uutiset

valtiovarainministeriö raportoi kahdeksan tyypillistä paikallishallinnon piilovelkavastuuta

2024-09-19

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

puolueen keskuskomitea ja valtioneuvosto pitävät erittäin tärkeänä paikallishallinnon piilovelkojen (jäljempänä piilovelat) ennaltaehkäisyä ja riskien ratkaisemista kkp:n keskuskomitean 20. täysistunto korosti tarvetta koordinoida kehitystä ja turvallisuutta sekä toteuttaa erilaisia ​​toimenpiteitä kuntien velkariskien ehkäisemiseksi ja ratkaisemiseksi. valtiovarainministeriö pitää piilovelkojen ehkäisemistä ja ratkaisemista tärkeänä osana tilinpäätösvalvonnan erityistoimintatarkastusta vuonna 2023 ja tutkii vakavasti ja rankaisee laitonta toimintaa, kuten uusia piilovelkoja ja virheellisiä velkapäätöksiä (jäljempänä vääriä). velkapäätökset) ja edistää asianomaisten paikallishallinnon ja osastojen olevan vastuussa lakien ja määräysten mukaisesti. rahoituskurin edelleen tiukentamiseksi, varoituskasvatuksen roolissa ja uusien piilovelkojen määrätietoisen hillitsemisen vuoksi tiedotetaan kahdeksan tyypillistä vuoden 2023 talous- ja kirjanpitovalvonnan erityistoimessa tutkittua ja käsiteltyä piilovelkavastuutapausta seuraavasti:

1. tianjin port free trade zone lainasi suoraan 7,397 miljardia yuania uutta piilovelkaa paikallisilta valtionyhtiöiltä.kesäkuusta 2018 toukokuuhun 2023 tianjinin sataman vapaakauppa-alueen puoluekomitean pysyvän komitean kokouksen pöytäkirjan mukaan päätettiin, että tianjinin sataman vapaakauppa-alueen hallintokomitea lainaa yhteensä 14,732 miljardia euroa tianjin free trade zone investment holdingilta. group co., ltd. ja sen tytäryhtiö tianjin tianbao international logistics group co., ltd. yuan, ja kaikki se lainattiin tianjin lingang investment holding co., ltd.:lle maksamaan sen olemassa oleva velka. toukokuusta 2023 alkaen tianjinin sataman vapaakauppa-alueen hallintokomitea on palauttanut 2,757 miljardia yuania tianjin free trade zone investment holding group co., ltd.:lle ja sen tytäryhtiölle tianjin tianbao international logistics group co., ltd.:lle lainasaldolla 11,975 miljardia juania. kun paikallishallinnon implisiittisten velkojen tilasto- ja seurantajärjestelmässä on vähennetty "uusien lainaamiseen ja vanhojen velkojen takaisinmaksuun" käytetty 4,578 miljardia yuania, loppuosa muodosti uuden 7,397 miljardin juanin piilovelan. tianjinin kaupungin kurintarkastuskomissio ja kiinan kommunistisen puolueen tianjinin kunnallinen valvontakomitea järjestivät vastuussa olevat henkilöt ja pitivät niitä vastuullisina sääntöjen ja määräysten mukaisesti. tianjinin sataman vapaakauppa-alueen työkomitean (puoluekomitea) silloiselle sihteerille ja hallintokomitean johtajalle you moumoulle annettiin puolueen sisäinen varoitus tianjinin sataman vapaakauppa-alueen työkomitean silloiselle jäsenelle ja johdon apulaisjohtajalle komitea lv moumou sai hallituksen varoituksen, tianjinin sataman vapaakauppa-alueen puoluekomitean apulaissihteeri, kritiikki ja koulutus ja määräsi perusteellisen tarkastuksen puoluekomitean ja hallintokomitean sihteerille tianjinin sataman vapaakauppavyöhykkeestä, antoi kriittistä koulutusta ja määräsi perusteellisen tarkastuksen silloisen tianjinin sataman vapaakauppa-alueen puoluekomitean sihteerille ja hallintokomitean johtajalle kou moumoulle, bonded zone -puolueen komitean jäsenelle ja hallintokomitean apulaisjohtajalle , antoi kritiikkiä ja koulutusta ja määräsi perusteellisen tarkastuksen, varoitti zhao moumou, silloinen tianjin bonded zone investment group co., ltd:n puoluesihteeri ja bonded zone party -komitean pysyvän komitean jäsen käsitelty.

2. bayuquanin piiri, yingkou city, liaoningin maakunta lainasi 1,996 miljardia yuania uutta piilovelkaa paikallisilta valtionyhtiöiltä.vuodesta 2022 kesäkuuhun 2023 yingkoun kaupungin bayuquanin piirihallituksen, bayuquanin piirin rahoitusviraston julkaiseman "velan ratkaisemista ja varojen keräämistä koskevan muistion" mukaan yingkoun kaupunki lainasi 1,537 miljardia yuania paikallisilta valtion omistamilta yrityksiltä ja 459 miljoonaa euroa. yuania muilta yrityksiltä, ​​ja kaikki lainarahat se sisällytettiin kaupunkirakentamisen erityistilille yleiseen suunnitteluun ja käyttöön, jolloin muodostui ylimääräinen piilovelka 1,996 miljardia yuania. cpc liaoningin maakunnan kurintarkastuskomissio ja liaoningin maakunnan valvontakomitea järjestivät asiaankuuluvat vastuuhenkilöt ja pitivät ne vastuullisina sääntöjen ja määräysten mukaisesti. meng, silloinen bayuquanin piirikomitean apulaissihteeri ja piiripäällikkö, sai varoituksen, bayuquanin piirikomitean silloiselle varasihteerille qu:lle, joka oli bayuquanin pysyvän komitean jäsen piirikomitea ja apulaispiirin päällikkö sai hallituksen varoituksen. bayuquanin piirin taloustoimiston silloiselle johtajalle zhoulle annettiin poliittinen epäkohta sitten yingkoun talous- ja teknologinen kehitysalue huayuan thermal heating co., ltd. liu moumou, yrityksen pääjohtaja, antoi kriittistä koulutusta yan moumoulle, yingkou bayuquan districtin yinggang thermal power co., ltd:n silloiselle pääjohtajalle kriittistä koulutusta yu moumoulle, yingkou bayuquanin piirin kaupunkiuudistustakuukeskuksen silloiselle johtajalle. myös muu asiaankuuluva henkilöstö käsitteli sitä.

3. hunanin maakunnan julkiset ammattikoulut vuokrasivat ja rakensivat uusia piilovelkoja 450 miljoonaa yuania.marraskuussa 2018 hunan petrochemical vocational and technical college päätti itsenäisesti tehdä yhteistyötä yueyang xiangnu culture and education development co., ltd:n kanssa uuden kampuksen rakentamiseksi vuokraa ja rakentaa -periaatteella maksamalla vuosivuokraa 12,33 miljoonaa yuania. ja korkea-asteen teollisuuden toimintojen (mukaan lukien (uudet ja vanhat kampukset) uskominen 30 vuodeksi ja kokonaismääräksi 450 miljoonaa yuania, mikä muodostaa ylimääräisen 450 miljoonan yuanin piilovelan. hunanin maakunnan kurintarkastuskomissio ja kiinan kommunistisen puolueen hunanin maakunnan valvontakomitea järjestivät asiaankuuluvat vastuuhenkilöt ja pitivät ne vastuullisina sääntöjen ja määräysten mukaisesti. hunanin petrokemian ammattikorkeakoulun puoluesihteeri lei moumoulle annettiin puoluekomitean silloinen apulaissihteeri ja hunanin petrokemian ammatillisen ja teknisen korkeakoulun varapresidentti sitten hunan petrochemical vocational and technical college xu määrättiin tekemään kirjallinen tarkastus, ammatti- ja teknillisen korkeakoulun puoluekomitean jäsen ja projektiosaston päällikkö, sun; hunan petrochemical vocational and technical collegen silloiselle apulaisdekaanille annettiin hunan petrochemical vocational and technical collegen silloinen apulaisdekaani, ja hän antoi keskustelumuistutuksen liu moumoulle, joka oli silloinen jäsen hunanin petrokemian ammattikorkeakoulun puoluekomitea.

4. dongxiang district, fuzhou city, jiangxin maakunta, lisäsi 340 miljoonaa yuania piilovelkaa lainaamalla paikallisilta valtion omistamilta yrityksiltä.maaliskuusta joulukuuhun 2022 fuzhou dongxiang districtin rahoitustoimisto siirsi varoja kahdelta piirin valtion omistamalta yritykseltä, fuzhou dongxiang district industrial and technological innovation investment group co., ltd. ja fuzhou dongxiang district urban investment development co., ltd., pääomarahastojen palautuksen nimissä käytettiin 340 miljoonaa yuania tulevaa rahoitusta, mikä muodosti ylimääräistä 340 miljoonaa juania piilovelkaa. jiangxin maakunnan kurintarkastuskomissio ja kiinan kommunistisen puolueen jiangxin maakunnan valvontakomitea järjestivät asiaankuuluvat vastuuhenkilöt ja pitivät ne vastuullisina tieteenalojen ja määräysten mukaisesti. li moumou, silloinen dongxiangin puoluekomitean apulaissihteeri ja piiripäällikkö, sai varoituksen, joka oli silloin dongxiangin piirikomitean pysyvän komitean jäsen ja varapiiripäällikkö , silloinen puoluesihteeri ja dongxiang district finance bureaun johtaja henkilölle annettiin vakava varoitus puolueessa fuzhou dongxiang district industrial and technological innovation investment group co., ltd:n silloinen puheenjohtaja liu moumou määrättiin tekemään kirjallinen tarkastus; fuzhou dongxiang district urban investment development co., ltd:n puheenjohtaja chen moumou annettiin myös muita asiaankuuluvia henkilöitä.

5. meihekou city, tonghua city, jilinin maakunta, on uusia piilovelkoja 298 miljoonaa yuania, pääasiassa lainojen kautta julkisille sairaaloille.joulukuussa 2020 meihekoun kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjan mukaan entinen meihekoun keskussairaala (nykyisin jilinin yliopiston ensimmäisen sairaalan meihen sairaala) lainasi rahaa jilin bank co., ltd.:n tonghua meihekoun sivuliikkeeltä nimissä. 298 miljoonaa yuania. niistä meihekou city caiyuan investment co., ltd. käytti 159 miljoonaa yuania valtion omistamien omaisuuserien ostoon, ja syntyneet myyntitulot siirsi meihekou cityn valtion omistama assets management co., ltd loput varat siirrettiin myös meihekoun kaupungin taloustoimistolle kokonaissuunnittelua ja käyttöä varten. valtio maksoi yllä mainittujen lainojen pääoman ja koron varsinaisen takaisinmaksun, mikä johti 298 miljoonan yuanin ylimääräiseen piilovelkaan. jilinin maakunnan kurintarkastuskomissio ja kiinan kommunistisen puolueen jilinin maakunnan valvontakomitea järjestivät ja pitivät asiaankuuluvat vastuuhenkilöt vastuullisina tieteenalojen ja määräysten mukaisesti. meihekoun kunnallisen puoluekomitean silloiselle sihteerille wang moulle annettiin hallituksen varoitus, ja apulaiskaupunginjohtajaa wangia varoitettiin puolueen johtoryhmän silloiselle sihteerille meihekou finance bureau, sun mou, sai varoituksen hu moumoulle, meihekou juyuan investment co., ltd:n tuolloiselle oikeushenkilölle. anna kritiikkiä ja koulutusta li moumoulle, silloinen meihekoun keskussairaalan johtajalle, käsiteltiin muita asiaankuuluvia henkilöitä.

6. baotou city, sisä-mongolian autonominen alue lainasi rahaa financial leasing co., ltd.:ltä maksaakseen takaisin olemassa olevat piilovelat ja käsitteli sitä velkajärjestelynätämä johti 68 miljoonan rmb:n väärään velkaan.syyskuusta 2018 joulukuuhun 2019 baotou light industry vocational and technical college lainasi rahaa far east horizon financial leasing co., ltd.:ltä ja ping an international financial leasing co., ltd.:ltä 20 olemassa olevan piilovelan, kuten koulutusrakennuksen ja 68 miljoonaa yuania, ja sitä käsiteltiin muunnetuina velkaina paikallishallinnon implisiittisten velkojen tilasto- ja seurantajärjestelmässä, mikä johti 68 miljoonan yuanin velan muuntamiseen. kiinan kommunistisen puolueen sisä-mongolian autonomisen alueen kurintarkastuskomissio ja sisä-mongolian autonomisen alueen valvontakomitea järjestävät ja pitävät asiaankuuluvat vastuuhenkilöt vastuullisina tieteenalojen ja määräysten mukaisesti. baotoun kunnallisen rahoitustoimiston silloiselle johtajalle zhang moumoulle annettiin keskustelumuistutus baotoun kunnan rahoitustoimiston apulaisjohtajalle, qi moumoulle, ja hänet määrättiin tekemään kirjallinen tarkastus kunnan rahoitustoimiston velkahallintatoimisto, li moumou, sai varoituksen puolueen sisällä, silloinen baotoun kaupungin rahoitustoimiston velkaosaston päällikkö, ren, silloinen baotou light industry vocationalin dekaani ja tekninen korkeakoulu kritisoitiin ja koulutettiin, ja hänet määrättiin tekemään kirjallinen tarkastus, baotoun kevyen teollisuuden ammattikorkeakoulun apulaisdekaani, antoi kritiikkiä ja koulutusta sekä määräsi kirjallisen tarkastuksen.

7. lingao county, hainanin maakunta vaatii agenttipankkia suorittamaan ennakkomaksun ja lisäämään 840 miljoonaa yuania piilovelkaa, jota ei ole selvitetty pitkään aikaan.marraskuusta joulukuuhun 2022 lingao county finance bureau rikkoi säännöksiä, joiden mukaan paikalliset talousosastot eivät saa vaatia agenttipankkeja lykkäämään likvidaatiota ja maksamaan varoja pitkäksi aikaa, china construction bank co., ltd. lingao branch. ja hainan lingao rural commercial bank co., ltd. ilmoittivat mielipiteensä, jotka vaativat edellä mainittuja pankkeja lykkäämään selvitystilaa ja maksamaan 840 miljoonaa yuania säännösten vastaisesti. joulukuun 2022 loppuun mennessä lingao county finance bureau ei ollut likvidoinut pitkäaikaisia ​​ennakkovaroja, mikä muodosti ylimääräisen 840 miljoonan yuanin piilovelan. hainanin maakunnan kurintarkastuskomissio, hainanin maakunnan valvontakomissio ja valtion rahoitustarkastus järjestivät ja pitivät vastuullisia asiaankuuluvia yksiköitä ja vastuuhenkilöitä sääntöjen ja määräysten mukaisesti. lingaon piirikunnan puoluekomitean silloinen apulaissihteeri ja piirituomari tang moumou arvosteltiin ja koulutettiin, ja hänet määrättiin tekemään kirjallinen tarkastus ja raportoimaan lingaon piirikunnan puoluekomitean silloinen jäsen ja maakunnan apulaistuomari li moumou. lingao countyn rahoitustoimiston silloiselle johtajalle pang moumoulle ja apulaisjohtajalle wang moumoulle annettiin varoitus lingao countyn rahoitustoimiston silloinen johtajalle; co., ltd:lle määrättiin 450 000 yuanin sakko industrial and commercial bank of china co., ltd:n lingao branchista. guo mou ja vastaava varapresidentti xie moumou antoivat varoituksen lingao countyn agricultural bank of china co., ltd:n sivuliikkeen wang moulle ja varapuheenjohtaja wen moumou varoitettiin kiinan construction bank co., ltd:n lingao countyn sivuliikkeen guo moulle.

8. valtion omistama yritys yongningin piirikunnassa yinchuanin kaupungissa ningxia huin autonomisella alueella lupasi maaseudun juomaveden ja maatalouden kastelufranchising-oikeudet rahoittaakseen uusia 320 miljoonan yuanin piilovelkoja.maaliskuussa 2023 yongningin piirikunnan rahoitusvirasto ja yongning county fengyuan agricultural development co., ltd. allekirjoittivat yongningin piirikunnan maaseudun ihmisten juoma- ja maatalouden kastelufranchising-projektin toteutussuunnitelman, jonka yongningin lääninhallituksen johtokunta on tarkastellut ja hyväksynyt. "yongningin piirikunnan maaseudun ihmisten juoma- ja maatalouden kastelufranchisingprojektin toteutussuunnitelma" juoma- ja maatalouden kasteluprojektin omaisuuden siirtosopimus" ja "yongningin piirikunnan maaseudun ihmisten juoma- ja maatalouden kasteluprojektin franchisingsopimus" siirtävät maaseudun ihmisten juomisen ja maatalouden kastelufranchising-oikeudet yongning county yritykselle. yongning county fengyuan agricultural development co., ltd. allekirjoitti "oikeuspanttisopimuksen" kiinan agricultural development bankin yongning countyn sivuliikkeen kanssa lainatakseen 320 miljoonaa yuania 20 vuoden ajaksi käytettäväksi maaseudun juoma- ja kastelufranchising-sopimuksessa. hankkeet yongningin piirikunnassa "oikeuspantti" sopimuksen liite sisältää "ohjeet yongningin piirikunnan maaseudun juoma- ja kasteluhankkeisiin liittyvistä budjettivaroista", jotka panttioikeuden velallinen yongning county finance bureau lupasi. maksaa vesimaksut maatalouden kasteluista pääkanaville franchising-jakson aikana. maaseudun juomaveden ja maatalouden kastelulaitteiden päivitys- ja korjauskustannukset sisältyvät täysin budjettiin, mikä johtaa 320 miljoonan yuanin piilovelkaan. kiinan kommunistisen puolueen ningxia huin autonomisen alueen kurinpitotarkastuskomissio, ningxia huin autonomisen alueen valvontakomitea ja valtion rahoitustarkastus järjestivät ja pitivät vastuullisia asiaankuuluvia yksiköitä ja vastuuhenkilöitä sääntöjen ja määräysten mukaisesti. silloinen yongningin piirikunnan puoluekomitean sihteeri zhu sai poliittisen varoituksen poliittinen varoitus xie moumoulle, yongningin piirikunnan asunto- ja kaupunkikehitystoimiston silloiselle johtajalle, kritisoitiin ja koulutettiin qu moumou, joka oli yongningin piirikunnan fengyuan agricultural development co., ltd:n puheenjohtaja tang moumou, yongning countyn fengyuan agricultural development co., ltd.:n pääjohtaja, määrättiin kiinan agricultural development bankin yongningin piirikonttorille 500 000 yuanin sakkoihin. kiinan maatalouden kehityspankin yongningin piirikonttorin silloinen varapresidentti wangille annettiin myös varoitus.

edellä mainitut kahdeksan tyypillistä tapausta ovat paljastaneet, että joillakin paikallisilla ja yksiköiden johtajilla on poikkeamia suoritusnäkymissään ja löyhä kurintunto puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston päätösten ja järjestelyjen täytäntöönpanossa on määräyksiä ja kieltoja. alennukset ja muutokset, jotka ovat vakavia seurauksia. se on vaikuttanut piilovelkariskien ehkäisyn ja ratkaisemisen tehokkuuteen. asianomaisten vastuuhenkilöiden tiukka saattaminen vastuuseen osoittaa täysin vahvaa päättäväisyyttä ja lujaa tahtoa pitää piilovelkakysymys elinikäisenä vastuullisena ja kääntää vastuu. kaikkien paikkakuntien ja yksiköiden on otettava opiksi raportoiduista tyypillisistä tapauksista, tehtävä johtopäätöksiä yhdestä esimerkistä ja otettava opiksi muista tapauksista. on tarpeen parantaa tehokkaasti poliittista asemaa, vahvistaa "neljää tietoisuutta", vahvistaa "neljää itseluottamusta", saavuttaa "kaksi suojakeinoa", toteuttaa päättäväisesti puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston sijoittaminen ja ottaa huomioon ennaltaehkäisy. piilovelkariskien ratkaiseminen tärkeänä poliittisena kurina ja poliittisina sääntönä, luo aina riskitietoisuus ja pohja-ajattelu, hillitse määrätietoisesti piilovelkojen kasvua sekä käsittele ja ratkaise olemassa oleva piilovelka asianmukaisesti. valtiovarainministeriö hoitaa vakavasti päävastuunsa talous- ja kirjanpidon valvonnasta ja "löydä, tutkii ja käsittelee ja saattaa vastuuseen" kaikki laittomat toimet, kuten uudet piilovelat ja väärät velkajärjestelyt, sekä jatkaa tutkinnan ja tilivelvollisuuden vahvistamista. piilotettujen velkojen ehkäiseminen ja ratkaiseminen tehokkaasti.