новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

цк партии и госсовет придают большое значение предотвращению и разрешению рисков скрытых долгов местных органов власти (далее - скрытые долги). третий пленум цк кпк 20-го созыва подчеркнул необходимость координации развития, безопасности и безопасности. реализовать различные меры по предотвращению и разрешению долговых рисков местных органов власти. министерство финансов считает предотвращение и разрешение скрытых долгов важной частью специальной проверки надзора за финансовым учетом в 2023 году, а также серьезно расследует и наказывает незаконные действия, такие как новые скрытые долги и ложные решения по долгам (далее именуемые ложными). урегулирование задолженности), а также способствует привлечению соответствующих местных органов власти и ведомств к ответственности в соответствии с законами и постановлениями. в целях дальнейшего ужесточения финансовой дисциплины, предупреждающего просвещения и решительного сдерживания появления новых скрытых долгов в рамках специального мероприятия по финансовому и бухгалтерскому надзору 2023 года уведомляются о восьми типичных случаях ответственности за скрытые долги, которые были расследованы и рассмотрены в рамках специального мероприятия по финансовому и бухгалтерскому надзору 2023 года:

1. зона свободной торговли порта тяньцзинь напрямую заняла 7,397 млрд юаней в виде нового скрытого долга у местных государственных предприятий.с июня 2018 года по май 2023 года, согласно протоколу заседания постоянного комитета партийного комитета зоны свободной торговли порта тяньцзинь, было решено, что комитет по управлению зоной свободной торговли порта тяньцзинь займет в общей сложности 14,732 миллиарда долларов у инвестиционного холдинга зоны свободной торговли тяньцзиня. group co., ltd. и ее дочерней компании tianjin tianbao international logistics group co., ltd. в юанях, и все это было предоставлено в долг tianjin lingang investment holding co., ltd. для погашения существующего долга. по состоянию на май 2023 года комитет по управлению зоной свободной торговли порта тяньцзинь вернул 2,757 млрд юаней компании tianjin free trade zone investment holding group co., ltd. и ее дочерней компании tianjin tianbao international logistics group co., ltd. с остатком кредита в размере 11,975 млрд юаней. после вычета 4,578 млрд юаней, использованных для «заимствования новых и погашения старых» существующих долгов в системе статистики и мониторинга неявного долга местного правительства, оставшаяся часть образовала новый скрытый долг в размере 7,397 млрд юаней. муниципальная комиссия тяньцзиня по проверке дисциплины и тяньцзиньский муниципальный комитет надзора коммунистической партии китая организовали и привлекли к ответственности ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. тогдашний секретарь рабочего комитета (партийного комитета) порта тяньцзинь и директор управляющего комитета ю моуму получил внутрипартийное предупреждение, тогдашний член рабочего комитета зоны свободной торговли порта тяньцзинь и заместитель директора управления; комитету льву моуму было сделано правительственное предупреждение; би моуму, тогдашний заместитель секретаря парткома зоны свободной торговли порта тяньцзинь, выступил с критикой и разъяснением и приказал провести углубленную проверку, тогдашнему секретарю парткома и комитета управления; зоны свободной торговли порта тяньцзинь, дал критическое образование и приказал провести углубленную проверку тогдашнему секретарю партийного комитета и директору комитета управления зоны порта тяньцзинь коу моуму, члену партийного комитета бондовой зоны и заместителю директора управляющего комитета; , дал критику и образование и приказал провести углубленную проверку; чжао моумоу, тогдашний секретарь партии тяньцзиньской инвестиционной холдинговой группы облигаций и член постоянного комитета партийного комитета кабальной зоны, также были другими соответствующими сотрудниками; обработано.

2. район баюцюань города инкоу провинции ляонин занял 1,996 млрд юаней в виде нового скрытого долга у местных государственных предприятий.с 2022 по июнь 2023 года, согласно «меморандуму о разрешении задолженности и привлечении средств», выпущенному правительством района баюцюань города инкоу, финансовое бюро района баюцюань города инкоу взяло взаймы 1,537 млрд юаней у местных государственных предприятий и 459 млн юаней. юаней от других предприятий, и все заемные средства были включены в специальный счет городского строительства для общего планирования и использования, образуя дополнительный скрытый долг в размере 1,996 млрд юаней. комиссия по проверке дисциплины провинции ляонин кпк и комитет по надзору провинции ляонин организовали и привлекли к ответственности соответствующих ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. мэн, тогдашний заместитель секретаря районного комитета баюцюань и глава района, получил выговор; гуань, тогдашний заместитель секретаря районного комитета партии баюцюань и глава района, получил политическое предупреждение цюй, тогдашнему члену постоянного комитета баюцюань; районный комитет и заместитель главы района получили правительственное предупреждение. тогдашний директор финансового бюро района баюцюань сюй был приговорен к крупному штрафу, а тогдашний директор районного центра по финансовым вопросам чжоу был приговорен к политическому наказанию. затем зона экономического и технологического развития инкоу, компания huayuan thermal heating co., ltd. лю моумоу, генеральный директор компании, дал критическое образование яну моумоу, тогдашнему генеральному директору компании yinggang thermal power co., ltd. района байюцюань инкоу; критическим обучением юй моуму, тогдашнего директора центра гарантий обновления городов района инкоу баюцюань, этим также занимался другой соответствующий персонал;

3. государственные профессиональные училища провинции хунань арендовали и построили новые скрытые долги на сумму 450 миллионов юаней.в ноябре 2018 года хунаньский нефтехимический профессионально-технический колледж решил самостоятельно сотрудничать с компанией yueyang xiangnu culture and education development co., ltd. для строительства нового кампуса на условиях аренды и строительства, выплачивая годовую арендную плату в размере 12,33 млн юаней. и поручить третичным отраслевым операциям (включая (новые и старые кампусы) сроком на 30 лет и общей суммой 450 миллионов юаней, образуя дополнительный скрытый долг в размере 450 миллионов юаней. комиссия провинции хунань по проверке дисциплины и комитет по надзору коммунистической партии китая провинции хунань организовали и привлекли к ответственности соответствующих ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. тогдашний секретарь парткома хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа лэй моумоу получил серьезное предупреждение внутри партии; тогдашнему заместителю секретаря партийного комитета и вице-президенту хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа сюй было приказано провести письменную проверку; затем хунаньскому нефтехимическому профессионально-техническому колледжу сюй было приказано провести письменную проверку лю, члену парткома профессионально-технического колледжа и главнокомандующему проектного отдела, было сделано предупреждение внутри партии; тогдашний заместитель декана хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа получил критическое образование, го, тогдашний заместитель декана хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа, получил критическое образование и дал напоминание о беседе лю моуму, тогдашнему члену хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа; партком хунаньского нефтехимического профессионально-технического колледжа.

4. район дунсян города фучжоу провинции цзянси увеличил скрытый долг на 340 миллионов юаней за счет займов у местных государственных предприятий.с марта по декабрь 2022 года финансовое бюро района фучжоу дунсян перевело средства от двух районных государственных предприятий: fuzhou dongxiang district industrial and technology innovation investment group co., ltd. и fuzhou dongxiang district urban investment development co., ltd., в целях возврата капитальных резервов в целом было использовано 340 миллионов юаней поступающих финансовых средств, образовав дополнительные 340 миллионов юаней скрытого долга. комиссия провинции цзянси по проверке дисциплины и комитет по надзору коммунистической партии китая провинции цзянси организовали и привлекли к ответственности соответствующих ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. ли моумоу, тогдашний заместитель секретаря районного комитета дунсян и глава района, получил выговор. ли моумоу, тогдашний член постоянного комитета районного комитета дунсян и исполнительный заместитель главы района, получил внутрипартийное предупреждение; , тогдашний секретарь партии и директор финансового бюро округа дунсян. в партии было сделано серьезное предупреждение. тогдашнему председателю компании «инвестиционная группа промышленных и технологических инноваций района фучжоу дунсян» лю моумоу было приказано провести письменную проверку; ; тогдашний председатель fuzhou dongxiang district urban investment development co., ltd. чэнь моуму были также даны увещевания;

5. город мэйхэкоу города тунхуа провинции цзилинь имеет новые скрытые долги в размере 298 миллионов юаней, в основном за счет кредитов государственным больницам.в декабре 2020 года, согласно протоколу заседания муниципального правительства мэйхэкоу, бывшая центральная больница мэйхэкоу (ныне больница мэйхэ первой больницы цзилиньского университета) взяла в долг деньги у филиала тунхуа мэйхэкоу jilin bank co., ltd. на имя пополнения операционных фондов и передал их компании meihekou city caiyuan investment co., ltd. 298 миллионов юаней. среди них компания meihekou city caiyuan investment co., ltd. использовала 159 миллионов юаней для покупки государственных активов, а полученные доходы от продаж были переданы в муниципальное финансирование компанией meihekou city assets management co., ltd.; оставшиеся средства также были переданы в финансовое бюро города мэйхэкоу для общего планирования и использования. фактическое погашение основной суммы долга и процентов по вышеупомянутым кредитам взяло на себя правительство, в результате чего образовался дополнительный скрытый долг в размере 298 миллионов юаней. комиссия по проверке дисциплины провинции цзилинь и комитет по надзору коммунистической партии китая провинции цзилинь организовали и привлекли к ответственности соответствующих ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. тогдашний секретарь муниципального комитета мэйхэкоу ван моу получил правительственное предупреждение; тогдашний член постоянного комитета муниципального комитета мэйхэкоу и заместитель мэра ван был объявлен выговором; финансовое бюро мэйхэкоу, сунь моу, получило предупреждение от правительства ху моумоу, юридического лица meihekou juyuan investment co., ltd. и meihekou chuangyuan development investment co., ltd., в то время дайте критику и просвещение; ли моумоу, тогдашнему директору центральной больницы мэйхэкоу. с другими соответствующими сотрудниками разобрались вместе.

6. город баотоу, автономный район внутренняя монголия, занял деньги у financial leasing co., ltd. для погашения существующих скрытых долгов и воспринял это как погашение долга.，в результате образовался недостоверный долг в размере 68 миллионов юаней.с сентября 2018 по декабрь 2019 года баотоуский профессионально-технический колледж легкой промышленности занял деньги у компаний far east horizon financial leasing co., ltd. и ping an international financial leasing co., ltd. для погашения 20 существующих скрытых долгов, таких как учебное здание и проекты вспомогательных вспомогательных объектов составили 68 миллионов юаней и рассматривались как конвертированный долг в системе статистики и мониторинга неявного долга местного правительства, что привело к неверной конвертации долга в размере 68 миллионов юаней. комиссия по проверке дисциплины автономного района внутренняя монголия коммунистической партии китая и комитет по надзору автономного района внутренняя монголия организуют и привлекают к ответственности соответствующих ответственных лиц в соответствии с дисциплинами и правилами. тогдашнему директору муниципального финансового управления баотоу чжан моумоу было дано напоминание о разговоре, заместитель директора муниципального финансового бюро баотоу ци момоу подвергся критике и обучению и приказал провести письменную проверку; офис по управлению долгом муниципального финансового бюро ли моуму получил предупреждение внутри партии; ван, тогдашний руководитель долгового отдела финансового бюро города баотоу, получил предупреждение внутри партии, тогдашний декан баотоуского профессионального училища легкой промышленности; и технический колледж, подвергся критике и обучению и приказал провести письменную проверку сюэ, заместителю декана баотоуского профессионально-технического колледжа легкой промышленности, выступил с критикой и обучением и приказал провести письменную проверку также с другим соответствующим персоналом;

7. уезд лингао провинции хайнань требует от банка-агента авансового платежа и добавления 840 миллионов юаней скрытого долга, который не был погашен в течение длительного времени.с ноября по декабрь 2022 года финансовое бюро округа лингао нарушило правила, согласно которым местные финансовые отделы не имеют права требовать от банков-агентов откладывать ликвидацию и авансировать средства на длительный срок, филиал china construction bank co., ltd, филиал в лингао. и hainan lingao rural commercial bank co., ltd. представили заключения, требующие от вышеупомянутых банков отложить ликвидацию и предоставить 840 миллионов юаней в нарушение правил. по состоянию на конец декабря 2022 года финансовое бюро округа лингао не ликвидировало долгосрочные авансовые фонды, образовав дополнительный скрытый долг в размере 840 миллионов юаней. комиссия по проверке дисциплины провинции хайнань, комиссия по надзору провинции хайнань и управление государственного финансового надзора организовали и привлекли к ответственности соответствующие подразделения и ответственных лиц в соответствии с дисциплиной и правилами. тогдашний заместитель секретаря партийного комитета округа лингао и уездный судья тан моуму подвергся критике и обучению, ему было приказано провести письменную проверку и составить отчет. тогдашний член постоянного комитета партийного комитета округа лингао и заместитель окружного магистрата ли моуму был; были вынесены выговоры; тогдашнему директору финансового бюро округа лингао пану моуму и заместителю директора вану моуму были вынесены административные предупреждения ло моуму, тогдашнему директору казначейства финансового бюро округа лингао, было вынесено предупреждение филиалу промышленно-коммерческого банка китая; компания с ограниченной ответственностью была оштрафована на 450 000 юаней, сельскохозяйственный банк китая был оштрафован на 450 000 юаней. филиала промышленно-коммерческого банка китая в лингао го моу и ответственный заместитель президента се моумоу сделали предупреждение тогдашнему президенту филиала сельскохозяйственного банка китая в округе лингао ван моу и ответственный заместитель президента вэнь моуму был предупрежден; тогдашний президент филиала china construction bank co., ltd. в округе лингао го моу сделал предупреждение;

8. государственное предприятие в уезде юннин города иньчуань нинся-хуэйского автономного района предоставило права на франшизу на питьевую воду в сельской местности и сельскохозяйственное орошение для финансирования новых скрытых долгов на сумму 320 миллионов юаней.в марте 2023 года на основании «плана реализации проекта франчайзинга по франшизе питьевого водоснабжения и сельскохозяйственной ирригации округа юннин», рассмотренного и одобренного исполнительным совещанием правительства округа юннин, финансовое бюро округа юннин и компания fengyuan agricultural development co., ltd. округа юннин подписали соглашение. «план реализации франчайзингового проекта питьевого и сельскохозяйственного ирригационного проекта для сельских жителей округа юннин» «соглашение о передаче активов проекта франчайзингового проекта питьевого и сельскохозяйственного ирригации округа юннин» и «соглашение о франшизе франчайзингового проекта питьевого и сельскохозяйственного ирригационного проекта округа юннин» передают права франшизы сельского населения на питьевое и сельскохозяйственное орошение юннин округа в компанию. компания fengyuan agricultural development co., ltd. округа юннин подписала «контракт о залоге прав» с отделением банка сельскохозяйственного развития китая в округе юннин о займе 320 миллионов юаней сроком на 20 лет для использования в качестве франшизы для питья в сельской местности и сельскохозяйственного орошения. «залог прав» в приложении к контракту содержатся «инструкции по бюджетным фондам, связанным с франчайзинговыми проектами в области сельского питья и ирригации в округе юннин», изданные должником заложенного права, финансовым бюро округа юннин, с обещанием предоставить платить за воду для сельскохозяйственного орошения в магистральных каналах в течение периода действия франшизы. затраты на обновление и ремонт сельского оборудования для питьевой воды и сельскохозяйственного ирригационного оборудования полностью включены в бюджет, что приводит к дополнительному скрытому долгу в размере 320 миллионов юаней. комиссия коммунистической партии китая по проверке дисциплины нинся-хуэйского автономного района, комитет по надзору нинся-хуэйского автономного района и управление государственного финансового надзора организовали и привлекли к ответственности соответствующие подразделения и ответственных лиц в соответствии с дисциплинами и правилами. тогдашний секретарь партийного комитета округа юннин чжу получил критическое образование; тогдашний судья округа юннин ло получил политическое предупреждение; тогдашний заместитель главы исполнительного комитета округа юннин хуан получил политическое предупреждение; политическое предупреждение се моуму получил от правительства штрафную санкцию; бай моуму, тогдашний директор бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа юннин, подвергся критике и получил образование цюй моумоу, тогдашний председатель fengyuan agricultural development co., ltd.; ., получил предупреждение по делам правительства; тан моуму, генеральный директор fengyuan agricultural development co., ltd. округа юннин, был оштрафован на 500 000 юаней филиал банка сельскохозяйственного развития китая; ; тогдашний заместитель президента (временно ответственный) отделения банка сельскохозяйственного развития китая (человек) округа юннин) ван получил предупреждение и с другими соответствующими сотрудниками.

вышеупомянутые восемь типичных случаев показали, что некоторые местные и руководящие кадры имеют отклонения в своих взглядах на деятельность и слабое чувство дисциплины. при выполнении решений и постановлений цк партии и государственного совета существуют приказы и запреты. скидки и изменения, которые имеют серьезные последствия, это повлияло на эффективность предотвращения и разрешения скрытых долговых рисков. строгое привлечение к ответственности соответствующих ответственных лиц в полной мере демонстрирует твердую решимость и твердую волю к тому, чтобы привлечь к пожизненной ответственности за проблему скрытого долга и отменить ответственность. все населенные пункты и подразделения должны извлечь уроки из сообщенных типичных случаев, сделать выводы из одного примера и извлечь уроки из других случаев. необходимо эффективно улучшить политическую позицию, укрепить «четыре сознания», укрепить «четыре самоуверенности», добиться «двух гарантий», решительно осуществить развертывание цк партии и государственного совета и учитывать предотвращение и разрешение скрытых долговых рисков в качестве важной политической дисциплины и политических правил, всегда повышать осведомленность о рисках и оценивать конечные результаты, решительно сдерживать рост скрытого долга, а также должным образом обращаться и решать существующий скрытый долг. министерство финансов будет добросовестно выполнять свои основные обязанности по финансовому и бухгалтерскому надзору, а также «обнаруживать, расследовать, пресекать и привлекать к ответственности» любую незаконную деятельность, такую ​​как новые скрытые долги и ложные выплаты по долгам, а также продолжать усиливать расследование и подотчетность. скрытых долгов эффективно предотвращать и устранять скрытые долговые риски.