berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

komite sentral partai dan dewan negara sangat mementingkan pencegahan dan penyelesaian risiko utang tersembunyi pemerintah daerah (selanjutnya disebut utang tersembunyi). sidang pleno ketiga komite sentral cpc ke-20 menekankan perlunya koordinasi pembangunan dan keamanan dan menerapkan berbagai upaya untuk mencegah dan menyelesaikan risiko utang pemerintah daerah. kementerian keuangan menganggap pencegahan dan penyelesaian utang tersembunyi sebagai bagian penting dari pemeriksaan tindakan khusus pengawasan akuntansi keuangan pada tahun 2023, dan secara serius menyelidiki dan menghukum kegiatan ilegal seperti utang tersembunyi baru dan penyelesaian utang palsu (selanjutnya disebut palsu). resolusi utang), dan mendorong pemerintah daerah dan departemen terkait bertanggung jawab sesuai dengan undang-undang dan peraturan. untuk lebih memperketat disiplin keuangan, memainkan peran pendidikan peringatan, dan secara tegas mengekang utang tersembunyi baru, delapan kasus umum akuntabilitas utang tersembunyi yang diselidiki dan ditangani dalam tindakan khusus pengawasan keuangan dan akuntansi tahun 2023 diberitahukan sebagai berikut:

1. zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin secara langsung meminjam 7,397 miliar yuan utang tersembunyi baru dari perusahaan milik negara setempat.dari juni 2018 hingga mei 2023, menurut risalah rapat komite tetap komite partai zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin, diputuskan bahwa komite manajemen zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin akan meminjam total 14,732 miliar dari holding investasi zona perdagangan bebas tianjin group co., ltd. dan anak perusahaannya tianjin tianbao international logistics group co., ltd. yuan, dan semuanya dipinjamkan kepada tianjin lingang investment holding co., ltd. untuk melunasi utangnya yang ada. pada mei 2023, komite manajemen zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin telah mengembalikan 2,757 miliar yuan kepada tianjin free trade zone investment holding group co., ltd. dan anak perusahaannya tianjin tianbao international logistics group co., ltd., dengan saldo pinjaman sebesar 11,975 miliar yuan. setelah dikurangi 4,578 miliar yuan yang digunakan untuk "meminjam baru dan membayar utang lama" yang ada dalam statistik utang implisit dan sistem pemantauan pemerintah daerah, sisanya membentuk utang tersembunyi baru sebesar 7,397 miliar yuan. komisi inspeksi disiplin kota tianjin dan komite pengawas kota tianjin dari partai komunis tiongkok mengorganisir dan meminta pertanggungjawaban mereka yang bertanggung jawab sesuai dengan disiplin dan peraturan. sekretaris komite kerja zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin (komite partai) dan direktur komite manajemen you moumou diberi peringatan intra-partai; anggota komite kerja zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin dan wakil direktur manajemen komite lv moumou mendapat peringatan dari pemerintah; bi moumou, yang saat itu menjabat sebagai wakil sekretaris komite partai zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin, memberikan kritik dan pendidikan serta memerintahkan pemeriksaan mendalam; dari zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin, memberikan pendidikan kritis dan memerintahkan pemeriksaan mendalam kepada sekretaris komite partai zona perdagangan bebas pelabuhan tianjin dan direktur komite manajemen kou moumou, anggota komite partai kawasan berikat dan wakil direktur komite manajemen , memberikan kritik dan pendidikan serta memerintahkan pemeriksaan mendalam; menegur zhao moumou, yang saat itu menjabat sebagai sekretaris partai dari tianjin bonded zone investment holding group co., ltd. dan anggota komite tetap komite partai kawasan berikat juga; diproses.

2. distrik bayuquan, kota yingkou, provinsi liaoning meminjam 1,996 miliar yuan utang tersembunyi baru dari badan usaha milik negara setempat.dari tahun 2022 hingga juni 2023, menurut "memorandum penyelesaian hutang dan penggalangan dana" yang dikeluarkan oleh pemerintah distrik bayuquan kota yingkou, biro keuangan distrik bayuquan, kota yingkou meminjam 1,537 miliar yuan dari badan usaha milik negara setempat dan 459 juta yuan dari perusahaan lain, dan semua dana pinjaman itu dimasukkan dalam rekening khusus pembangunan perkotaan untuk keseluruhan perencanaan dan penggunaan, membentuk utang tersembunyi tambahan sebesar 1,996 miliar yuan. komisi inspeksi disiplin provinsi cpc liaoning dan komite pengawas provinsi liaoning mengorganisir dan meminta pertanggungjawaban orang-orang terkait yang relevan sesuai dengan disiplin dan peraturan. meng, yang saat itu menjabat sebagai wakil sekretaris komite distrik bayuquan dan bupati, diberi peringatan; guan, yang saat itu menjabat sebagai wakil sekretaris komite partai distrik bayuquan dan bupati, diberi peringatan politik; komite distrik dan wakil bupati, mendapat peringatan dari pemerintah. direktur biro keuangan distrik bayuquan saat itu, xu, dijatuhi hukuman kerugian besar; direktur pusat urusan keuangan distrik bayuquan saat itu, zhou, dijatuhi hukuman kerugian politik; kemudian zona pengembangan ekonomi dan teknologi yingkou huayuan thermal heating co., ltd. liu moumou, manajer umum perusahaan, memberikan pendidikan kritis kepada yan moumou, yang saat itu menjabat sebagai manajer umum di distrik yingkou bayuquan yinggang thermal power co., ltd.; pendidikan kritis kepada yu moumou, yang saat itu menjabat sebagai direktur pusat jaminan pembaruan perkotaan distrik yingkou bayuquan, juga menangani hal tersebut.

3. sekolah kejuruan negeri di provinsi hunan menyewa dan membangun utang tersembunyi baru sebesar 450 juta yuan.pada bulan november 2018, sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan memutuskan sendiri untuk bekerja sama dengan yueyang xiangnu culture and education development co., ltd. untuk membangun kampus baru dengan sistem sewa dan bangun, dengan membayar sewa tahunan sebesar 12,33 juta yuan dan mempercayakan operasi industri tersier (termasuk (kampus baru dan lama), dengan jangka waktu 30 tahun dan jumlah total 450 juta yuan, sehingga membentuk utang tersembunyi tambahan sebesar 450 juta yuan. komisi inspeksi disiplin provinsi hunan dan komite pengawas partai komunis tiongkok provinsi hunan mengorganisir dan meminta pertanggungjawaban orang-orang terkait yang relevan sesuai dengan disiplin dan peraturan. sekretaris partai dari sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan lei moumou diberi peringatan serius di dalam partai; wakil sekretaris komite partai dan wakil presiden sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan xu diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis; kemudian sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan xu diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis liu, anggota komite partai dari sekolah kejuruan dan teknik dan panglima departemen proyek, diberi peringatan di dalam partai; wakil dekan sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan, diberikan pendidikan kritis; guo, wakil dekan sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan, diberikan pendidikan kritis; dan memberikan pengingat percakapan kepada liu moumou, yang saat itu menjadi anggota komite partai sekolah kejuruan dan teknik petrokimia hunan.

4. distrik dongxiang, kota fuzhou, provinsi jiangxi menambah utang tersembunyi sebesar 340 juta yuan melalui pinjaman dari perusahaan milik negara setempat.dari maret hingga desember 2022, biro keuangan distrik fuzhou dongxiang mentransfer dana dari dua perusahaan milik negara distrik, grup investasi inovasi industri dan teknologi distrik fuzhou dongxiang co., ltd. dan pengembangan investasi perkotaan distrik fuzhou dongxiang co., ltd., atas nama pengembalian cadangan modal. 340 juta yuan dana pembiayaan masuk digunakan secara keseluruhan, membentuk tambahan utang tersembunyi sebesar 340 juta yuan. komisi inspeksi disiplin provinsi jiangxi dan komite pengawas partai komunis tiongkok provinsi jiangxi mengorganisir dan meminta pertanggungjawaban orang-orang terkait yang relevan sesuai dengan disiplin dan peraturan. li moumou, yang saat itu menjabat sebagai wakil sekretaris komite partai distrik dongxiang dan bupati, diberi peringatan di dalam partai; , sekretaris partai saat itu dan direktur biro keuangan distrik dongxiang seseorang diberi peringatan serius di dalam partai; ketua grup investasi inovasi industri dan teknologi distrik fuzhou dongxiang co., ltd. liu moumou diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis ; ketua fuzhou dongxiang district urban investment development co., ltd. chen moumou peringatan juga diberikan kepada personel terkait lainnya;

5. kota meihekou, kota tonghua, provinsi jilin, memiliki utang tersembunyi baru sebesar 298 juta yuan, terutama melalui pinjaman ke rumah sakit umum.pada bulan desember 2020, menurut risalah rapat pemerintah kota meihekou, bekas rumah sakit pusat meihekou (sekarang rumah sakit meihe dari rumah sakit pertama universitas jilin) ​​meminjam uang dari jilin bank co., ltd cabang tonghua meihekou atas nama untuk menambah dana operasional dan mentransfernya ke meihekou city caiyuan investment co., ltd. 298 juta yuan. diantaranya, meihekou city caiyuan investment co., ltd. menggunakan 159 juta yuan untuk membeli aset milik negara, dan hasil penjualan yang dihasilkan diserahkan ke keuangan kota oleh assets management co., ltd. milik negara kota meihekou; sisa dana juga ditransfer ke biro keuangan kota meihekou untuk perencanaan dan penggunaan secara keseluruhan. pembayaran pokok dan bunga pinjaman tersebut di atas sebenarnya ditanggung oleh pemerintah, sehingga menimbulkan tambahan utang tersembunyi sebesar 298 juta yuan. komisi inspeksi disiplin provinsi jilin dan komite pengawas provinsi jilin dari partai komunis tiongkok mengorganisir dan meminta pertanggungjawaban orang-orang terkait yang bertanggung jawab sesuai dengan disiplin dan peraturan. sekretaris komite partai kota meihekou saat itu, wang mou, diberi peringatan dari pemerintah; anggota komite tetap komite kota meihekou dan wakil walikota wang saat itu diberi peringatan; biro keuangan meihekou, sun mou, diberi peringatan pemerintah. ; memberikan teguran kepada hu moumou, badan hukum meihekou juyuan investment co., ltd. dan meihekou chuangyuan development investment co., ltd kepada li moumou, direktur rumah sakit pusat meihekou saat itu; berikan personel terkait lainnya ditangani bersama.

6. kota baotou, daerah otonomi mongolia dalam meminjam uang dari financial leasing co., ltd. untuk membayar hutang tersembunyi yang ada dan memperlakukannya sebagai penyelesaian hutang，hal ini mengakibatkan utang yang tidak benar sebesar rmb 68 juta.dari september 2018 hingga desember 2019, sekolah kejuruan dan teknik industri ringan baotou meminjam uang dari far east horizon financial leasing co., ltd. dan ping an international financial leasing co., ltd. untuk membayar 20 hutang tersembunyi yang ada seperti gedung pelatihan dan proyek fasilitas pendukung tambahan. 68 juta yuan, dan diperlakukan sebagai konversi utang dalam statistik utang implisit dan sistem pemantauan pemerintah daerah, sehingga menghasilkan konversi utang yang tidak benar sebesar 68 juta yuan. komisi inspeksi disiplin daerah otonomi mongolia dalam partai komunis tiongkok dan komite pengawas daerah otonomi mongolia dalam mengatur dan meminta pertanggungjawaban orang-orang terkait yang bertanggung jawab sesuai dengan disiplin ilmu dan peraturan. direktur biro keuangan kota baotou saat itu, zhang moumou, diberi pengingat percakapan; wakil direktur biro keuangan kota baotou, qi moumou, dikritik dan dididik serta diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis; kantor pengelolaan utang biro keuangan kota, li moumou, diberi peringatan di dalam partai; wang, yang saat itu menjabat sebagai kepala bagian utang di biro keuangan kota baotou, diberi peringatan di dalam partai; dan perguruan tinggi teknik, dikritik dan dididik serta diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis; xue, wakil dekan sekolah kejuruan dan teknik industri ringan baotou, memberikan kritik dan pendidikan serta memerintahkan personel terkait lainnya juga ditangani.

7. kabupaten lingao, provinsi hainan mewajibkan bank agen untuk membayar di muka dan menambah utang tersembunyi sebesar 840 juta yuan yang sudah lama tidak dilunasi.dari november hingga desember 2022, biro keuangan kabupaten lingao melanggar peraturan bahwa departemen keuangan lokal tidak diperbolehkan meminta bank agen untuk menunda likuidasi dan penarikan dana untuk waktu yang lama. cabang gaoxian, china construction bank co., ltd. cabang lingao, dan hainan lingao rural commercial bank co., ltd. menyampaikan pendapat, mengharuskan bank-bank di atas untuk menunda likuidasi dan memberikan uang muka sebesar 840 juta yuan yang melanggar peraturan. hingga akhir desember 2022, biro keuangan kabupaten lingao belum melikuidasi dana di muka jangka panjang, sehingga membentuk utang tersembunyi tambahan sebesar 840 juta yuan. komisi inspeksi disiplin provinsi hainan, komisi pengawas provinsi hainan, dan administrasi pengawasan keuangan negara mengatur dan meminta pertanggungjawaban unit-unit terkait dan orang-orang yang bertanggung jawab sesuai dengan disiplin ilmu dan peraturan. wakil sekretaris komite partai kabupaten lingao dan hakim daerah tang moumou dikritik dan dididik, dan diperintahkan untuk melakukan inspeksi tertulis dan laporan; anggota komite tetap komite partai kabupaten lingao dan wakil hakim daerah saat itu adalah li moumou diberi teguran; direktur biro keuangan kabupaten lingao, pang moumou, dan wakil direktur wang moumou diberi peringatan administratif; luo moumou, yang saat itu menjabat sebagai direktur kantor perbendaharaan biro keuangan kabupaten lingao, diberi teguran; co., ltd. didenda 450.000 yuan; bank pertanian tiongkok didenda 450.000 yuan. cabang lingao county didenda 450.000 yuan; dari cabang lingao bank industri dan komersial china co., ltd. guo mou dan wakil presiden yang bertanggung jawab adalah xie moumou memberikan peringatan; presiden bank pertanian china cabang kabupaten lingao saat itu wang mou dan wakil presiden yang bertanggung jawab wen moumou diperingatkan; presiden china construction bank co., ltd. cabang kabupaten lingao saat itu. guo mou berikan peringatan.

8. sebuah perusahaan milik negara di kabupaten yongning, kota yinchuan, daerah otonomi ningxia hui, menjanjikan hak waralaba air minum pedesaan dan irigasi pertanian untuk membiayai hutang tersembunyi baru sebesar 320 juta yuan.pada bulan maret 2023, berdasarkan "rencana implementasi proyek waralaba pedesaan manusia minum dan irigasi pertanian kabupaten yongning" yang ditinjau dan disetujui oleh pertemuan eksekutif pemerintah kabupaten yongning, biro keuangan kabupaten yongning dan fengyuan agricultural development co., ltd. kabupaten yongning menandatangani perjanjian tersebut. "rencana implementasi proyek waralaba irigasi minum dan irigasi pertanian masyarakat pedesaan kabupaten yongning" perjanjian pengalihan aset proyek waralaba irigasi pertanian dan minum" dan "perjanjian waralaba proyek waralaba irigasi pertanian dan minum manusia pedesaan kabupaten yongning" mengalihkan hak waralaba irigasi pertanian dan minum manusia pedesaan dari kabupaten yongning kepada perusahaan. kabupaten yongning fengyuan agricultural development co., ltd. menandatangani "kontrak ikrar hak" dengan bank pembangunan pertanian tiongkok cabang kabupaten yongning untuk meminjam 320 juta yuan untuk jangka waktu 20 tahun yang akan digunakan untuk waralaba minum pedesaan dan irigasi pertanian proyek di kabupaten yongning. "ikrar hak" lampiran kontrak mencakup "petunjuk dana anggaran terkait proyek waralaba minum pedesaan dan irigasi pertanian di kabupaten yongning" yang dikeluarkan oleh debitur hak gadai, biro keuangan kabupaten yongning, berjanji untuk membayar biaya air untuk irigasi pertanian ke saluran-saluran utama selama periode waralaba. biaya pembaruan dan perbaikan air minum pedesaan dan peralatan irigasi pertanian sepenuhnya dimasukkan dalam anggaran, sehingga menimbulkan tambahan hutang tersembunyi sebesar 320 juta yuan. komisi inspeksi disiplin daerah otonomi ningxia hui dari partai komunis tiongkok, komite pengawas daerah otonomi ningxia hui, dan administrasi pengawasan keuangan negara mengatur dan meminta pertanggungjawaban unit-unit terkait dan penanggung jawab sesuai dengan disiplin ilmu dan peraturan. sekretaris komite partai kabupaten yongning, zhu diberi pendidikan kritis; hakim kabupaten yongning luo diberi peringatan politik; wakil kepala eksekutif kabupaten yongning, huang diberi peringatan politik; peringatan politik xie moumou diberi sanksi kerugian pemerintah; bai moumou, yang saat itu menjabat sebagai direktur biro perumahan dan pembangunan perkotaan-pedesaan kabupaten yongning, dikritik dan dididik; ., diberi sanksi peringatan urusan pemerintahan; tang moumou, manajer umum bank pembangunan pertanian kabupaten yongning fengyuan co., ltd., diberi sanksi kerugian pemerintah; bank pembangunan pertanian tiongkok cabang kabupaten yongning didenda 500.000 yuan ; wakil presiden (yang bertanggung jawab sementara) dari bank pembangunan pertanian tiongkok cabang kabupaten yongning) wang juga diberi peringatan kepada personel terkait lainnya;

delapan kasus tipikal di atas menunjukkan bahwa sebagian kader pimpinan daerah dan satuan mempunyai pandangan kinerja yang menyimpang dan lemahnya rasa disiplin dalam pelaksanaan keputusan dan pengaturan komite sentral partai dan dewan negara, terdapat perintah dan larangan. diskon dan perubahan, yang merupakan konsekuensi serius. hal ini telah mempengaruhi efektivitas pencegahan dan penyelesaian risiko utang yang tersembunyi. meminta pertanggungjawaban orang-orang yang bertanggung jawab secara ketat menunjukkan tekad yang kuat dan kemauan yang kuat untuk mempertahankan masalah utang yang tersembunyi agar dapat dipertanggungjawabkan seumur hidup dan membalikkan tanggung jawab tersebut. semua daerah dan unit harus mengambil pelajaran dari kasus-kasus umum yang dilaporkan, menarik kesimpulan dari satu contoh dan mengambil pelajaran dari kasus-kasus lain. penting untuk memperbaiki posisi politik secara efektif, memperkuat "empat kesadaran", memperkuat "empat kepercayaan diri", mencapai "dua pengamanan", secara tegas melaksanakan pengerahan komite sentral partai dan dewan negara, dan memperhatikan pencegahannya. dan penyelesaian risiko utang tersembunyi sebagai disiplin politik dan aturan politik yang penting, selalu membangun kesadaran risiko dan pemikiran garis bawah, secara tegas mengekang peningkatan utang tersembunyi, dan menangani serta menyelesaikan utang tersembunyi yang ada dengan baik. kementerian keuangan akan dengan sungguh-sungguh memenuhi tanggung jawab utamanya atas pengawasan keuangan dan akuntansi, dan "menemukan, menyelidiki dan menangani, serta meminta pertanggungjawaban" segala aktivitas ilegal seperti utang tersembunyi baru dan penyelesaian utang palsu, serta terus memperkuat penyelidikan dan akuntabilitas. hutang tersembunyi. secara efektif mencegah dan menyelesaikan risiko hutang tersembunyi.