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Observação da reforma da gestão urbana: Datong integra equipas abrangentes de aplicação da lei administrativa a nível municipal com equipas de aplicação da lei a nível distrital

2024-08-24

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O sistema de gestão urbana de Datong, na província de Shanxi, está a iniciar uma reforma.
De acordo com o "Datong Daily" e a Estação de Rádio e Televisão Datong, a fim de promover ainda mais a reforma do sistema de aplicação da lei e melhorar de forma abrangente a gestão urbana e os níveis de serviço. De acordo com os requisitos de reforma institucional da cidade de Datong, na manhã de 21 de agosto,O Destacamento de Execução da Lei Administrativa Abrangente de Gestão Urbana da Cidade de Datong, formado pela integração da Equipe de Execução da Lei Administrativa Abrangente de Gestão Urbana da Cidade de Datong e da Equipe de Execução da Lei de Gestão Urbana do Distrito de Pingcheng, foi oficialmente inaugurado e premiado com a bandeira.. Isto marca que o trabalho abrangente de aplicação da lei administrativa da gestão urbana da cidade de Datong entrou numa nova fase de desenvolvimento.
A estrutura interna do Destacamento Abrangente de Execução da Lei Administrativa da Cidade de Datong para Gestão Urbana será ajustada à estrutura interna do Destacamento Abrangente de Execução da Lei Administrativa da Gestão da Cidade (Brigada de Aplicação da Lei), estacionada no distrito de Pingcheng para aplicação da lei.
A brigada de aplicação da lei enviada está sob a liderança unificada do Gabinete Municipal de Gestão Urbana, comando e despacho unificados e exercício unificado de poderes de sanção administrativa no domínio da gestão urbana e fiscalização administrativa relacionada, poderes de execução administrativa e transferências no domínio da habitação e construção dentro do distrito da cidade de Heping em nível municipal. Arquivamento, investigação e punição de casos de penalidade administrativa. Responsável por supervisionar o tratamento de emergências de gestão urbana, aplicação da lei de casos importantes e casos inter-regionais. A configuração institucional e a atribuição funcional no domínio da gestão urbana e da aplicação da lei na cidade de Datong serão ainda mais optimizadas e os níveis de aplicação da lei serão ainda mais esclarecidos, proporcionando garantias institucionais e de mecanismos para o desenvolvimento de alta qualidade da gestão urbana.
A cidade de Datong governa 4 distritos e 6 condados, dos quais o distrito de Pingcheng é a principal área urbana. É o centro político, econômico e cultural da cidade de Datong, com uma população permanente de 1,1057 milhão.
Anteriormente, as principais funções da Equipe de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana Abrangente da Cidade de Datong eram: confiadas pelo Escritório de Execução da Lei Administrativa Abrangente de Gestão Urbana da Cidade de Datong, responsável pelo trabalho específico de aplicação da lei e inspeção de poderes de penalidade administrativa relativamente concentrados na gestão urbana; responsável pelas inspeções diárias dentro da cidade, pelo tratamento emergencial de emergências e pela aplicação da lei em casos importantes e inter-regionais.
As principais funções da Equipe Abrangente de Aplicação da Lei de Gestão Urbana do Distrito de Pingcheng são: responsável pelos vendedores ambulantes e pelo tráfego porta a porta nas áreas a leste da Yuhe West Road, ao sul da Beidu Street, a oeste da Binhe Road (incluindo Binhe Road), e ao norte da saída sul da via expressa Realizar a gestão diária da propriedade e da ocupação das estradas; seguir as disposições do Comitê Distrital e do Governo Distrital, cooperar com a Sede Distrital de Expropriação e Compensação de Casas para executar tarefas de segurança na expropriação e renovação de casas antigas. casas; completar várias petições e manutenção de estabilidade designadas pelo Comitê Distrital e pelo Governo Distrital Em serviço; completar vários exercícios de emergência e operações de resgate e socorro em desastres da empresa de emergência da milícia distrital; e autoridades superiores.
Segundo fontes, o estabelecimento do Destacamento Abrangente de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana da cidade de Datong é uma medida importante para a cidade de Datong aprofundar ainda mais a governança urbana e os sistemas e mecanismos de aplicação da lei administrativa. sistema, integrando funções relevantes de gestão urbana. Conseguir uma aplicação da lei abrangente, eficiente e precisa e promover de forma abrangente a modernização do sistema de governação urbana e das capacidades de governação da cidade de Datong.
Desde o início deste ano, foram realizadas reformas nos sistemas de gestão urbana em muitos locais do país.
Em junho, o site oficial do Governo Municipal de Beihai em Guangxi emitiu o "Anúncio sobre a Interrupção do Uso da Autorização de Trabalho do Gabinete de Execução da Lei Administrativa Abrangente de Beihai. De acordo com o "Anúncio", o Departamento Municipal de Execução da Lei Administrativa Abrangente". construção rural, recursos naturais, transportes, ambiente ecológico As responsabilidades administrativas de aplicação da lei nas áreas de, indústria e tecnologia da informação, turismo, cultura, desporto, rádio e televisão, comércio, recursos humanos e segurança social são atribuídas aos departamentos competentes relevantes, e o O Departamento Municipal de Execução da Lei Administrativa Abrangente não será mais mantido.
No mesmo mês de junho, o site oficial do governo do distrito de Ganzhou da cidade de Zhangye, província de Gansu, emitiu o "Anúncio do Departamento de Gestão Urbana do Distrito de Ganzhou sobre o cancelamento e mudança de nome do Departamento de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana da Cidade de Zhangye", que removeu as responsabilidades administrativas e de gestão urbana assumidas pelo Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana da Cidade de Zhangye. As funções de aplicação da lei foram transferidas para o Gabinete de Execução da Lei Abrangente de Gestão Urbana do Distrito de Ganzhou, o Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana da Cidade de Zhangye foi abolido e o Ganzhou. O Escritório de Execução da Lei Abrangente de Gestão Urbana Distrital foi renomeado como Escritório de Gestão Urbana do Distrito de Ganzhou. O jornal observou que o distrito de Ganzhou é o único distrito municipal em Zhangye.
Em julho, o Destacamento de Aplicação da Lei Abrangente da Administração da Cidade de Nanchang foi oficialmente renomeado como Centro de Comando Abrangente da Administração da Cidade de Nanchang. As responsabilidades do centro de comando foram ajustadas da seguinte forma: as responsabilidades de gestão da proteção ambiental do Gabinete de Gestão Urbana e de Execução da Lei Abrangente de Nanchang são atribuídas ao Gabinete Municipal de Ambiente Ecológico, e outras responsabilidades de aplicação da lei são delegadas às principais áreas urbanas (Leste Lake District, West Lake District, Qingshan Lake District, Qingyunpu District, Honggutan District) e a Zona de Alta Tecnologia, Zona de Desenvolvimento Econômico e Wanli Management Bureau. As principais responsabilidades do centro de comando são as instituições de bem-estar público de primeira classe afiliadas ao Nanchang Urban Management and Comprehensive Law Enforcement Bureau. Elas são responsáveis ​​​​por assuntos públicos, como a gestão urbana da cidade e a plataforma de "gestão e serviços de transporte" de aplicação da lei. plataforma compartilhada de supervisão on-line de motocicletas e trabalho de "gestão unificada de rede"; realizar a resposta de emergência da gestão urbana da cidade, serviços de apoio e outros trabalhos de relações públicas auxiliar as agências do departamento na organização de atividades especiais de aplicação da lei em toda a cidade e supervisionar, inspecionar e; avaliar o trabalho administrativo de aplicação da lei da gestão municipal da cidade; auxiliar as agências do departamento a fazer um bom trabalho na gestão urbana da cidade. Legalização, padronização e construção padronizada da equipe de aplicação da lei da gestão urbana.
Ma Liang, professor da Escola de Administração Pública da Universidade Renmin da China, mencionou numa entrevista anterior ao The Paper que o departamento urbano abrangente de aplicação da lei administrativa foi uma medida de reforma explorada por muitas cidades no passado, mas os seus resultados não tem sido óbvia nos últimos anos, por isso a reforma é imperativa. De um modo geral, existem duas direcções de reforma. Por um lado, é de abrangente para profissional, dividindo as forças de aplicação da lei integradas no departamento de gestão urbana em vários departamentos funcionais, destacando o profissionalismo da aplicação da lei, por outro lado; é afundar os recursos de aplicação da lei e reforçar as capacidades de aplicação da lei a nível popular, tornando-a visível e controlável.
Zhangye transferiu as funções administrativas de aplicação da lei de gestão urbana assumidas pelo Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana a nível municipal para o Gabinete de Execução da Lei Abrangente de Gestão Urbana do Distrito de Ganzhou, a nível distrital, o que é uma manifestação do esgotamento dos recursos de aplicação da lei.
O Jiemian News informou que nesta ronda de reformas institucionais em vários locais, a reforma do sistema de aplicação da lei de gestão urbana não seguiu um modelo e caminho unificados.
Além dos planos de reforma de Beihai e de outros lugares, alguns lugares transferiram o Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana Municipal para o Gabinete Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural para se tornar um gabinete de segundo nível, aplicando a lei em nome do Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, e alguns locais extinguiram o Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana Municipal. Apenas a marca do Gabinete de Gestão Urbana é mantida, enquanto outros mudam o nome de Gabinete de Execução da Lei Administrativa de Gestão Urbana (Urbano). Gabinete de Gestão) para o Gabinete de Gestão Urbana, mas não mantém a equipa municipal de aplicação da lei de gestão urbana e instala-a nos distritos municipais para realizar o trabalho de aplicação da lei de gestão urbana territorial. Alguns aboliram o destacamento abrangente de aplicação da lei de gestão urbana da cidade e transferiram o seu. pessoal para o destacamento abrangente de aplicação da lei de agricultura e pecuária da cidade.
De acordo com o relatório acima, Wang Yi, especialista do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, diretor do Centro de Pesquisa em Gestão Urbana da Universidade de Yangzhou e professor da Faculdade de Direito, escreveu recentemente um artigo apontando que, a julgar pelo anunciado planos de reforma institucional envolvendo agências de aplicação da lei de gestão urbana e equipas de aplicação da lei, agências de aplicação da lei de gestão urbana em várias regiões e equipas de aplicação da lei têm tendências diferentes.
"Na reforma institucional, acordos como a retenção e transferência de agências de aplicação da lei de gestão urbana e equipas de aplicação da lei são inteiramente decididos pelos comités partidários locais e pelos governos. Não há problema com isto de uma perspectiva local. Mas de uma perspectiva global da reforma nacional de aplicação da lei de gestão urbana, parece que o conteúdo das reformas institucionais envolvendo agências de aplicação da lei de gestão urbana e equipes de aplicação da lei em cidades e condados locais não é unificado, o que reflete que o sistema, sistema e mecanismo nacional de aplicação da lei de gestão urbana são imperfeitos, o que não contribui para a estabilidade das agências de aplicação da lei de gestão urbana e das equipes de aplicação da lei em todo o país, e afeta o entusiasmo do trabalho do pessoal de aplicação da lei de gestão urbana." Wang Yi disse.
O repórter do jornal Zhong Yuhao
(Este artigo é do The Paper. Para mais informações originais, baixe o APP “The Paper”)
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