도시 관리 개혁 관찰: 다퉁은 시급 종합 행정법 집행팀과 구급 법 집행팀을 통합합니다.
2024-08-24
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산시성 다퉁의 도시 관리 시스템이 개혁을 이끌고 있습니다.
"Datong Daily"와 Datong Radio and Television Station에 따르면 법 집행 시스템의 개혁을 더욱 촉진하고 도시 관리 및 서비스 수준을 종합적으로 향상시키기 위해. 다퉁시의 제도 개혁 요구에 따라 8월 21일 오전,다퉁시 도시 관리 종합 행정법 집행팀과 핑청구 도시 관리 법 집행팀이 통합되어 구성된 다퉁시 도시 관리 종합 행정법 집행팀이 공식적으로 공개되고 깃발이 수여되었습니다.. 이는 다퉁시 도시 관리의 종합적인 행정법 집행 업무가 새로운 발전 단계에 진입했음을 의미합니다.
다퉁시 도시관리 행정종합집행대의 내부 구조는 핑청구에 주둔하여 집법을 담당하는 도시관리 종합행정집법대(집법여단)의 내부 구조로 조정됩니다.
파견된 법집행단은 시도시관리국의 통일적인 령도를 받아 도시관리 분야의 통일된 지휘 및 파견, 행정처벌권의 통일적 행사와 주택 및 건설 분야의 관련 행정검사, 행정집행권 및 이송권한을 통일적으로 행사한다. 허핑시 구역 내 시 차원에서 행정 처벌 사건을 접수, 조사 및 처벌합니다. 도시 관리 긴급 상황 처리, 주요 사건 및 지역 간 사건의 법 집행을 감독합니다. 다퉁시 도시 관리 및 법집행 분야의 제도적 설치와 기능 배치를 더욱 최적화하고 법 집행 수준을 더욱 명확화하여 도시 관리의 고품질 발전을 위한 제도적 메커니즘을 보장할 것입니다.
다퉁시는 4개 구, 6개 현을 관할하며 그 중 핑청구가 주요 도시 지역이며 다퉁시의 정치, 경제, 문화 중심지이며 상주 인구는 110.57만명입니다.
이전에 다퉁시 도시관리종합행정법집행팀의 주요 기능은 다퉁시 도시관리종합행정법집행국의 위임을 받아 도시관리에서 상대적으로 집중된 행정처벌권한에 대한 구체적 법집행과 검사 업무를 담당했다. 도시 내 일일 점검, 긴급 상황 처리, 주요 사건 및 지역 간 사건에 대한 법 집행을 담당합니다.
핑청구 도시 관리 종합 법집행팀의 주요 기능은 다음과 같습니다: Yuhe West Road 동쪽, Beidu Street 남쪽, Binhe Road 서쪽(Binhe Road 포함) 지역의 행상인과 호별 교통을 담당합니다. 고속도로 남쪽 출구 북쪽 지역 위원회 및 지역 정부의 지시에 따라 일상적인 재산 관리를 수행하고 지역 주택 수용 및 보상 본부와 협력하여 주택 수용 및 개조에 대한 안전 업무를 수행합니다. 지역 위원회 및 지역 정부가 할당한 다양한 청원 및 안정성 유지 관리 지역 민병대 긴급 회사의 임무 수행 및 구조 및 재난 구호 활동을 수행합니다. 그리고 상급 당국.
소식통에 따르면, 다퉁시 도시 관리 종합 행정법 집행 분리대의 설립은 다퉁시의 도시 거버넌스 및 행정 법 집행 시스템과 메커니즘을 더욱 심화하기 위한 중요한 조치입니다. 이는 제도적 설정을 최적화하고 법 집행을 합리화하는 것을 목표로 합니다. 도시 관리의 관련 기능을 통합하여 포괄적이고 효율적이며 정확한 법 집행을 달성하고 다퉁시의 도시 거버넌스 시스템과 거버넌스 역량의 현대화를 종합적으로 촉진합니다.
올해 초부터 전국 곳곳에서 도시관리체계 개편이 단행됐다.
지난 6월, 광시성 베이하이시 정부 공식 웹사이트에서는 '베이하이시 종합행정법집행국 취업 허가증 사용 중단에 관한 공지'를 발표했습니다. '공지'에 따르면, 시립 행정법집행국의 주택 및 도시 및 농촌 건설, 천연자원, 교통, 생태 환경 산업 및 정보 기술, 관광, 문화, 스포츠, 라디오 및 텔레비전, 상업, 인적 자원 및 사회 보장 분야의 행정 법 집행 책임은 관련 관할 부서에 할당되며, 시립종합행정법집행국은 더 이상 유지되지 않습니다.
같은 6월, 간쑤성 장예시 간저우구 정부 공식 웹사이트에서는 "장예시 도시 관리 행정법 집행국의 취소 및 명칭 변경에 관한 간저우구 도시 관리국의 발표"를 발표했습니다. 장예시 도시관리 행정법집행국이 담당하는 도시관리 및 행정업무를 간저우구 도시관리종합법집행국으로 이관하고 장예시 도시관리 행정법집행국을 폐지하고 간저우를 폐지하였다. 지구 도시 관리 종합 법 집행국은 간저우 지구 도시 관리국으로 명칭이 변경되었습니다. 신문은 간저우(Ganzhou)구가 장예(Zhangye)의 유일한 자치구라고 지적했습니다.
7월, 난창시 관리종합집행분견대는 공식적으로 난창시관리종합지휘센터로 명칭이 변경되었습니다. 지휘소의 책임은 다음과 같이 조정되었습니다: 난창 도시 관리 및 종합 법 집행국의 환경 보호 관리 책임은 시 생태 환경국에 할당되고 기타 법 집행 책임은 주요 도시 지역(동부)에 위임됩니다. 호수 지구, 서호 지구, Qingshan 호수 지구, Qingyunpu 지구, Honggutan 지구) 및 첨단 기술 지역, 경제 개발 지역 및 Wanli 관리국. 지휘 센터의 주요 책임은 난창 도시 관리 및 종합 법 집행 국에 소속된 일류 공공 복지 기관으로, 도시의 도시 관리 및 법 집행 "교통 관리 및 서비스" 플랫폼과 같은 공무를 담당합니다. 공유 오토바이 온라인 감독 플랫폼과 "하나의 네트워크 통합 관리" 업무는 시의 도시 관리 비상 대응, 지원 서비스 및 기타 공무 업무를 담당하며 국 기관이 시 전체의 시 관리 특별 법 집행 활동을 조직하고 감독, 검사 및 업무를 수행합니다. 도시 관리 행정 법 집행 업무를 평가하고 국 기관이 도시 관리 업무를 잘 수행하도록 지원합니다. 도시 관리 법 집행 팀을 합법화하고 표준화하며 표준화합니다.
중국 런민대학교 행정대학원 Ma Liang 교수는 The Paper와의 이전 인터뷰에서 도시 종합 행정법 집행 부서는 과거 많은 도시에서 모색한 개혁 조치였지만 그 결과는 아직 나오지 않았다고 언급했습니다. 최근 몇 년 동안 명백했기 때문에 개혁이 필요합니다. 일반적으로 개혁 방향은 두 가지로, 하나는 포괄적인 방향에서 전문적인 방향으로, 다른 하나는 도시 관리 부서에 통합된 법 집행 기관을 다양한 기능 부서로 나누고, 다른 하나는 법 집행의 전문성을 강조하는 것입니다. 법 집행 자원을 흡수하고 풀뿌리 수준에서 법 집행 능력을 강화하여 이를 가시화하고 통제 가능하게 만드는 것입니다.
Zhangye는 시급 도시 관리 행정법 집행국이 맡은 도시 관리 행정 법 집행 기능을 구급 간저우 지구 도시 관리 종합 법 집행국으로 이관했는데, 이는 법 집행 자원의 침몰을 나타냅니다.
Jiemian News는 이번 각지의 제도 개혁에서 도시 관리 법 집행 시스템 개혁이 통일된 모델과 경로를 따르지 않았다고 보도했습니다.
베이하이 등의 개혁 계획 외에도 일부 지역에서는 시 도시 관리 행정 법 집행국을 시 주택 및 도시 농촌 개발국으로 이관하여 2 급 국으로 만들고 국가의 이름으로 법을 집행했습니다. 시립주택도농개발국 등 일부에서는 시도시관리행정법집행국을 폐지하고 도시관리국의 브랜드명만 유지하고, 도시관리행정법집행국(도시관리국)의 명칭을 변경한 곳도 있다. 관리국)을 도시 관리국에 파견하지만 시 도시 관리 법 집행 팀을 유지하지 않고 시 구역에 설치하여 영토 도시 관리 법 집행 업무를 수행하도록 했습니다. 도시의 농업 및 축산 종합 법집행팀에 인력을 배치합니다.
위 보고서에 따르면, 주택도시농촌개발부 전문가이자 양저우대학교 도시관리연구센터 소장이자 법학전문대학원 교수인 왕이(Wang Yi) 씨는 최근 발표된 내용을 토대로 다음과 같은 점을 지적하는 글을 썼다. 도시 관리 법 집행 기관 및 법 집행 팀, 각 지역의 도시 관리 법 집행 기관 및 법 집행 팀을 포함하는 제도 개혁 계획에는 서로 다른 추세가 있습니다.
"제도 개혁에서 도시 관리 법 집행 기관과 법 집행 팀의 유지 및 이전과 같은 조치는 전적으로 지방 당위원회와 정부에서 결정합니다. 지역 관점에서는 문제가 없습니다. 그러나 전체적인 관점에서 보면 국가 도시관리법집행개혁의 내용은 도시관리법집행기관과 지방시군집행팀이 참여하는 제도개혁의 내용이 통일되지 않은 것으로 보인다. 이는 국가도시관리법집행체계, 시스템, 메커니즘이 이는 불완전하며 이는 도시 관리 법 집행 기관과 전국 법 집행 팀의 안정성에 도움이 되지 않으며 도시 관리 법 집행 인력의 업무 열정에 영향을 미칩니다."라고 Wang Yi는 말했습니다.
더페이퍼 종위하오 기자
(이 기사는 The Paper에서 발췌한 것입니다. 더 많은 원본 정보를 보려면 “The Paper” 앱을 다운로드하세요.)
