, das quais mais de 92% são empresas privadas, e o número de empresas de telecomunicações com investimento estrangeiro aumentou mais de 35% ano -no ano.

Zhang Shijie, cientista-chefe da Galaxy Aerospace (Pequim) Network Technology Co., Ltd., disse em uma entrevista a um repórter do Beijing Business Daily que as "Opiniões" propostas nestas "Opiniões" "aumentam o apoio às empresas privadas para participarem em revenda de comunicações móveis e outras inovações comerciais e de serviços, "Promover a reforma do sistema de acesso comercial à Internet via satélite de maneira ordenada" ajudará a ampliar os canais e o escopo para as empresas privadas participarem nas operações comerciais de telecomunicações e emitirá um sinal positivo para reduzir o limite de acesso ao mercado para negócios de Internet via satélite deverá alcançar mais oportunidades de desenvolvimento.

"Ao mesmo tempo, ao dar espaço político às empresas privadas, ajudará a destacar a posição dominante das empresas na inovação, aumentará ainda mais a vitalidade inovadora das empresas privadas, aproveitará uma janela de tempo para o desenvolvimento da indústria da Internet por satélite no meu país, aumentar a competitividade internacional e também permitir que a indústria da Internet por satélite seja bem-vinda. Aguardamos também com expectativa a implementação gradual de medidas específicas a partir da introdução dos "Pareceres".

Uma supervisão inovadora, inclusiva e prudente merece atenção

De acordo com os "Pareceres", será criado um ambiente regulatório padronizado, transparente e previsível. Especificamente, precisamos de inovar e adotar métodos de supervisão prudencial. Melhorar o mecanismo de supervisão de longo prazo baseado no crédito, promover a implementação de um novo modelo de gestão da indústria de compromissos de crédito ex ante, supervisão de classificação de crédito em processo e reparação de crédito ex post, e orientar as empresas a operar conscientemente em conformidade. Promover métodos regulatórios flexíveis, como orientação administrativa e entrevistas administrativas, e refinar os padrões específicos para "nenhuma punição para violações menores" no campo da informação e comunicação, de acordo com os princípios de legalidade, ciência e prudência, melhorar os sistemas regulatórios de apoio, e dar às entidades empresariais espaço para tolerância a erros e correção de acordo com a lei.

Construir a capacidade de supervisão de “gerenciar a rede através da rede”. Acelerar a exploração da aplicação de novas tecnologias, como big data, blockchain e inteligência artificial na supervisão, promover a supervisão remota e métodos de supervisão online e melhorar ainda mais a eficiência da supervisão.

Além disso, a supervisão administrativa e a aplicação da lei serão estritamente regulamentadas. Fortalecer a supervisão abrangente, melhorar ainda mais o sistema e mecanismo de supervisão abrangente no campo da Internet, explorar ativamente a aplicação da lei abrangente inter-regional e interdepartamental, promover o compartilhamento de informações regulatórias, o reconhecimento mútuo e a colaboração na aplicação da lei, e evitar múltiplas inspeções e repetidas aplicações da lei .

"A abordagem regulatória inovadora, inclusiva e prudente proposta nas Opiniões também merece atenção especial." Pan Helin, um conhecido economista e membro do Comitê de Especialistas em Economia da Informação e Comunicações do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, disse ao Beijing Business. Repórter diário que isso mostra que a futura regulamentação das telecomunicações será "intensa".

Zhu Keli destacou ainda que os métodos de supervisão inovadores, inclusivos e prudenciais refletem a flexibilidade e a natureza voltada para o futuro da supervisão governamental e deverão criar um ambiente mais descontraído para o desenvolvimento da indústria.

"Na próxima etapa, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação melhorará o mecanismo de trabalho para otimizar o ambiente de negócios e implementá-lo de acordo com as condições locais; facilitará os canais de comunicação entre o governo e as empresas, realizará a avaliação do efeito da implementação de políticas de maneira ordenada, e melhorar continuamente a precisão, cientificidade e eficácia da gestão da indústria; Promover e promover casos típicos, resumir boas práticas e casos na construção do ambiente de negócios da indústria e promovê-los em todo o país para criar um bom ambiente de aprendizagem mútua e promoção mútua”, disse o pessoa relevante responsável pela Administração da Informação e Comunicações do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação.

Repórter do Beijing Business Daily, Jin Chaoli Cheng Liang

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