muitos países reforçaram as suas políticas em relação aos estudantes internacionais, e os estudantes não são os únicos afetados
2024-09-21
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da qiao tao, nosso correspondente especial na austrália, canadá e reino unido, repórter shuangcheng xu keyue
nota do editor: no início deste mês, depois que o governo australiano anunciou seu plano para limitar o número de novos estudantes internacionais admitidos em 2025 a 270.000, o ministro da educação australiano anunciou o limite máximo do número de estudantes internacionais que várias universidades podem matricular, incluindo a universidade de sydney e a universidade de melbourne, as universidades do grupo das oito da austrália serão forçadas a cortar milhares de vagas de admissão. em 18 de setembro, o governo canadense declarou que reduziria ainda mais o número de autorizações de estudo emitidas para estudantes internacionais e restringiria as qualificações de autorização de trabalho. de acordo com o plano, o canadá emitirá 437.000 vistos de estudo para estudantes internacionais em 2025, uma redução anual de 10%. dado que países como a austrália e o canadá são os principais destinos de estudo no estrangeiro no mundo, e a educação internacional também traz importantes contribuições económicas para estes países, uma série de medidas para restringir o estudo no estrangeiro tem causado controvérsia generalizada nos círculos educativos e empresariais destes países. recentemente, o global times conversou com estudantes internacionais, administradores escolares, profissionais da educação, profissionais do setor imobiliário, etc. de países relevantes para investigar a controvérsia generalizada e os impactos colaterais causados pelas políticas acima mencionadas.
aliança das oito universidades australianas: o governo está cometendo um erro grave
"o método de cálculo do ministério da educação nos surpreendeu. confirmei isso repetidamente e pensei que estava errado." williams, o presidente da western sydney university, ficou chocado ao saber que o limite máximo do número de estudantes internacionais que a universidade pode pode. as matrículas no próximo ano são 3.400, porque o número é superior a 3.400. as matrículas este ano caíram em quase 1.000 alunos.
a austrália é um dos maiores destinos de estudo no exterior do mundo. entre eles, os estudantes chineses têm o maior número, representando mais de 1/5 do número total de estudantes internacionais, seguidos pela índia e pelo nepal. de acordo com as últimas estatísticas do ministério da educação australiano, existem actualmente cerca de 166.900 estudantes chineses a estudar na austrália, incluindo 126.000 a estudar em escolas de ensino superior e 15.000 a estudar em escolas profissionais e técnicas. o planejamento de matrículas desses dois departamentos será afetado pela nova política. se a política for aprovada, o número de estudantes internacionais na austrália cairá cerca de 50.000 em 2025 em comparação com este ano.
o "grupo dos oito" (referido como go8) é uma aliança universitária bem conhecida na austrália. seus membros são as oito universidades de pesquisa abrangentes de renome internacional da austrália, incluindo a universidade de sydney, a universidade de nova gales do sul e a universidade de melbourne. , universidade monash e universidade de melbourne, universidade de adelaide, universidade de queensland, universidade da austrália ocidental e universidade nacional australiana. entre elas, a universidade de melbourne é a instituição alvo do estudante internacional chinês xing.
xing está estudando em uma escola particular em perth, capital da austrália ocidental, e agora está preocupado em se inscrever na universidade. em agosto do ano passado, depois de terminar o segundo ano numa importante escola secundária em pequim, xing veio para perth. “naquela época, pensei que estudar no exterior me daria mais oportunidades de entrar em contato com conhecimentos e experiências internacionais, mas a nova política agora me deixa muito envergonhada.” disse ao correspondente especial do global times na austrália que ela o objetivo original era estudar finanças na universidade de melbourne, que é altamente conceituada no mundo. no entanto, como as escolas go8 reduzirão o número de estudantes internacionais que recrutam, ela sente que "está ficando". cada vez mais longe dessas escolas."
xing disse: “estou na austrália há relativamente pouco tempo e minhas notas não são excelentes e não tive a oportunidade de ganhar prêmios ou homenagens que possam agregar pontos a outros hobbies”. ela também começou a considerar planos alternativos, como candidatar-se a mais alguns cursos que estão um pouco abaixo nas classificações internacionais e candidatar-se a mais algumas universidades não-go8, como a university of technology sydney.
xing não é o único aluno afetado. muitos estudantes internacionais de sua escola estão preocupados com a nova política. um dos estudantes de xangai disse: "se eu soubesse dessa política, teria sido melhor me preparar para o exame de admissão à faculdade em xangai. não só era perto de casa, mas também poderia obter apoio da minha família em tempo."
liu, que se formou na china e está estudando em uma escola de idiomas em brisbane, na austrália, espera se candidatar a um programa de pós-graduação em uma importante universidade australiana e usar o rótulo de “escola de prestígio” para aumentar sua competitividade na procura de emprego. "a nova política deve ter o maior impacto sobre estudantes como eu que estudam em escolas de idiomas." ele disse aos repórteres que a nova política impõe requisitos mais elevados de inglês e que as universidades certamente prestarão atenção especial à proficiência em inglês ao se matricularem. liu disse aos repórteres que, em comparação com os estudantes internacionais da índia, filipinas e malásia, os estudantes chineses não têm vantagem na proficiência em inglês, especialmente na fala e na compreensão auditiva. além de consultar os materiais ao recrutar estudantes, algumas universidades também organizam entrevistas, o que desencoraja muitos estudantes chineses internacionais em escolas de idiomas.
o responsável por uma instituição de estudos no exterior em sydney disse ao correspondente especial do "global times" na austrália que a nova política atual terá pouco impacto sobre os estudantes que já se matricularam e estudaram em universidades australianas. candidatos no futuro. de um modo geral, as instituições educacionais australianas mudarão de “aceitar todos os que puderem” para “admissão baseada no mérito” sob a nova política. o responsável disse: "acho que os alunos que já estão estudando em escolas de idiomas ou escolas de ensino médio australianas terão relativamente uma chance maior ao se inscreverem em universidades australianas. no entanto, os candidatos estrangeiros da china, especialmente aqueles que desejam se inscrever em cursos populares do go8 para os estudantes, isso se tornará cada vez mais difícil.”
vários meios de comunicação australianos relataram que o governo estabeleceu o limite para lidar com a pressão sobre a habitação e a infraestrutura causada pelos níveis recordes de imigração. mas go8 acredita que esta abordagem é inerentemente falha. “o governo está a cometer um erro grave.” a ceo do go8, vicki thomson, disse ao repórter do global times numa resposta escrita que a decisão era um “intervencionismo cruel” e uma “destruição para a economia”. thomson acredita que esta “legislação precipitada e incompleta” terá consequências devastadoras para o setor de ensino superior, a economia, a força de trabalho qualificada e a reputação internacional da austrália.
thomson sublinhou que as receitas provenientes das propinas dos estudantes internacionais eram vitais para manter as capacidades de investigação das universidades australianas. ela disse: "go8 desempenha um papel importante na pesquisa, respondendo por 70% da pesquisa em todas as universidades australianas. atualmente, o trabalho de pesquisa das universidades australianas depende da receita das mensalidades dos estudantes internacionais."
governos locais canadenses: novas regulamentações devem ser implementadas com cautela
no canadá, além de reduzir o número de estudantes internacionais admitidos, há também uma série de medidas para restringir as autorizações de trabalho de estudantes internacionais. a partir deste mês, exceto para as duas raras especialidades de medicina e direito, os cônjuges de estudantes internacionais não serão mais elegíveis para obter uma “permissão de trabalho de pós-graduação” (pgwp). em segundo lugar, a “parceria universidade pública-universidade privada” que existe; tem sido muito popular nos últimos anos (pcpp, refere-se a pequenas universidades privadas licenciadas para ministrar cursos em universidades públicas). os graduados não serão mais elegíveis para o pgwp, independentemente de suas qualificações acadêmicas.
estas medidas estão entre as mais recentes medidas tomadas pelo governo canadiano no domínio da imigração para abordar questões de habitação doméstica e de acessibilidade de vida. a immigration canada afirmou que a redução no número de estudantes internacionais visa garantir que os residentes temporários que chegam ao canadá sejam totalmente apoiados, ao mesmo tempo que gerencia efetivamente o número de residentes temporários para "manter a integridade do nosso sistema de imigração e proteger as populações vulneráveis".
de acordo com a nova política, o canadá emitirá 437.000 vistos de estudo para estudantes internacionais em 2025, uma redução anual de 10%. mas macdonald, chefe de relações governamentais da federação de faculdades e institutos de pesquisa canadenses, prevê que o declínio real no número de estudantes internacionais pode ser ainda maior. ele disse: “os novos regulamentos trouxeram incerteza para muitos estudantes internacionais. quando os estudantes recebem ofertas de admissão de diferentes países, eles podem optar por estudar em outros países”.
muitos especialistas canadianos acreditam que as novas regulamentações envolvem um complexo jogo de interesses, especialmente porque algumas províncias canadianas têm uma estrutura económica relativamente única e têm dependido fortemente da "economia de estudo no estrangeiro" nos últimos anos. além disso, em comparação com os novos regulamentos da austrália que restringem os estudos no estrangeiro, que afectaram muitas universidades de primeira classe, incluindo a go8, os novos regulamentos do canadá têm um impacto limitado nas universidades de primeiro e segundo níveis, principalmente nas universidades de terceiro e quarto níveis e até mesmo em algumas universidades. as chamadas "universidades faisão", bem como alguns estudantes que desejam seguir o caminho da "imigração curva", mas não estão realmente interessados em estudar, são grandemente afetados.
de acordo com a observação do correspondente especial do "global times" no canadá, alguns governos provinciais do canadá que dependem do "estudo da economia no exterior" são muito cautelosos em relação às novas regulamentações do governo federal. tomando ontário como exemplo, só a receita das mensalidades das universidades públicas da província aumentou de 3,4 bilhões de dólares canadenses (1 dólar canadense equivale a cerca de 5,2 yuans) para 4,4 bilhões de dólares canadenses no ano passado. também afetará o emprego, o setor imobiliário, etc. na área, por isso é necessário que os novos regulamentos “devem ser implementados com cautela”.
na verdade, o governo canadiano emitiu este novo regulamento por impotência. embora a "economia do estudo no exterior" seja muito importante para o canadá, e o canadá, como país de imigração, também precise complementar os imigrantes com alto nível de escolaridade, o grande número e a qualidade desigual dos estudantes internacionais e de suas famílias têm sido amplamente criticados. o "toronto star" do canadá relatou que devido ao recrutamento agressivo de estudantes pelo setor de ensino superior e instituições estrangeiras não regulamentadas, cada vez mais estrangeiros consideram estudar no canadá uma "imigração curva" e um atalho para obter um emprego para toda a família em canadá. isto agravou a crise habitacional local e o aumento dos custos de vida. muitos estudantes internacionais que permaneceram relutantemente não conseguem encontrar emprego e habitação. muitos só podem contar com mecanismos de caridade, como "bancos alimentares", para manter alimentos e roupas. o conflito entre locais e estudantes internacionais.
de acordo com o relatório da reuters britânica, uma vez que as eleições federais canadianas para a câmara dos representantes serão realizadas em outubro do próximo ano, o mais tardar, esta questão tornou-se uma das questões mais controversas na política canadiana. o "globe and mail" do canadá analisou que, no que diz respeito ao número fora de controle de estudantes internacionais no canadá, a maior parte da opinião pública nacional está dirigida ao partido liberal, no poder. o partido "estragou" o pgwp e aprovou rapidamente 90.000 pgwp. titulares apenas em 2021. estatuto de residência permanente. de 2018 a 2023, o número de pgwps emitidos no canadá aumentou significativamente em 214%. agora que as eleições se aproximam, o governo do partido liberal cerrou os dentes e introduziu novos regulamentos rigorosos. agora é difícil alterá-los da noite para o dia.
agência imobiliária britânica: ansiosa para que o governo recupere a confiança de estudantes e investidores internacionais
de acordo com um relatório da revista fortune de agosto deste ano, muitos governos europeus também estão a impor restrições aos estudantes internacionais, a fim de conter o aumento da imigração. de acordo com dados do ministério do interior britânico, em 2023 (outubro de 2022 a setembro de 2023), o reino unido emitiu um total de aproximadamente 486.000 vistos de estudante para o mundo, um aumento anual de 2%. mas no início deste ano, só de janeiro a abril, o número de vistos de estudante para o reino unido caiu mais de 30.000 em relação ao ano anterior. o número de pedidos de visto da china, índia e nigéria diminuiu significativamente. os três países acima são também os mercados estrangeiros de estudo mais importantes no reino unido.
em comparação com a "mania de estudar no reino unido" dos anos anteriores, as mudanças de hoje não surpreendem muitos estudantes chineses no reino unido. xiao an, uma estudante chinesa de xangai, disse ao correspondente especial do global times no reino unido que, embora tivesse se formado em uma universidade britânica, não estava entusiasmada porque o curso que estudou não era sua primeira escolha. quando se inscreveu pela primeira vez no curso, ela se comunicou com universidades britânicas e esperava participar de cursos na área de automação de aviação, mas foi recusada. no final, ela cedeu e escolheu cursos relacionados à automação industrial, mas descobriu que muitos dos conteúdos do curso haviam sido expostos ou parcialmente estudados em profundidade na china. ela sentiu que era uma perda de tempo e dinheiro. nos últimos anos, uma das razões pelas quais muitos estudantes chineses desistiram de estudar no reino unido é a escolha limitada de cursos, o que é particularmente proeminente nas áreas de ciências e engenharia.
outra questão que preocupa muitos estudantes internacionais é a restrição da política britânica de vistos de trabalho. luo ke, que é de shaanxi e se dedica ao design arquitetônico, formou-se em uma universidade em londres há dois anos e gastou cerca de 1.000 libras para solicitar um visto de trabalho de pós-graduação para estudantes internacionais britânicos, o que lhe permite trabalhar legalmente no país. reino unido por até dois anos. nesse período, conseguiu um estágio e um emprego em um instituto de design. mas quando o seu visto estava prestes a expirar, o seu empregador disse-lhe que ele não poderia solicitar um visto de trabalho porque o departamento de imigração exigia um salário mínimo anual de pelo menos 38.000 libras, o que equivale ao salário de um funcionário regular com 3- 4 anos de emprego. o design institute admitiu a rock que as actuais perspectivas económicas no reino unido são incertas, a expansão dos negócios já é stressante e a contratação de trabalhadores estrangeiros exige impostos adicionais, pelo que não é rentável. agora, rock está pronto para retornar à china em busca de oportunidades de emprego. ele disse: “é difícil para o estudo no exterior e a política de imigração do reino unido atrair jovens talentos, e os recursos humanos do país simplesmente não conseguem atender à demanda do mercado”.
cada vez mais estudantes internacionais não estão dispostos a estudar no reino unido, o que também teve um impacto nas agências locais de estudo no exterior e nas agências de habitação. em birmingham, zheng, chefe de uma agência de estudos no exterior com mais de 15 anos de experiência, disse aos repórteres que o negócio atual é afetado principalmente por fatores como o aumento das mensalidades para estudantes internacionais nas universidades, o número decrescente de estudos candidatos estrangeiros e os elevados custos de contratação de pessoal local. a situação já dura quase dois anos. ele também mencionou que as universidades britânicas estão actualmente menos entusiasmadas com o recrutamento de estudantes chineses do que antes, pelo que a eficiência da comunicação e cooperação entre as duas partes também não é tão boa como antes.
em manchester, davis, gerente de uma agência habitacional, disse aos repórteres que, embora ainda haja muitos estudantes chineses na área local, a escala diminuiu significativamente em comparação com sete ou oito anos atrás. ao mesmo tempo, a inflação interna intensificou-se, fazendo subir os preços do imobiliário e tornando o negócio das agências imobiliárias muito mais difícil do que antes. davis espera que o governo britânico liderado pelo partido trabalhista consiga reconquistar a confiança dos estudantes e investidores internacionais e aquecer o mercado, o que pode levar a uma melhoria na economia local britânica. ▲#百家快播#
