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Ministério das Finanças e Administração Estatal de Supervisão Financeira, último comunicado

2024-07-30

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Fonte: Administração Estatal de Supervisão Financeira, Ministério das Finanças

O Ministério das Finanças realizou uma reunião especial sobre o estudo e implementação do espírito da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC



Em 29 de julho, o Ministério das Finanças realizou uma reunião especial para estudar a fundo e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC. Lan Fo'an, Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Ministro do Ministério das Finanças, participou na reunião e fez um discurso.

A reunião salientou que a Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China conduziu uma análise aprofundada das novas situações e novas exigências enfrentadas pela promoção da modernização ao estilo chinês, implementou sistematicamente mais de 300 grandes medidas de reforma em 14 aspectos, e emitiu uma mobilização geral para promover o aprofundamento abrangente das reformas em amplitude e profundidade, e fez arranjos gerais, que são de grande e abrangente significado para promover de forma abrangente a construção de um país forte e a grande causa nacional. rejuvenescimento com modernização ao estilo chinês. A "Decisão" da sessão plenária estabeleceu disposições abrangentes para aprofundar a reforma dos sistemas fiscal e tributário. O sistema fiscal nacional deve efetivamente unificar pensamentos e ações no espírito da sessão plenária, compreender profundamente o significado decisivo dos "dois estabelecimentos", alcançar resolutamente as "duas manutenções" e aprofundar o trabalho fiscal e tributário num ponto de partida mais elevado , nível mais elevado e objectivos mais elevados A reforma estrutural acelerará o estabelecimento e a melhoria de um sistema fiscal que seja compatível com a modernização ao estilo chinês.

A reunião apelou ao avanço inabalável do aprofundamento da reforma dos sistemas fiscais e tributários, centrando-se na construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível, centrando-se na tarefa principal de promover o desenvolvimento de alta qualidade, centrando-se na melhoria do sistema de macro-controlo , aderindo à abordagem centrada nas pessoas e promovendo de forma abrangente Em cinco aspectos, incluindo a construção de uma bela China, implementaremos plenamente as decisões e arranjos da sessão plenária.

A primeira é melhorar o sistema orçamental, promover vigorosamente a gestão financeira científica e melhorar o nível de sistematização, refinamento, normalização e Estado de direito. Em termos de receitas, devemos reforçar a coordenação dos recursos fiscais, em termos de despesas, devemos aprofundar a reforma orçamental de base zero, e em termos de gestão, devemos dar mais ênfase à orientação para o desempenho, reforçar o apoio financeiro aos principais tarefas estratégicas nacionais e meios de subsistência básicos das pessoas, e conseguir "ser mesquinho com pouco dinheiro e generoso com muito dinheiro", e utilizar recursos fiscais preciosos. Os fundos serão utilizados em áreas críticas do desenvolvimento e nas necessidades urgentes das pessoas.

A segunda é melhorar o sistema tributário, otimizar a estrutura tributária e promover o desenvolvimento de alta qualidade, a equidade social e a unidade do mercado. Estudar o sistema fiscal que seja compatível com novos formatos de negócios, padronizar políticas fiscais preferenciais, melhorar os mecanismos de apoio para áreas-chave e ligações-chave, padronizar as políticas de imposto sobre rendimentos operacionais, rendimentos de capital e rendimentos de propriedade, implementar uma tributação unificada dos rendimentos do trabalho e melhorar o crédito fiscal sobre valor agregado Política de redução de impostos e cadeia de dedução, e aprofundar a arrecadação de impostos e a reforma da gestão.

A terceira é estabelecer uma relação fiscal entre os governos central e local com poderes e responsabilidades claros, recursos financeiros coordenados e equilíbrio regional, aumentar os recursos financeiros independentes locais e mobilizar melhor o entusiasmo de ambas as partes.

A reunião apelou ao fortalecimento da liderança organizacional e à construção de um padrão de trabalho de reforma que seja coordenado de cima para baixo, combinado com departamentos e preciso e eficiente. É preciso persistir nos esforços conjuntos, focar em “abrir a porta para reformas” e ouvir opiniões e sugestões de todos os lados. É necessário persistir no progresso global, reforçar a coordenação e a correspondência das medidas de reforma e melhorar a consistência das orientações de reforma. Os departamentos financeiros a todos os níveis devem pensar num só lugar, trabalhar arduamente num só lugar e fazer tudo para implementar as várias disposições da "Decisão" da sessão plenária.

A reunião também tomou providências para tarefas importantes, como o aumento da implementação de políticas fiscais no segundo semestre do ano.

Participaram na reunião membros do Grupo de Liderança Partidária do Ministério das Finanças. Camaradas responsáveis ​​relevantes do Grupo de Inspeção e Supervisão Disciplinar estacionados no Ministério das Finanças, chefes dos departamentos financeiros (gabinetes) de todas as províncias, regiões autónomas, municípios diretamente subordinados ao Governo Central e cidades sob planeamento estatal separado, e o Departamento de Produção e O Corpo de Construção e os principais camaradas responsáveis ​​de vários departamentos e gabinetes do Ministério das Finanças participaram na reunião.

A Administração Estatal de Supervisão Financeira realizou uma reunião para estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC e da conferência de trabalho semestral de 2024

Em 29 de julho, a Administração Estatal de Supervisão Financeira realizou uma reunião para estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC e da reunião de trabalho semestral de 2024, transmitir e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária de o 20º Comitê Central do PCC, resumir o trabalho no primeiro semestre do ano e estudar e implantar os pontos-chave no segundo semestre do ano. Li Yunze, Secretário do Comitê do Partido e Diretor da Administração Estatal de Supervisão Financeira, presidiu a reunião, pregou o espírito da Terceira Sessão Plenária do Comitê Central do PCC e fez um discurso final. Os membros do comitê do Partido e os vice-diretores Zhou Liang, Xiao Yuanqi, Cong Lin e Fu Wanjun participaram da reunião e organizaram tarefas importantes em seus respectivos campos.

A reunião enfatizou que a Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China é uma reunião muito importante realizada durante o período crítico de promoção abrangente da construção de um país forte e da grande causa do rejuvenescimento nacional através da modernização ao estilo chinês. . Estudar e implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do XX Comité Central do Partido é uma tarefa política importante para o sistema da Administração Estatal de Supervisão Financeira, no presente e no futuro. É necessário estudar e compreender profundamente uma série de novos pensamentos, novas perspectivas e novos julgamentos feitos pelo Secretário Geral Xi Jinping sobre o aprofundamento abrangente das reformas, compreender profundamente o significado decisivo dos "dois estabelecimentos", alcançar resolutamente as "duas salvaguardas" e promover solidamente o espírito da sessão plenária em nossas mentes. Tenha cuidado e implemente-o no terreno. Os comités partidários a todos os níveis do sistema devem formular planos de estudo, publicidade e implementação com base nas condições reais, considerar o estudo do espírito da Sessão Plenária como o conteúdo chave do grupo teórico do centro de estudos, estudá-lo desde o início, de forma abrangente e sistematicamente, compreender a essência do espírito, compreender a essência central e promover o rápido lançamento do estudo, publicidade e implementação do espírito da Sessão Plenária.

A reunião exigiu que, de acordo com as principais tarefas de reforma implementadas pelo Comité Central do Partido, realçássemos a orientação do problema, concentrámo-nos nas necessidades de desenvolvimento, aperfeiçoássemos o plano de reforma da Administração Geral e clarificássemos o calendário, roteiro, prioridade e responsabilidade. pessoas de várias medidas de reforma. Todas as unidades do sistema devem reforçar efectivamente o seu sentido de responsabilidade e missão, estabelecer e melhorar um mecanismo completo e interligado de promoção de reformas e implementar várias tarefas de reforma com um espírito de roer as unhas. É necessário respeitar plenamente o espírito de iniciativa das bases e das massas, encorajar todas as unidades a explorar experiências e práticas inovadoras e replicáveis, e resumi-las e promovê-las prontamente em todo o sistema. É necessário reforçar a supervisão e o acompanhamento da implementação das principais reformas e testar os resultados das reformas com base no desempenho real e na satisfação das pessoas.

A reunião salientou que, desde o início deste ano, o sistema implementou exaustivamente o espírito da Conferência Central de Trabalho Financeiro e da Conferência Central de Trabalho Económico, centrado nas principais decisões e acordos do Comité Central do Partido e do Conselho de Estado, e não se refugiou nos assuntos, agiu de forma pragmática e promoveu diversas tarefas para alcançar resultados significativos. A reforma institucional da Administração Geral tem sido implementada de forma constante e a estrutura de supervisão de "gestão vertical de quatro níveis" foi formalmente formada. As instituições financeiras de pequena e média dimensão registaram progressos positivos na reforma da gestão de riscos e a resolução de riscos em áreas-chave avançou de forma ordenada. Uma supervisão forte e uma supervisão rigorosa alcançaram resultados iniciais, a construção de sistemas de supervisão foi acelerada em todos os níveis e a supervisão e as forças de aplicação da lei foram reforçadas. A qualidade e a eficiência dos serviços financeiros para a economia real continuam a melhorar e a cobertura de seguros e os níveis de proteção aumentam constantemente. A governação abrangente e rigorosa do Partido continua a aprofundar-se e a implementação do projecto "Quatro Novos" é sólida e impressionante.

A reunião exigiu que todo o sistema implementasse resolutamente as decisões e acordos do Comité Central do Partido e do Conselho de Estado sobre o trabalho no segundo semestre do ano, e avançasse solidamente várias tarefas de prevenção de riscos, fortalecimento da supervisão e promoção do desenvolvimento em todo o metas e tarefas anuais.

Em primeiro lugar, concentrar-nos-emos na prevenção e controlo de riscos financeiros em áreas-chave. Aderir ao princípio da estabilidade, agarrar a oportunidade e a eficácia e prevenir e resolver os riscos das instituições financeiras de pequena e média dimensão de uma forma estável e ordenada. Orientar as instituições financeiras para melhorarem o seu posicionamento e governação e esforçarem-se por alcançar um desenvolvimento de alta qualidade. Promover o mecanismo de coordenação do financiamento imobiliário urbano para desempenhar um papel melhor. Orientar as instituições financeiras a cooperarem activamente na resolução dos riscos da dívida do governo local.

A segunda é implementar resolutamente os requisitos de uma supervisão forte e de uma supervisão rigorosa. Com base na prática regulamentar, devemos ficar atentos aos riscos substanciais, melhorar o sistema jurídico financeiro e melhorar a eficácia da aplicação da lei. Acelerar a formação de um sistema regulatório “conectado de cima a baixo, com responsabilidades claras, execução forte, eficiente e ordenado”, e transformar efetivamente as vantagens da “gestão vertical de quatro níveis” em eficácia regulatória financeira. Devemos reforçar proativamente a coordenação entre os governos central e local, trabalhar em conjunto para prevenir e reprimir as atividades financeiras ilegais e coordenar com as organizações financeiras locais para supervisionar as organizações financeiras locais para melhor alcançar responsabilidades partilhadas, respostas às mesmas perguntas e esforços em a mesma direção.

A terceira é apoiar plenamente o desenvolvimento económico e social. Aprofundaremos ainda mais a reforma estrutural do lado da oferta financeira e faremos um trabalho sólido nos “cinco artigos principais”. Ajudar a desenvolver novas forças produtivas de acordo com as condições locais e acelerar a construção de um sistema financeiro científico e tecnológico compatível com a inovação científica e tecnológica. Aderir e implementar os "dois princípios inabaláveis" e orientar as instituições financeiras para melhorar as políticas de apoio financeiro às empresas privadas. Concentrar-se nas áreas de subsistência das pessoas, como cuidados a idosos, cuidados de longo prazo, lesões acidentais, resposta a catástrofes e produção agrícola, e enriquecer a oferta de produtos de seguros inclusivos. Preste muita atenção às preocupações das pessoas e proteja os direitos e interesses legítimos dos consumidores financeiros. Reforçar as garantias de financiamento para um investimento eficaz, apoiar a transformação digital e a transformação verde das empresas tradicionais, aumentar o crédito no sector do consumo, promover a abertura financeira de alto nível e promover o crescimento estável do comércio externo.

A reunião enfatizou que devemos persistir na utilização do espírito de reforma e de padrões rigorosos para governar o partido, e dar pleno desempenho ao papel de orientação política e garantia política na governação abrangente e estrita do partido. Devemos assumir resolutamente a responsabilidade política das inspecções e rectificações, planear o futuro e coordenar a promoção de inspecções e rectificações centrais. Devemos persistir na defesa da disciplina e do combate à corrupção, concentrar-nos na retificação especial de questões pendentes sobre estilos de trabalho e investigar e lidar inabalavelmente com casos de corrupção para evitar que o problema dos “quatro estilos” se recupere. Estabelecer uma orientação clara para o emprego e implementar os padrões para bons quadros na nova era. Implementaremos o projecto "Quatro Novos" em profundidade, esforçar-nos-emos por ser pragmáticos, tomaremos medidas práticas e procuraremos resultados práticos, e utilizaremos verdadeiramente uma grande mudança de pensamento para promover uma grande mudança no trabalho e uma grande melhoria na supervisão.

A reunião também tomou providências para a atual prevenção de inundações de emergência, produção de segurança e outros trabalhos.

Camaradas responsáveis ​​dos departamentos relevantes do Gabinete Central de Assuntos Financeiros foram convidados a participar na reunião. Camarada Zhu Shumin, o camarada responsável pela Equipa de Inspeção e Supervisão Disciplinar da Administração Geral, quadros ao nível da Mesa Adjunta e superiores de todos os departamentos e agências, unidades diretamente afiliadas, uniões financeiras e os principais camaradas responsáveis ​​das unidades de gestão da Administração Geral em Pequim participou da reunião no local principal. Membros dos comités e quadros do partido ao nível da divisão adjunta e acima de todos os gabinetes de regulação financeira, principais camaradas responsáveis ​​das unidades de gestão de cada secretaria geral fora de Pequim, membros dos comités e quadros do partido ao nível da secção adjunta e acima de cada agência reguladora financeira e membros da equipe preparatória de cada agência reguladora financeira participaram da reunião da filial.