Observation de la réforme de la gestion urbaine : Datong intègre des équipes d'application de la loi administratives complètes au niveau municipal avec des équipes d'application de la loi au niveau du district
2024-08-24
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Le système de gestion urbaine de Datong, dans la province du Shanxi, ouvre la voie à une réforme.
Selon le « Datong Daily » et la station de radio et de télévision de Datong, afin de promouvoir davantage la réforme du système d'application de la loi et d'améliorer globalement la gestion urbaine et les niveaux de service. Conformément aux exigences de réforme institutionnelle de la ville de Datong, le matin du 21 août,Le Détachement d'application de la loi administrative globale de gestion urbaine de la ville de Datong, formé par l'intégration de l'équipe d'application de la loi administrative globale de gestion urbaine de la ville de Datong et de l'équipe d'application de la loi de gestion urbaine du district de Pingcheng, a été officiellement dévoilé et a reçu le drapeau.. Cela marque que le travail global d’application des lois administratives de la gestion urbaine de la ville de Datong est entré dans une nouvelle étape de développement.
La structure interne du Détachement complet d'application de la loi administrative de la ville de Datong pour la gestion urbaine sera adaptée à la structure interne du Détachement complet d'application de la loi administrative de la ville de Datong (Brigade d'application de la loi), stationné dans le district de Pingcheng pour l'application de la loi.
La brigade d'application de la loi dépêchée est sous la direction unifiée du Bureau municipal de gestion urbaine, un commandement et une répartition unifiés et un exercice unifié des pouvoirs de sanctions administratives dans le domaine de la gestion urbaine et des inspections administratives connexes, des pouvoirs d'exécution administrative et des transferts dans le domaine du logement et de la construction. dans le district de la ville de Heping au niveau de la ville. Dépôt, enquête et sanction des affaires de sanctions administratives. Responsable de la supervision du traitement des urgences en matière de gestion urbaine, de l'application de la loi dans les affaires majeures et des affaires interrégionales. La configuration institutionnelle et l'attribution fonctionnelle dans le domaine de la gestion urbaine et de l'application de la loi dans la ville de Datong seront encore optimisées, et les niveaux d'application de la loi seront davantage clarifiés, offrant ainsi des garanties institutionnelles et mécaniques pour le développement de haute qualité de la gestion urbaine.
La ville de Datong gouverne 4 districts et 6 comtés, dont le district de Pingcheng est la principale zone urbaine. Il s'agit du centre politique, économique et culturel de la ville de Datong, avec une population permanente de 1,105,7 million d'habitants.
Auparavant, les principales fonctions de l'équipe d'application de la loi administrative de gestion urbaine globale de la ville de Datong étaient : confiées par le Bureau d'application de la loi administrative globale de gestion urbaine de la ville de Datong, responsable du travail spécifique d'application de la loi et d'inspection des pouvoirs de sanctions administratives relativement concentrés dans la gestion urbaine ; responsable des inspections quotidiennes dans la ville, de la gestion des urgences et de l'application de la loi dans les cas majeurs et interrégionaux.
Les principales fonctions de l'équipe globale d'application de la loi du district de Pingcheng sont les suivantes : responsable des vendeurs ambulants et du trafic porte-à-porte dans les zones à l'est de Yuhe West Road, au sud de la rue Beidu, à l'ouest de Binhe Road (y compris Binhe Road), et au nord de la sortie sud de l'autoroute. Effectuer la gestion quotidienne de la propriété et de l'occupation des routes ; suivre les dispositions du comité de district et du gouvernement du district, coopérer avec le quartier général de l'expropriation et de l'indemnisation des maisons de district pour effectuer les tâches de sécurité en matière d'expropriation et de rénovation des maisons anciennes. maisons ; remplir diverses pétitions et maintenir la stabilité assignées par le comité de district et le gouvernement du district ; effectuer divers exercices d'urgence et opérations de sauvetage et de secours en cas de catastrophe de la compagnie d'urgence de la milice du district ; entreprendre d'autres services temporaires et inattendus assignés par le comité de district et le gouvernement du district ; et les autorités supérieures.
Selon des sources, la création du Détachement complet d'application de la loi administrative de la gestion urbaine de la ville de Datong est une mesure importante permettant à la ville de Datong d'approfondir davantage les systèmes et mécanismes de gouvernance urbaine et d'application de la loi administrative. Il vise à optimiser la configuration institutionnelle et à rationaliser l'application de la loi. en intégrant les fonctions pertinentes de la gestion urbaine. Parvenir à une application complète, efficace et précise de la loi et promouvoir globalement la modernisation du système de gouvernance urbaine et des capacités de gouvernance de la ville de Datong.
Depuis le début de cette année, des réformes du système de gestion urbaine ont été menées dans de nombreuses régions du pays.
En juin, le site Web officiel du gouvernement municipal de Beihai dans le Guangxi a publié une « Annonce sur l'arrêt de l'utilisation du permis de travail du Bureau d'application de la loi administrative globale de Beihai. Selon l'« Annonce », le logement et les zones urbaines du Bureau municipal d'application de la loi administrative globale. construction rurale, ressources naturelles, transports, environnement écologique Les responsabilités administratives en matière d'application des lois dans les domaines de l'industrie et des technologies de l'information, du tourisme, de la culture, des sports, de la radio et de la télévision, du commerce, des ressources humaines et de la sécurité sociale sont confiées aux départements compétents concernés, et le Le Bureau municipal d’application de la loi administrative globale ne sera plus retenu.
Au cours du même mois de juin, le site Web officiel du gouvernement du district de Ganzhou de la ville de Zhangye, province du Gansu a publié « l'Annonce du bureau de gestion urbaine du district de Ganzhou sur l'annulation et le changement de nom du bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine de la ville de Zhangye », qui a supprimé les responsabilités de gestion urbaine et d'administration assumées par le Bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine de la ville de Zhangye. Les fonctions d'application de la loi ont été transférées au Bureau d'application de la loi globale de gestion urbaine du district de Ganzhou, le Bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine de la ville de Zhangye a été aboli et le Bureau d'application de la loi administrative de la gestion urbaine de la ville de Zhangye a été supprimé. Le Bureau global d'application de la loi de gestion urbaine du district a été rebaptisé Bureau de gestion urbaine du district de Ganzhou. Le journal note que le district de Ganzhou est le seul district municipal de Zhangye.
En juillet, le détachement complet d'application de la loi de la gestion de la ville de Nanchang a été officiellement rebaptisé Centre de commandement complet de la gestion de la ville de Nanchang. Les responsabilités du centre de commandement ont été ajustées comme suit : les responsabilités de gestion de la protection de l'environnement du Bureau de gestion urbaine et d'application complète de la loi de Nanchang sont confiées au Bureau municipal de l'environnement écologique, et d'autres responsabilités d'application de la loi sont déléguées aux principales zones urbaines (Est Lake District, West Lake District, Qingshan Lake District, Qingyunpu District, Honggutan District) ainsi que la zone de haute technologie, la zone de développement économique et le bureau de gestion de Wanli. Les principales responsabilités du centre de commandement sont les institutions de protection sociale de premier ordre affiliées au Bureau de gestion urbaine et d'application de la loi de Nanchang. Elles sont responsables des affaires publiques telles que la plate-forme de gestion et de services des transports urbains et d'application de la loi de la ville. plate-forme partagée de supervision en ligne des motos et travail de « gestion unifiée en réseau » ; entreprendre les interventions d'urgence en matière de gestion urbaine de la ville, les services de soutien et d'autres travaux d'affaires publiques ; aider les agences du bureau à organiser des activités spéciales d'application de la loi à l'échelle de la ville et à superviser, inspecter et évaluer le travail d'application de la loi administrative de la gestion urbaine de la ville ; aider les agences du bureau à faire du bon travail dans la gestion urbaine de la ville. Légalisation, normalisation et construction standardisée de l'équipe d'application de la loi de la gestion urbaine.
Ma Liang, professeur à l'École d'administration publique de l'Université Renmin de Chine, a mentionné dans une précédente interview avec The Paper que le département d'application de la loi administrative globale urbaine était une mesure de réforme explorée par de nombreuses villes dans le passé, mais que ses résultats n'ont pas été obtenus. été évidente ces dernières années, une réforme est donc impérative . D'une manière générale, il existe deux directions de réforme : d'une part, de globale à professionnelle, en divisant les forces de l'ordre intégrées au département de gestion urbaine en divers départements fonctionnels, d'autre part en mettant l'accent sur le professionnalisme des forces de l'ordre ; il s'agit d'absorber les ressources chargées de l'application de la loi et de renforcer les capacités d'application de la loi au niveau local, pour les rendre visibles et contrôlables.
Zhangye a transféré les fonctions d'application de la loi administrative de gestion urbaine assumées par le Bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine au niveau municipal au Bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine du district de Ganzhou au niveau du district, ce qui est une manifestation du naufrage des ressources d'application de la loi.
Jiemian News a rapporté que dans cette série de réformes institutionnelles dans divers endroits, la réforme du système d'application des lois en matière de gestion urbaine n'a pas suivi un modèle ni une voie unifiés.
En plus des plans de réforme de Beihai et d'autres localités, certaines localités ont transféré le Bureau municipal d'application de la loi administrative de gestion urbaine au Bureau municipal du logement et du développement urbain-rural pour devenir un bureau de deuxième niveau, appliquant la loi au nom du Bureau municipal du logement et du développement urbain-rural, et certains endroits ont supprimé le Bureau municipal d'application de la loi administrative de gestion urbaine. Seule la marque du Bureau de gestion urbaine est conservée, tandis que d'autres changent le nom du Bureau d'application de la loi administrative de gestion urbaine (Urban). Bureau de gestion urbaine) au Bureau de gestion urbaine, mais ne conservent pas l'équipe municipale d'application de la loi en matière de gestion urbaine et ne la mettent pas en place dans les districts municipaux pour entreprendre le travail d'application de la loi en matière de gestion urbaine territoriale. Certains ont supprimé le détachement complet d'application de la loi en matière de gestion urbaine de la ville et l'ont transféré. personnel du détachement complet d'application de la loi de l'agriculture et de l'élevage de la ville.
Selon le rapport ci-dessus, Wang Yi, expert du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, directeur du Centre de recherche en gestion urbaine de l'Université de Yangzhou et professeur de la faculté de droit, a récemment écrit un article soulignant qu'à en juger par l'annonce les plans de réforme institutionnelle impliquant les agences et les équipes chargées de l'application des lois en matière de gestion urbaine, les agences et les équipes chargées de l'application des lois en matière de gestion urbaine dans diverses régions et les équipes chargées de l'application des lois ont des tendances différentes.
"Dans la réforme institutionnelle, les dispositions telles que le maintien et le transfert des agences et des équipes chargées de l'application des lois en matière de gestion urbaine sont entièrement décidées par les comités locaux du parti et les gouvernements. Cela ne pose aucun problème d'un point de vue local. Mais d'un point de vue global de la réforme nationale de l'application des lois en matière de gestion urbaine, il semble que le contenu des réformes institutionnelles impliquant les agences d'application des lois en matière de gestion urbaine et les équipes chargées de l'application des lois dans les villes et les comtés locaux ne soient pas unifiés, ce qui reflète que le système, le système et le mécanisme nationaux d'application des lois en matière de gestion urbaine sont imparfaits, ce qui n'est pas propice à la stabilité des organismes chargés de l'application des lois en matière de gestion urbaine et des équipes chargées de l'application des lois à l'échelle nationale, et affecte l'enthousiasme au travail du personnel chargé de l'application des lois en matière de gestion urbaine. ", a déclaré Wang Yi.
Le journaliste du journal Zhong Yuhao
(Cet article provient de The Paper. Pour plus d'informations originales, veuillez télécharger l'application « The Paper »)
