Localizado na “encruzilhada” da Eurásia, qual a importância do Sul do Cáucaso?
2024-08-27
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Nosso correspondente especial na Rússia Kang Yu Nosso repórter Chen Zishuai Nosso correspondente especial Yi WenNota do editor: Em 18 de agosto, o presidente russo, Vladimir Putin, voou para Baku para uma visita de Estado de dois dias ao Azerbaijão. A visita do Presidente russo atraiu a atenção generalizada. Uma das razões é que a sua visita ocorre num momento especial em que o exército ucraniano invade o território russo. Putin optou por visitar o Azerbaijão nesta altura, o que realça ainda mais a importância estratégica da região do Sul do Cáucaso no actual cenário geopolítico. Esta área, localizada na “encruzilhada” do continente euro-asiático, não é apenas a “junção” de diferentes civilizações, mas também um local frequente de conflitos; não é apenas um importante canal para o transporte de petróleo da Eurásia, mas também um elo fundamental; no corredor de transporte internacional Norte-Sul A zona tampão estratégica entre a Rússia e a Europa é também um “campo de batalha” onde muitos países competem pela influência. A eclosão do conflito Rússia-Ucrânia aumentou ainda mais a importância do Sul do Cáucaso nos jogos geopolíticos. Sob a nova realidade política, surgiram novas tendências na diplomacia da região.“Junção” da civilização + zona tampão estratégicaO Cáucaso é uma região localizada na junção da Ásia Ocidental e da Europa Oriental, entre o Mar Negro e o Mar Cáspio. A região está dividida em Sul do Cáucaso e Norte do Cáucaso. O primeiro inclui a Arménia, o Azerbaijão e a Geórgia, e o último pertence à Federação Russa, onde estão localizadas repúblicas autónomas como o Daguestão e a Chechénia.No mapa, o Sul do Cáucaso está localizado na "encruzilhada" do continente euro-asiático, de frente para a Europa através do Mar Negro e ligado à China através do Mar Cáspio através da Ásia Central. Os três países da região são todos adjacentes a potências regionais ou mundiais. Entre eles, o Azerbaijão faz fronteira com o Mar Cáspio a leste, o Irão e a Turquia a sul e a Rússia a norte. A Arménia faz fronteira com a Turquia a oeste e com o Irão a sul. A Geórgia faz fronteira com a Rússia ao norte, a Turquia a sudoeste e o Mar Negro a oeste."Há uma grande variedade de climas e paisagens aqui - desde desertos até as regiões subtropicais férteis da costa do Mar Negro e regiões vinícolas temperadas." Val disse uma vez em uma entrevista que o Sul do Cáucaso é definido por duas enormes cadeias de montanhas: a Grande. Cáucaso e Pequeno Cáucaso. Étnicamente e linguisticamente, a região é incrivelmente diversificada, um produto da história e da geografia, o Sul do Cáucaso situa-se na “junção” entre o Islão e o Cristianismo;Um estudioso anônimo entrevistado pelo correspondente especial do "Global Times" na Rússia disse que existem dezenas de grupos étnicos que vivem no sul do Cáucaso. A região em si é uma área complexa com muitos conflitos étnicos e religiosos na história. Além disso, a informação pública mostra que o povo georgiano acredita principalmente no cristianismo ortodoxo, o povo arménio acredita principalmente no cristianismo e o povo azerbaijano acredita principalmente no Islão e é muçulmano xiita, mas as diferenças entre as seitas não são enfatizadas. De Waal disse que, historicamente, o Sul do Cáucaso tem sido considerado uma região propensa a conflitos. A Arménia e o Azerbaijão entraram em confronto repetidamente na região de Nagorno-Karabakh (Naka), enquanto a Rússia e a Geórgia também travaram guerras pela Abcásia e pela Ossétia do Sul.A região do Sul do Cáucaso ocupa uma posição importante no canal de transporte de petróleo da Eurásia. De acordo com relatórios anteriores da BBC e da revista "Foreign Policy" dos EUA, a região do Mar Cáspio, localizada no coração da Eurásia, é densamente coberta por grandes oleodutos e gasodutos naturais ligados à Europa e aos mercados internacionais de energia, e está muito próxima para a região de Nagorno-Karabakh. Existem três rotas terrestres para transporte de energia e carga entre a Europa e a Ásia, passando pelo Irão, pela Rússia ou pelo Azerbaijão (envolvendo a região de Nagorno-Karabakh). A deterioração das relações entre o Ocidente, a Rússia e o Irão deixou apenas uma rota terrestre viável para o comércio eurasiano: através do Azerbaijão. Durante a guerra no Afeganistão, um terço do combustível e dos abastecimentos logísticos dos militares dos EUA e das forças da NATO foram encaminhados através da Geórgia e do Azerbaijão.Wang Jinguo, professor da Escola de Política e Relações Internacionais da Universidade de Lanzhou, disse numa entrevista a um repórter do Global Times que o Sul do Cáucaso é estrategicamente importante não só porque ocupa uma localização geográfica única, mas também porque tem abundantes recursos energéticos. Wang Jinguo explicou que a área do Mar Cáspio, onde está localizado o Sul do Cáucaso, é conhecida como o "segundo Golfo Pérsico" e é muito rica em recursos de petróleo e gás natural. Estima-se que as reservas geológicas de petróleo na região do Mar Cáspio representem aproximadamente 18% das reservas totais mundiais. O Mar Negro, perto do Sul do Cáucaso, é uma passagem importante para o petróleo e o gás natural do Médio Oriente e da Ásia Central para a Europa, e da Rússia para o Mediterrâneo através do Estreito Turco. O controlo do Mar Negro está relacionado com a segurança dos oleodutos de transporte de petróleo, pelo que o estatuto do canal energético da região é extremamente importante.Algumas pessoas acreditam que o Sul do Cáucaso é uma zona tampão estratégica entre o Oriente e o Ocidente, a NATO e a Rússia. Esta área rica em petróleo é também um espaço onde operam alguns extremistas.“A geopolítica e as disputas históricas tornam o conflito mais complicado.” De acordo com relatos da BBC e de outros meios de comunicação, a Turquia, membro da OTAN, e o Azerbaijão, rico em petróleo, são países que acreditam principalmente no Islã e têm as mesmas origens culturais. relações. A Turquia e a Arménia têm relações de longa data. A Rússia tem bases militares na Arménia e também mantém boas relações com o Azerbaijão.“Muitos países têm interesses aqui”O Instituto Britânico Tony Blair para a Mudança Global publicou anteriormente um artigo dizendo que a importância estratégica da região do Cáucaso remonta ao período da Rússia czarista, quando a Rússia czarista precisava de expandir o seu território como um baluarte contra o Império Otomano. Durante a Rússia czarista, a capital foi transferida da principal cidade portuária de São Petersburgo para a cidade interior de Moscou. Depois, no início do século XIX, a Rússia czarista mudou-se para o norte do Cáucaso e depois directamente para sul para criar uma enorme zona tampão entre Moscovo e o Império Otomano.Precisamente pela sua importância, muitos países atribuem grande importância ao Sul do Cáucaso. O estudioso georgiano Avdaliani publicou um artigo no site do Carnegie Endowment for International Peace nos Estados Unidos em fevereiro deste ano, dizendo que a Turquia é um importante aliado do Azerbaijão e tem relações estreitas com a Geórgia. conectividade a oeste para ligar o Azerbaijão, a Geórgia e a Turquia A ferrovia regional Baku-Tbilisi-Kars Railway é um exemplo do impulso de Ancara para o desenvolvimento do transporte regional. Em Outubro de 2023, o Irão e o Azerbaijão assinaram um acordo sobre um corredor de trânsito que ligaria o Azerbaijão ao seu enclave de Nakhichevan através do território iraniano. O Irão também avançou nos trabalhos no Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul, que vai do sul do Irão à Rússia, passando pelo Azerbaijão e pelo Mar Cáspio. Outras iniciativas apresentadas por Teerão incluem o desenvolvimento de uma estrada através da Arménia, que poderia criar uma ligação forte entre o Irão e os portos georgianos de Poti e Batumi, no Mar Negro.Antes da eclosão do conflito russo-ucraniano, os países europeus e americanos prestavam pouca atenção ao Sul do Cáucaso, mas agora também estão a reforçar os laços militares com os países da região. De acordo com relatos da AFP e de outros meios de comunicação, de 16 a 24 de julho, a Armênia conduziu exercícios militares conjuntos com os militares dos EUA estacionados na Europa e na África e com a Guarda Nacional do Kansas dos EUA. No mesmo mês, o Conselho Europeu emitiu uma declaração afirmando que a UE decidiu fornecer 10 milhões de euros em assistência ao exército arménio. Esta é a primeira vez que a UE decide apoiar a Arménia através do Mecanismo Europeu de Financiamento da Paz. O Ministro da Defesa francês, Le Corny, declarou recentemente que a Arménia assinou um contrato com a França para comprar as instalações de artilharia autopropulsada "César" que a França está a fornecer à Ucrânia.Porque é que tantas forças prestam tanta atenção ao Sul do Cáucaso? Relativamente a esta questão, o académico anónimo acima mencionado disse que, no contexto do conflito Rússia-Ucrânia, o Sul do Cáucaso tem atraído muita atenção como um potencial hotspot. Babayev, diretor do Instituto da China e Ásia Moderna da Academia Russa de Ciências, disse ao correspondente especial do "Global Times" na Rússia que a região sempre foi a intersecção do comércio global e dos intercâmbios culturais. A Rússia, os Estados Unidos, a União Europeia, a Turquia e o Irão têm todos interesses aqui.De acordo com a análise de Wang Jinguo, para a Rússia, o Sul do Cáucaso está localizado no interior da Eurásia e faz fronteira com a Rússia. A Rússia considera a região como uma zona tampão para a sua segurança estratégica para os Estados Unidos, o Sul do Cáucaso é uma "fronteira" para; apertar ainda mais a Rússia. "Posição", ao fortalecer a sua influência na região, os Estados Unidos podem verificar o domínio da Rússia na região, a UE valoriza cada vez mais os recursos energéticos do Azerbaijão e espera garantir o fornecimento de energia, fortalecendo os laços com o Azerbaijão; no Sul do Cáucaso Diversidade e segurança. No contexto da deterioração das relações entre a Rússia e o Ocidente, a UE espera utilizar o Sul do Cáucaso como um corredor alternativo entre a Rússia e a China para reduzir a dependência das rotas energéticas e de transporte russas.Algumas ações da Europa e dos Estados Unidos no Sul do Cáucaso suscitaram insatisfação na Rússia. A Agência Russa de Notícias por Satélite informou que o Secretário de Estado Adjunto dos EUA para Assuntos Europeus e Eurasiáticos, O'Brien, afirmou recentemente que uma grande parte dos residentes da Arménia "quer manter distância da Rússia" e os Estados Unidos estão a criar condições para isso. Em relação a esta declaração, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros da Rússia, Zakharova, disse em 8 de Agosto que os Estados Unidos estão a tentar assumir o sistema de governação nacional no Sul do Cáucaso, controlar a base de recursos e utilizar o potencial de trânsito. Ela também criticou o Ocidente por promover uma agenda destrutiva no Sul do Cáucaso que visa dividir a região e minar os seus laços históricos com a Rússia. O Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Galuzin, lembrou que a agenda do Ocidente no Sul do Cáucaso nem sempre serve os interesses dos países da região.“Experimentando uma transformação geopolítica”“O Sul do Cáucaso está a passar por uma mudança geopolítica.” Avdaliani disse no seu artigo que a continuação do conflito entre a Rússia e a Ucrânia e a resolução do conflito entre a Arménia e o Azerbaijão significam que a região está a entrar num novo período. Durante este período, a Arménia, o Azerbaijão e a Geórgia tornaram-se gradualmente mais assertivos na cena mundial e todos prosseguiram políticas externas diversificadas. A Geórgia intensificou a sua interação com a União Europeia, enquanto o Azerbaijão procurou estabelecer laços mais estreitos com a Turquia e vários países da Ásia Central e da Europa. A Arménia pressionou por um maior envolvimento com a UE, uma aproximação com a Turquia e até planeia estabelecer laços militares com a Índia e alguns países europeus.Avdaliani acredita que estão a ser estabelecidas mais ligações entre o Sul do Cáucaso e o Médio Oriente, incluindo laços energéticos e cooperação em segurança. O Azerbaijão tornou-se um dos principais fornecedores de gás da Turquia, fornecendo cerca de 16% do fornecimento de gás da Turquia em 2022, enquanto o Irão e a Arménia concordaram em prolongar um acordo comercial de gás até 2030. A Arábia Saudita estabeleceu relações diplomáticas com a Arménia em Novembro de 2023, e esta última também expandiu as relações com outros países do Golfo. Tendências semelhantes surgiram nas relações da Geórgia com países como a Arábia Saudita, o Iraque e a Jordânia.Wang Jinguo disse a um repórter do Global Times que, em geral, as políticas externas dos países da região do Sul do Cáucaso mostram uma tendência de diversificação. Os países já não dependem apenas de um grande país ou organização regional, mas procuram estabelecer relações de cooperação com vários países e organizações internacionais para equilibrar o poder regional e salvaguardar os seus próprios interesses. Ao mesmo tempo, mudanças significativas nas relações diplomáticas entre os países do Sul do Cáucaso também se reflectem entre a Arménia, a Rússia e o Azerbaijão.Wang Jinguo disse aos jornalistas que, especificamente, a Arménia já foi um aliado próximo da Rússia e que os dois países tinham uma cooperação profunda em muitos campos. No entanto, nos últimos anos, tem havido algumas rupturas na relação entre a Arménia e a Rússia. O principal apoiante anterior do Azerbaijão era a Turquia, mas nos últimos anos, a relação entre a Rússia e o Azerbaijão tornou-se gradualmente mais próxima. A razão é que o fracasso da Arménia no conflito de Nagorno-Karabakh e a posição e acções da Rússia na mediação de conflitos deixaram a Arménia insatisfeita.Babayev disse ao correspondente especial do "Global Times" na Rússia que a situação no Sul do Cáucaso mudou agora. A Arménia mudou a sua direcção política e procurou o apoio do Ocidente, enquanto a Geórgia e o Azerbaijão procuram oportunidades para prosseguir políticas independentes. A estabilidade da região dependerá de os três países do Sul do Cáucaso conseguirem manter um equilíbrio entre os interesses dos Estados Unidos e da Rússia, da Europa e da Turquia. Mas é evidente que a Rússia, a Turquia e o Irão, enquanto países vizinhos, continuarão a ser os principais intervenientes na região.Relativamente à recente visita de Estado de Putin ao Azerbaijão, a Eurasia News Network, com sede em Roma, capital italiana, publicou um artigo dizendo que o fortalecimento da parceria entre a Rússia e o Azerbaijão tem um grande impacto na estabilidade regional e nas relações internacionais. O aprofundamento da cooperação entre os dois países poderá exacerbar as tensões existentes com a Arménia ou levar a Arménia a reequilibrar a sua política externa. O Ministro dos Negócios Estrangeiros do Azerbaijão manifestou a sua vontade de assinar um acordo de paz com o seu homólogo arménio em Moscovo, na presença de representantes russos. Moscovo mostrou mais uma vez o seu papel decisivo na ecologia política do Sul do Cáucaso, indicando que a Arménia pode precisar de confiar mais na sua situação. aliados históricos do que o Ocidente. ▲
