Terletak di "persimpangan" Eurasia, seberapa pentingkah Kaukasus Selatan?
2024-08-27
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Koresponden khusus kami di Rusia Kang Yu Reporter kami Chen Zishuai Koresponden khusus kami Yi WenCatatan Editor: Pada tanggal 18 Agustus, Presiden Rusia Vladimir Putin terbang ke Baku untuk kunjungan kenegaraan dua hari ke Azerbaijan. Kunjungan Presiden Rusia tersebut menarik perhatian luas. Salah satu alasannya adalah kunjungannya dilakukan pada momen istimewa ketika tentara Ukraina menyerbu wilayah Rusia. Putin memilih untuk mengunjungi Azerbaijan saat ini, yang semakin menyoroti pentingnya strategis kawasan Kaukasus Selatan dalam lanskap geopolitik saat ini. Daerah ini, yang terletak di "persimpangan" benua Eurasia, tidak hanya merupakan "persimpangan" berbagai peradaban, tetapi juga sering menjadi lokasi konflik; tidak hanya merupakan saluran penting bagi transportasi minyak Eurasia, tetapi juga merupakan penghubung utama di koridor transportasi internasional Utara-Selatan; Zona penyangga strategis antara Rusia dan Eropa juga merupakan “medan perang” di mana banyak negara bersaing untuk mendapatkan pengaruh. Pecahnya konflik Rusia-Ukraina semakin meningkatkan pentingnya Kaukasus Selatan dalam permainan geopolitik. Di bawah realitas politik baru, tren baru telah muncul dalam diplomasi kawasan.Persimpangan peradaban + zona penyangga strategisKaukasus merupakan wilayah yang terletak di persimpangan Asia Barat dan Eropa Timur, antara Laut Hitam dan Laut Kaspia. Wilayah ini terbagi menjadi Kaukasus Selatan dan Kaukasus Utara. Kaukasus Selatan meliputi Armenia, Azerbaijan, dan Georgia, sedangkan Kaukasus Selatan termasuk dalam Federasi Rusia, tempat republik otonom seperti Dagestan dan Chechnya berada.Dari peta, Kaukasus Selatan terletak di “persimpangan” benua Eurasia, menghadap Eropa melalui Laut Hitam dan terhubung dengan Tiongkok melalui Laut Kaspia melalui Asia Tengah. Ketiga negara di kawasan ini semuanya berbatasan dengan kekuatan regional atau dunia. Diantaranya, Azerbaijan berbatasan dengan Laut Kaspia di timur, Iran dan Turki di selatan, serta Rusia di utara. Armenia berbatasan dengan Turki di barat dan Iran di selatan. Georgia berbatasan dengan Rusia di utara, Turki di barat daya, dan Laut Hitam di barat.“Ada beragam iklim dan bentang alam di sini - dari gurun hingga daerah subtropis subur di pantai Laut Hitam hingga negara penghasil anggur beriklim sedang.” Val pernah mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa Kaukasus Selatan dibatasi oleh dua barisan pegunungan besar: Greater Kaukasus dan Kaukasus Kecil. Secara etnis dan bahasa, wilayah ini sangat beragam, sebuah produk dari sejarah dan geografi, Kaukasus Selatan terletak di “persimpangan” antara Islam dan Kristen;Seorang sarjana anonim yang diwawancarai oleh koresponden khusus "Global Times" di Rusia mengatakan bahwa terdapat puluhan kelompok etnis yang tinggal di Kaukasus Selatan sendiri merupakan wilayah yang kompleks dengan banyak konflik etnis dan agama dalam sejarah. Selain itu, informasi publik menunjukkan bahwa masyarakat Georgia sebagian besar menganut agama Kristen Ortodoks, masyarakat Armenia sebagian besar menganut agama Kristen, dan masyarakat Azerbaijan sebagian besar menganut Islam dan beragama Islam Syiah, namun perbedaan antar sekte tidak ditonjolkan. De Waal mengatakan, secara historis, Kaukasus Selatan dianggap sebagai wilayah rawan konflik. Armenia dan Azerbaijan berulang kali bentrok terkait wilayah Nagorno-Karabakh (Naka), sementara Rusia dan Georgia juga pernah berperang terkait Abkhazia dan Ossetia Selatan.Wilayah Kaukasus Selatan menempati posisi penting dalam jalur transportasi minyak Eurasia. Menurut laporan sebelumnya oleh BBC dan majalah "Kebijakan Luar Negeri" AS, wilayah Laut Kaspia, yang terletak di jantung Eurasia, ditutupi oleh jaringan pipa minyak dan gas alam utama yang terhubung ke Eropa dan pasar energi internasional, dan sangat dekat dengan wilayah tersebut. ke wilayah Nagorno-Karabakh. Ada tiga jalur darat untuk transportasi energi dan kargo antara Eropa dan Asia, melewati Iran, Rusia atau Azerbaijan (melibatkan wilayah Nagorno-Karabakh). Memburuknya hubungan antara Barat, Rusia, dan Iran hanya menyisakan satu jalur darat yang layak untuk perdagangan Eurasia: melalui Azerbaijan. Selama perang di Afghanistan, sepertiga pasokan bahan bakar dan logistik militer AS dan pasukan NATO disalurkan melalui Georgia dan Azerbaijan.Wang Jinguo, seorang profesor di Sekolah Politik dan Hubungan Internasional di Universitas Lanzhou, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan seorang reporter dari Global Times bahwa Kaukasus Selatan secara strategis penting bukan hanya karena menempati lokasi geografis yang unik, tetapi juga karena memiliki lokasi geografis yang unik. sumber energi yang melimpah. Wang Jinguo menjelaskan, wilayah Laut Kaspia tempat Kaukasus Selatan berada dikenal sebagai “Teluk Persia kedua” dan sangat kaya akan sumber daya minyak dan gas alam. Diperkirakan cadangan geologi minyak di kawasan Laut Kaspia berjumlah sekitar 18% dari total cadangan dunia. Laut Hitam dekat Kaukasus Selatan merupakan jalur penting minyak dan gas alam dari Timur Tengah dan Asia Tengah ke Eropa, dan dari Rusia ke Mediterania melalui Selat Turki. Penguasaan Laut Hitam berkaitan dengan keamanan jaringan pipa transportasi minyak, sehingga status saluran energi kawasan menjadi sangat penting.Beberapa orang percaya bahwa Kaukasus Selatan adalah zona penyangga strategis antara Timur dan Barat, NATO dan Rusia. Daerah kaya minyak ini juga merupakan tempat di mana kelompok ekstremis beroperasi.“Perseteruan geopolitik dan sejarah membuat konflik menjadi lebih rumit.” Menurut laporan dari BBC dan media lainnya, Turki yang merupakan anggota NATO dan Azerbaijan yang kaya minyak adalah negara yang sebagian besar menganut agama Islam dan memiliki asal usul budaya yang sama hubungan. Türkiye dan Armenia memiliki hubungan jangka panjang. Rusia memiliki pangkalan militer di Armenia dan juga memiliki hubungan baik dengan Azerbaijan.“Banyak negara memiliki kepentingan di sini”Institut Perubahan Global Tony Blair yang berbasis di Inggris sebelumnya menerbitkan sebuah artikel yang mengatakan bahwa pentingnya wilayah Kaukasus secara strategis dapat ditelusuri kembali ke periode Tsar Rusia, ketika Rusia Tsar perlu memperluas wilayahnya sebagai benteng melawan Kekaisaran Ottoman. Pada masa Tsar Rusia, ibu kota dipindahkan dari kota pelabuhan utama St. Petersburg ke kota pedalaman Moskow. Kemudian pada awal abad ke-19, Tsar Rusia pindah ke Kaukasus Utara dan kemudian langsung ke selatan untuk menciptakan zona penyangga yang sangat besar antara Moskow dan Kekaisaran Ottoman.Justru karena pentingnya, banyak negara menganggap penting Kaukasus Selatan. Sarjana Georgia Avdaliani menerbitkan sebuah artikel di situs Carnegie Endowment for International Peace di Amerika Serikat pada bulan Februari tahun ini, yang mengatakan bahwa Turki adalah sekutu penting Azerbaijan dan memiliki hubungan dekat dengan Georgia. konektivitas barat untuk menghubungkan Azerbaijan, Georgia dan Turki. Jalur kereta api regional Kereta Api Baku-Tbilisi-Kars adalah contoh dorongan Ankara untuk pengembangan transportasi regional. Pada bulan Oktober 2023, Iran dan Azerbaijan menandatangani perjanjian tentang koridor transit yang akan menghubungkan Azerbaijan ke eksklave Nakhichevan melalui wilayah Iran. Iran juga telah mengembangkan pekerjaan pada Koridor Transportasi Internasional Utara-Selatan, yang membentang dari Iran selatan ke Rusia melalui Azerbaijan dan Laut Kaspia. Inisiatif lain yang diajukan oleh Teheran termasuk pembangunan jalan melalui Armenia, yang dapat menciptakan hubungan yang kuat antara Iran dan pelabuhan Poti dan Batumi di Laut Hitam Georgia.Sebelum pecahnya konflik Rusia-Ukraina, negara-negara Eropa dan Amerika kurang memperhatikan Kaukasus Selatan, namun kini mereka juga memperkuat hubungan militer dengan negara-negara di kawasan tersebut. Menurut laporan AFP dan media lain, dari 16 hingga 24 Juli, Armenia melakukan latihan militer gabungan dengan militer AS yang ditempatkan di Eropa dan Afrika serta Garda Nasional Kansas AS. Pada bulan yang sama, Dewan Eropa mengeluarkan pernyataan yang menyatakan bahwa UE memutuskan untuk memberikan bantuan sebesar 10 juta euro kepada tentara Armenia. Ini adalah pertama kalinya UE memutuskan untuk mendukung Armenia melalui Fasilitas Pembiayaan Perdamaian Eropa. Menteri Pertahanan Prancis Le Corny baru-baru ini menyatakan bahwa Armenia telah menandatangani kontrak dengan Prancis untuk membeli instalasi artileri self-propelled "Caesar" yang disuplai Prancis ke Ukraina.Mengapa begitu banyak kekuatan yang begitu memperhatikan Kaukasus Selatan? Mengenai masalah ini, pakar anonim yang disebutkan di atas mengatakan bahwa dalam konteks konflik Rusia-Ukraina, Kaukasus Selatan telah menarik banyak perhatian sebagai potensi hotspot. Babayev, direktur Institut Tiongkok dan Asia Modern dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, mengatakan kepada koresponden khusus "Global Times" di Rusia bahwa kawasan ini selalu menjadi persimpangan perdagangan global dan pertukaran budaya. Rusia, Amerika Serikat, Uni Eropa, Turki dan Iran semuanya mempunyai kepentingan di sini.Menurut analisis Wang Jinguo, bagi Rusia, Kaukasus Selatan terletak di pedalaman Eurasia dan berbatasan dengan Rusia. Rusia menganggap wilayah tersebut sebagai zona penyangga keamanan strategisnya; bagi Amerika Serikat, Kaukasus Selatan adalah “perbatasan”nya semakin menekan "Posisi" Rusia, dengan memperkuat pengaruhnya di kawasan, Amerika Serikat dapat menghambat dominasi Rusia di kawasan; bagi UE, UE semakin menghargai sumber daya energi Azerbaijan dan berharap dapat menjamin pasokan energi dengan memperkuat hubungan dengan Kaukasus Selatan. Dalam konteks memburuknya hubungan antara Rusia dan Barat, UE berharap dapat menggunakan Kaukasus Selatan sebagai koridor alternatif antara Rusia dan Tiongkok untuk mengurangi ketergantungan pada jalur energi dan transportasi Rusia.Beberapa tindakan Eropa dan Amerika Serikat di Kaukasus Selatan telah menimbulkan ketidakpuasan di Rusia. Kantor Berita Satelit Rusia melaporkan bahwa Asisten Menteri Luar Negeri AS untuk Urusan Eropa dan Eurasia O'Brien baru-baru ini menyatakan bahwa sebagian besar penduduk Armenia “ingin menjaga jarak dari Rusia” dan Amerika Serikat menciptakan kondisi untuk hal ini. Mengenai pernyataan ini, juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Zakharova mengatakan pada 8 Agustus bahwa Amerika Serikat sedang berusaha mengambil alih sistem pemerintahan nasional di Kaukasus Selatan, mengendalikan basis sumber daya, dan memanfaatkan potensi transit. Dia juga mengkritik Barat karena mempromosikan agenda destruktif di Kaukasus Selatan yang bertujuan memecah belah kawasan dan merusak hubungan historisnya dengan Rusia. Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Galuzin mengingatkan bahwa agenda Barat di Kaukasus Selatan tidak selalu sesuai dengan kepentingan negara-negara di kawasan.“Mengalami transformasi geopolitik”“Kaukasus Selatan sedang mengalami perubahan geopolitik.” Avdaliani mengatakan dalam artikelnya bahwa berlanjutnya konflik antara Rusia dan Ukraina dan penyelesaian konflik antara Armenia dan Azerbaijan berarti kawasan tersebut memasuki periode baru. Selama periode ini, Armenia, Azerbaijan, dan Georgia secara bertahap menjadi lebih tegas di panggung dunia, dan mereka semua menerapkan kebijakan luar negeri yang beragam. Georgia telah meningkatkan interaksinya dengan Uni Eropa, sementara Azerbaijan berupaya menjalin hubungan yang lebih erat dengan Turki dan sejumlah negara Asia Tengah dan Eropa. Armenia telah mendorong lebih banyak keterlibatan dengan UE, pemulihan hubungan dengan Turki, dan bahkan berencana menjalin hubungan militer dengan India dan beberapa negara Eropa.Avdaliani percaya bahwa semakin banyak hubungan yang terjalin antara Kaukasus Selatan dan Timur Tengah, termasuk hubungan energi dan kerja sama keamanan. Azerbaijan telah menjadi salah satu pemasok gas utama Turki, menyediakan sekitar 16% pasokan gas Turki pada tahun 2022, sementara Iran dan Armenia sepakat untuk memperpanjang perjanjian perdagangan gas hingga tahun 2030. Arab Saudi menjalin hubungan diplomatik dengan Armenia pada November 2023, dan Armenia juga memperluas hubungan dengan negara-negara Teluk lainnya. Tren serupa juga muncul dalam hubungan Georgia dengan negara-negara seperti Arab Saudi, Irak dan Yordania.Wang Jinguo mengatakan kepada reporter dari Global Times bahwa secara keseluruhan, kebijakan luar negeri negara-negara di kawasan Kaukasus Selatan menunjukkan tren diversifikasi. Negara-negara tidak lagi hanya bergantung pada satu negara besar atau organisasi regional, namun berupaya membangun hubungan kerja sama dengan banyak negara dan organisasi internasional untuk menyeimbangkan kekuatan regional dan menjaga kepentingan mereka sendiri. Pada saat yang sama, perubahan signifikan dalam hubungan diplomatik antar negara di Kaukasus Selatan juga tercermin di Armenia, Rusia, dan Azerbaijan.Wang Jinguo mengatakan kepada wartawan bahwa secara khusus, Armenia pernah menjadi sekutu dekat Rusia, dan kedua negara memiliki kerja sama yang mendalam di banyak bidang. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, terdapat keretakan dalam hubungan antara Armenia dan Rusia; pendukung utama Azerbaijan sebelumnya adalah Turki, namun dalam beberapa tahun terakhir, hubungan antara Rusia dan Azerbaijan secara bertahap semakin dekat. Pasalnya, kegagalan Armenia dalam konflik Nagorno-Karabakh serta posisi dan tindakan Rusia dalam mediasi konflik membuat Armenia tidak puas.Babayev mengatakan kepada koresponden khusus "Global Times" di Rusia bahwa situasi di Kaukasus Selatan kini telah berubah. Armenia telah mengubah arah kebijakannya dan mencari dukungan dari Barat, sementara Georgia dan Azerbaijan mencari peluang untuk menerapkan kebijakan independen. Stabilitas kawasan akan bergantung pada apakah ketiga negara di Kaukasus Selatan dapat menjaga keseimbangan antara kepentingan Amerika Serikat dan Rusia, Eropa dan Turki. Namun yang jelas Rusia, Turki dan Iran, sebagai negara tetangga, akan tetap menjadi pemain utama di kawasan.Mengenai kunjungan kenegaraan Putin ke Azerbaijan baru-baru ini, Eurasia News Network yang berkantor pusat di Roma, ibu kota Italia, mengeluarkan artikel yang mengatakan bahwa penguatan kemitraan antara Rusia dan Azerbaijan berdampak besar pada stabilitas regional dan hubungan internasional. Mendalamnya kerja sama antara kedua negara dapat memperburuk ketegangan yang ada dengan Armenia atau mendorong Armenia untuk menyeimbangkan kembali kebijakan luar negerinya. Menteri luar negeri Azerbaijan menyatakan kesediaannya untuk menandatangani perjanjian damai dengan mitranya dari Armenia di Moskow di hadapan perwakilan Rusia. Moskow sekali lagi menunjukkan peran penting dalam ekologi politik Kaukasus Selatan, yang menunjukkan bahwa Armenia mungkin perlu lebih mengandalkannya sekutu historis daripada Barat. ▲
