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2024-07-30
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Fonte: Administração Estatal de Supervisão Financeira, Ministério das Finanças
O Ministério das Finanças realizou uma reunião especial sobre o estudo e implementação do espírito da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC
Em 29 de julho, o Ministério das Finanças realizou uma reunião especial para estudar a fundo e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC. Lan Fo'an, Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Ministro do Ministério das Finanças, participou na reunião e fez um discurso.
A reunião salientou que a Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China conduziu uma análise aprofundada das novas situações e novas exigências enfrentadas pela promoção da modernização ao estilo chinês, implementou sistematicamente mais de 300 grandes medidas de reforma em 14 aspectos, e emitiu uma mobilização geral para promover o aprofundamento abrangente das reformas em amplitude e profundidade, e fez arranjos gerais, que são de grande e abrangente significado para promover de forma abrangente a construção de um país forte e a grande causa nacional. rejuvenescimento com modernização ao estilo chinês. A "Decisão" da sessão plenária estabeleceu disposições abrangentes para aprofundar a reforma dos sistemas fiscal e tributário. O sistema fiscal nacional deve efetivamente unificar pensamentos e ações no espírito da sessão plenária, compreender profundamente o significado decisivo dos "dois estabelecimentos", alcançar resolutamente as "duas manutenções" e aprofundar o trabalho fiscal e tributário num ponto de partida mais elevado , nível mais elevado e objectivos mais elevados A reforma estrutural acelerará o estabelecimento e a melhoria de um sistema fiscal que seja compatível com a modernização ao estilo chinês.
A reunião apelou ao avanço inabalável do aprofundamento da reforma dos sistemas fiscais e tributários, centrando-se na construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível, centrando-se na tarefa principal de promover o desenvolvimento de alta qualidade, centrando-se na melhoria do sistema de macro-controlo , aderindo à abordagem centrada nas pessoas e promovendo de forma abrangente Em cinco aspectos, incluindo a construção de uma bela China, implementaremos plenamente as decisões e arranjos da sessão plenária.
A primeira é melhorar o sistema orçamental, promover vigorosamente a gestão financeira científica e melhorar o nível de sistematização, refinamento, normalização e Estado de direito. Em termos de receitas, devemos reforçar a coordenação dos recursos fiscais, em termos de despesas, devemos aprofundar a reforma orçamental de base zero, e em termos de gestão, devemos dar mais ênfase à orientação para o desempenho, reforçar o apoio financeiro aos principais tarefas estratégicas nacionais e meios de subsistência básicos das pessoas, e conseguir "ser mesquinho com pouco dinheiro e generoso com muito dinheiro", e utilizar recursos fiscais preciosos. Os fundos serão utilizados em áreas críticas do desenvolvimento e nas necessidades urgentes das pessoas.
A segunda é melhorar o sistema tributário, otimizar a estrutura tributária e promover o desenvolvimento de alta qualidade, a equidade social e a unidade do mercado. Estudar o sistema fiscal que seja compatível com novos formatos de negócios, padronizar políticas fiscais preferenciais, melhorar os mecanismos de apoio para áreas-chave e ligações-chave, padronizar as políticas de imposto sobre rendimentos operacionais, rendimentos de capital e rendimentos de propriedade, implementar uma tributação unificada dos rendimentos do trabalho e melhorar o crédito fiscal sobre valor agregado Política de redução de impostos e cadeia de dedução, e aprofundar a arrecadação de impostos e a reforma da gestão.
A terceira é estabelecer uma relação fiscal entre os governos central e local com poderes e responsabilidades claros, recursos financeiros coordenados e equilíbrio regional, aumentar os recursos financeiros independentes locais e mobilizar melhor o entusiasmo de ambas as partes.
A reunião apelou ao fortalecimento da liderança organizacional e à construção de um padrão de trabalho de reforma que seja coordenado de cima para baixo, combinado com departamentos e preciso e eficiente. É preciso persistir nos esforços conjuntos, focar em “abrir a porta para reformas” e ouvir opiniões e sugestões de todos os lados. É necessário persistir no progresso global, reforçar a coordenação e a correspondência das medidas de reforma e melhorar a consistência das orientações de reforma. Os departamentos financeiros a todos os níveis devem pensar num só lugar, trabalhar arduamente num só lugar e fazer tudo para implementar as várias disposições da "Decisão" da sessão plenária.
A reunião também tomou providências para tarefas importantes, como o aumento da implementação de políticas fiscais no segundo semestre do ano.
Participaram na reunião membros do Grupo de Liderança Partidária do Ministério das Finanças. Camaradas responsáveis relevantes do Grupo de Inspeção e Supervisão Disciplinar estacionados no Ministério das Finanças, chefes dos departamentos financeiros (gabinetes) de todas as províncias, regiões autónomas, municípios diretamente subordinados ao Governo Central e cidades sob planeamento estatal separado, e o Departamento de Produção e O Corpo de Construção e os principais camaradas responsáveis de vários departamentos e gabinetes do Ministério das Finanças participaram na reunião.
A Administração Estatal de Supervisão Financeira realizou uma reunião para estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC e da conferência de trabalho semestral de 2024
Em 29 de julho, a Administração Estatal de Supervisão Financeira realizou uma reunião para estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC e da reunião de trabalho semestral de 2024, transmitir e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária de o 20º Comitê Central do PCC, resumir o trabalho no primeiro semestre do ano e estudar e implantar os pontos-chave no segundo semestre do ano. Li Yunze, Secretário do Comitê do Partido e Diretor da Administração Estatal de Supervisão Financeira, presidiu a reunião, pregou o espírito da Terceira Sessão Plenária do Comitê Central do PCC e fez um discurso final. Os membros do comitê do Partido e os vice-diretores Zhou Liang, Xiao Yuanqi, Cong Lin e Fu Wanjun participaram da reunião e organizaram tarefas importantes em seus respectivos campos.
A reunião enfatizou que a Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China é uma reunião muito importante realizada durante o período crítico de promoção abrangente da construção de um país forte e da grande causa do rejuvenescimento nacional através da modernização ao estilo chinês. . Estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do XX Comité Central do Partido é uma tarefa política importante para o sistema da Administração Estatal de Supervisão Financeira, no presente e no futuro. É necessário estudar e compreender profundamente uma série de novos pensamentos, novas perspectivas e novos julgamentos feitos pelo Secretário Geral Xi Jinping sobre o aprofundamento abrangente das reformas, compreender profundamente o significado decisivo dos "dois estabelecimentos", alcançar resolutamente as "duas salvaguardas" e promover solidamente o espírito da sessão plenária em nossas mentes. Tenha cuidado e implemente-o no terreno. Os comités partidários a todos os níveis do sistema devem formular planos de estudo, publicidade e implementação com base nas condições reais, considerar o estudo do espírito da Sessão Plenária como o conteúdo chave do grupo teórico do centro de estudos, estudá-lo desde o início, de forma abrangente e sistematicamente, compreender a essência do espírito, compreender a essência central e promover o rápido lançamento do estudo, publicidade e implementação do espírito da Sessão Plenária.
A reunião exigiu que, de acordo com as principais tarefas de reforma implementadas pelo Comité Central do Partido, realçássemos a orientação do problema, concentrámo-nos nas necessidades de desenvolvimento, aperfeiçoássemos o plano de reforma da Administração Geral e clarificássemos o calendário, roteiro, prioridade e responsabilidade. pessoas de várias medidas de reforma. Todas as unidades do sistema devem reforçar efectivamente o seu sentido de responsabilidade e missão, estabelecer e melhorar um mecanismo completo e interligado de promoção de reformas e implementar várias tarefas de reforma com um espírito de roer as unhas. É necessário respeitar plenamente o espírito de iniciativa das bases e das massas, encorajar todas as unidades a explorar experiências e práticas inovadoras e replicáveis, e resumi-las e promovê-las prontamente em todo o sistema. É necessário reforçar a supervisão e o acompanhamento da implementação das principais reformas e testar os resultados das reformas com base no desempenho real e na satisfação das pessoas.
A reunião salientou que, desde o início deste ano, o sistema implementou exaustivamente o espírito da Conferência Central de Trabalho Financeiro e da Conferência Central de Trabalho Económico, centrado nas principais decisões e acordos do Comité Central do Partido e do Conselho de Estado, e não se refugiou nos assuntos, agiu de forma pragmática e promoveu diversas tarefas para alcançar resultados significativos. A reforma institucional da Administração Geral tem sido implementada de forma constante e a estrutura de supervisão de "gestão vertical de quatro níveis" foi formalmente formada. As instituições financeiras de pequena e média dimensão registaram progressos positivos na reforma da gestão de riscos e a resolução de riscos em áreas-chave avançou de forma ordenada. Uma supervisão forte e uma supervisão rigorosa alcançaram resultados iniciais, a construção de sistemas de supervisão foi acelerada em todos os níveis e a supervisão e as forças de aplicação da lei foram reforçadas. A qualidade e a eficiência dos serviços financeiros para a economia real continuam a melhorar e a cobertura de seguros e os níveis de proteção aumentam constantemente. A governação abrangente e rigorosa do Partido continua a aprofundar-se e a implementação do projecto "Quatro Novos" é sólida e impressionante.
A reunião exigiu que todo o sistema implementasse resolutamente as decisões e acordos do Comité Central do Partido e do Conselho de Estado sobre o trabalho no segundo semestre do ano, e avançasse solidamente várias tarefas de prevenção de riscos, fortalecimento da supervisão e promoção do desenvolvimento em todo o metas e tarefas anuais.
Em primeiro lugar, concentrar-nos-emos na prevenção e controlo de riscos financeiros em áreas-chave. Aderir ao princípio da estabilidade, agarrar a oportunidade e a eficácia e prevenir e resolver os riscos das instituições financeiras de pequena e média dimensão de uma forma estável e ordenada. Orientar as instituições financeiras para melhorarem o seu posicionamento e governação e esforçarem-se por alcançar um desenvolvimento de alta qualidade. Promover o mecanismo de coordenação do financiamento imobiliário urbano para desempenhar um papel melhor. Orientar as instituições financeiras a cooperarem activamente na resolução dos riscos da dívida do governo local.
A segunda é implementar resolutamente os requisitos de uma supervisão forte e de uma supervisão rigorosa. Com base na prática regulamentar, devemos ficar atentos aos riscos substanciais, melhorar o sistema jurídico financeiro e melhorar a eficácia da aplicação da lei. Acelerar a formação de um sistema regulatório “conectado de cima a baixo, com responsabilidades claras, execução forte, eficiente e ordenado”, e transformar efetivamente as vantagens da “gestão vertical de quatro níveis” em eficácia regulatória financeira. Devemos reforçar proativamente a coordenação entre os governos central e local, trabalhar em conjunto para prevenir e reprimir as atividades financeiras ilegais e coordenar com as organizações financeiras locais para supervisionar as organizações financeiras locais para melhor alcançar responsabilidades partilhadas, respostas às mesmas perguntas e esforços em a mesma direção.
A terceira é apoiar plenamente o desenvolvimento económico e social. Aprofundaremos ainda mais a reforma estrutural do lado da oferta financeira e faremos um trabalho sólido nos “cinco artigos principais”. Ajudar a desenvolver novas forças produtivas de acordo com as condições locais e acelerar a construção de um sistema financeiro científico e tecnológico compatível com a inovação científica e tecnológica. Aderir e implementar os "dois princípios inabaláveis" e orientar as instituições financeiras para melhorar as políticas de apoio financeiro às empresas privadas. Concentrar-se nas áreas de subsistência das pessoas, como cuidados a idosos, cuidados de longo prazo, lesões acidentais, resposta a catástrofes e produção agrícola, e enriquecer a oferta de produtos de seguros inclusivos. Preste muita atenção às preocupações das pessoas e proteja os direitos e interesses legítimos dos consumidores financeiros. Reforçar as garantias de financiamento para um investimento eficaz, apoiar a transformação digital e a transformação verde das empresas tradicionais, aumentar o crédito no sector do consumo, promover a abertura financeira de alto nível e promover o crescimento estável do comércio externo.
A reunião enfatizou que devemos persistir na utilização do espírito de reforma e de padrões rigorosos para governar o partido, e dar pleno desempenho ao papel de orientação política e garantia política na governação abrangente e estrita do partido. Devemos assumir resolutamente a responsabilidade política das inspecções e rectificações, planear o futuro e coordenar a promoção de inspecções e rectificações centrais. Devemos persistir na defesa da disciplina e do combate à corrupção, concentrar-nos na retificação especial de questões pendentes sobre estilos de trabalho e investigar e lidar inabalavelmente com casos de corrupção para evitar que o problema dos “quatro estilos” se recupere. Estabelecer uma orientação clara para o emprego e implementar os padrões para bons quadros na nova era. Implementaremos o projecto "Quatro Novos" em profundidade, esforçar-nos-emos por ser pragmáticos, tomaremos medidas práticas e procuraremos resultados práticos, e utilizaremos verdadeiramente uma grande mudança de pensamento para promover uma grande mudança no trabalho e uma grande melhoria na supervisão.
A reunião também tomou providências para a atual prevenção de inundações de emergência, produção de segurança e outros trabalhos.
Camaradas responsáveis dos departamentos relevantes do Gabinete Central de Assuntos Financeiros foram convidados a participar na reunião. Camarada Zhu Shumin, o camarada responsável pela Equipa de Inspeção e Supervisão Disciplinar da Administração Geral, quadros ao nível da Mesa Adjunta e superiores de todos os departamentos e agências, unidades diretamente afiliadas, uniões financeiras e os principais camaradas responsáveis das unidades de gestão da Administração Geral em Pequim participou da reunião no local principal. Membros dos comités e quadros do partido ao nível da divisão adjunta e acima de todos os gabinetes de regulação financeira, principais camaradas responsáveis das unidades de gestão de cada secretaria geral fora de Pequim, membros dos comités e quadros do partido ao nível da secção adjunta e acima de cada agência reguladora financeira e membros da equipe preparatória de cada agência reguladora financeira participaram da reunião da filial.