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재정부 및 국가재정감독총국의 최신 성명서

2024-07-30

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출처: 재정부 국가재정감독관리국

재정부는 중국공산당 20기 3중중전회 정신 연구관행에 관한 특별회의를 소집했다.



7월 29일 재정부는 중국 공산당 20기 3중중전회의 정신을 철저히 연구하고 관철하기 위한 특별회의를 소집했다. 당지도그룹 서기이자 재무부 장관인 란포안(Lan Fo'an)이 회의에 참석해 연설을 했다.

회의에서는 중국공산당 제20기 중앙위원회 3중전회가 중국식 현대화 추진이 직면한 새로운 정세와 새로운 요구에 대해 심도 있게 분석하고 300개 이상의 주요 개혁조치를 체계적으로 전개했다고 지적했다. 14개 국면에서 개혁의 전면적 심화를 전면적으로 추진하기 위한 총동원을 발표하고 강국건설과 민족대업을 전면적으로 추진하는데 있어서 중대한 의의가 있는 총체적인 조치를 마련하였습니다. 중국식 현대화로 활력을 되찾다. 전원회의 '결정'에서는 재정과 조세제도 개혁을 심화하기 위한 종합적인 안배가 이루어졌다. 국가재정제도는 사상과 행동을 전체회의 정신에 효과적으로 통합하고, '두 기관'의 결정적 의의를 깊이 이해하고, '두 유지'를 결연히 달성하며, 더 높은 출발점에서 재정 및 세무 업무를 심화해야 합니다. , 더 높은 수준, 더 높은 목표를 통해 중국식 현대화에 부합하는 재정 시스템의 구축과 개선을 가속화할 것입니다.

회의에서는 재정과 조세제도 개혁을 확고히 추진하고, 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제를 구축하는 데 중점을 두고, 고품질 발전을 추진하는 기본 임무에 중점을 두고, 거시적 통제 체제를 개선하는 데 중점을 둘 것을 촉구했습니다. , 사람 중심의 접근 방식을 견지하고, 아름다운 중국 건설을 포함한 5개 측면에서 전체회의 결정과 배치를 전면적으로 추진할 것입니다.

첫째, 예산제도를 완비하고 과학적인 재정관리를 적극 추진하며 체계화, 정교화, 표준화, 법치화 수준을 제고한다. 수입면에서는 재정자원의 조정을 강화하고, 지출면에서는 제로베이스 예산개혁을 심화해야 하며, 관리면에서는 성과지향을 더욱 중시하고 전공분야에 대한 재정지원을 강화해야 한다. 국가전략과제와 기본민생을 견지하고, '적은 돈에는 인색하고 큰 돈에는 관대함'을 실현하며 귀중한 재정자원을 중요한 발전 분야와 국민의 긴급한 요구에 사용한다.

두 번째는 조세 제도를 개선하고 조세 구조를 최적화하며 고품질 발전, 사회적 공평, 시장 단결을 촉진하는 것입니다. 새로운 사업 형식에 부합하는 조세 제도를 연구하고, 우대 조세 정책을 표준화하고, 핵심 분야 및 핵심 연결에 대한 지원 메커니즘을 개선하고, 영업 소득, 자본 소득, 재산 소득세 정책을 표준화하고, 노동 소득에 대한 통일 과세를 실시하고, 제도를 개선합니다. 부가가치세 공제 세금 환급 정책 및 공제 체인을 강화하고 세금 징수 및 관리 개혁을 심화합니다.

세 번째는 명확한 권한과 책임, 재정자원의 조화, 지역균형을 갖춘 중앙정부와 지방정부 간의 재정관계를 구축하고, 지방의 자주재정자원을 확대하며, 양 당사자의 열의를 더욱 효과적으로 동원하는 것입니다.

회의에서는 조직의 리더십을 강화하고, 위에서 아래로 조율되고 부서와 결합되며 정확하고 효율적인 개혁 업무 패턴을 구축할 것을 요구했습니다. 공동의 노력을 견지하고 '개혁의 문 개방'에 중점을 두고 각방의 의견과 제안을 경청해야 합니다. 전면적인 추진을 견지하고 개혁 조치의 조율과 일치를 강화하며 개혁 방향의 일관성을 제고해야 합니다. 각급 금융부서는 한자리에서 생각하고, 한자리에서 열심히 일하며, 본회의 '결정'의 다양한 안건을 관철하기 위해 총력을 기울여야 합니다.

이날 회의에서는 하반기 재정정책 집행 확대 등 주요 과제도 협의됐다.

재정부 당영도그룹 성원들이 회의에 참석했다. 재정부에 상주하는 기율검사감독단의 관련 책임 동지들, 각 성, 자치구, 직할시, 국가별 기획 도시의 재정부서(국) 장, 신장 생산 및 생산국의 책임자 여러분. 건설군과 재정부 각 부서, 국의 주요책임동지들이 회의에 참가하였다.

국가재정감독총국은 중국공산당 20기 3중전원회의 정신과 2024년 중간업무회의 정신을 연구하고 관철하기 위한 회의를 소집했다.

7월 29일, 국가재정감독총국은 중국공산당 제20기 3중전원회의와 2024년 중간업무회의 정신을 연구관행하기 위한 회의를 소집했다. 제20차 당중앙위원회는 상반기 사업을 총결하고 하반기 과업을 연구하고 전개한다. 당위원회 서기이자 국가재정감독관리국 국장인 리윤택이 회의를 주재하고 중공중앙 제3차 전원회의 정신을 설하고 폐회 연설을 했다. 당위원회 위원들과 부국장 Zhou Liang, Xiao Yuanqi, Cong Lin, Fu Wanjun이 회의에 참석하여 각자의 분야에서 주요 임무를 정리했습니다.

회의에서는 중국공산당 제20기 3중전원회의가 중국식 현대화를 통한 강국건설과 민족부흥의 대업을 전면적으로 추진하는 관건적인 시기에 개최되는 매우 중요한 회의임을 강조하였다. . 당 중앙위원회 제20기 제3차전원회의 정신을 연구하고 관철하는 것은 현재와 미래의 국가금융감독관리총국의 중요한 정치적 과제입니다. 시진핑 총서기가 개혁을 전면적으로 심화하는 데 대해 내린 일련의 새로운 사상, 새로운 관점, 새로운 판단을 깊이 연구하고 이해해야 하며, '두 기관'의 결정적 의의를 깊이 이해하고, '두 가지 안전장치'를 결연히 달성해야 합니다. , 본회의 정신을 우리 마음속에 굳건히 전파하고 현장에서 실천해 나가겠습니다. 당제도 각급 위원회에서는 실정에 기초하여 연구홍보실시계획을 세우고 전원회의 정신연구를 이론연구센터조의 핵심내용으로 삼아 기초부터 전면적으로 연구해야 합니다. 체계적으로 정신의 본질을 이해하고 핵심 본질을 파악하며 전체회의 정신의 연구, 홍보 및 구현을 신속하게 추진합니다.

회의에서는 당중앙이 전개한 핵심개혁과업에 따라 문제방향을 강조하고 발전수요에 중점을 두고 총무개혁방안을 구체화하며 시간표, 로드맵, 우선순위와 책임을 명확히 해야 한다고 요구했다. 다양한 개혁 조치의 사람. 제도의 모든 단위에서는 책임의식과 사명감을 효과적으로 제고하고 완전하고 연동된 개혁추진기제를 구축완비하며 각종 개혁과업을 신랄하게 집행해야 합니다. 기층과 대중의 창발 정신을 충분히 존중하고 모든 단위가 혁신적이고 재현 가능한 경험과 관행을 탐구하도록 장려하며 이를 체계 전체에 걸쳐 신속하게 요약하고 홍보해야 합니다. 주요 개혁 이행에 대한 감독과 후속조치를 강화하고, 실제 성과와 국민 만족도를 바탕으로 개혁 결과를 검증하는 것이 필요하다.

회의에서는 올해 초부터 제도가 당중앙과 국무원의 주요 결정과 안배를 중심으로 중앙재정공작회의, 중앙경제공작회의 정신을 철저히 관철해 왔다고 지적했다. 문제에 안주하지 않고 실용적으로 행동하며 다양한 과제를 추진하여 중요한 결과를 얻었습니다. 총무부의 제도개혁이 착실하게 추진되어 '4급 수직관리' 감독구조가 공식적으로 형성됐다. 중소금융기관의 리스크 관리 개혁이 긍정적인 진전을 이루었으며 핵심 분야의 리스크 해결이 질서있게 추진되었습니다. 강력한 감독과 엄정한 감독이 초기 성과를 거두었으며 감독 시스템 구축이 전면적으로 가속화되고 감독 및 집법력이 강화되었습니다. 실물경제에 대한 금융서비스의 질과 효율성은 지속적으로 향상되고 있으며, 보험 적용 범위와 보호 수준도 꾸준히 향상되고 있습니다. 당에 대한 전면적이고 엄격한 통치가 계속 심화되고 있으며 "4대 신" 프로젝트의 실시가 건전하고 인상적입니다.

회의에서는 전체체계가 하반기 사업에 관한 당중앙위원회와 국무원의 결정과 배치를 결연히 관철하며 주변의 위험방지, 감독강화, 발전촉진을 위한 여러 가지 과업을 튼튼히 추진할 것을 요구하였다. 연간 목표와 과제.

첫째, 핵심 분야의 재무적 리스크를 예방하고 통제하는 데 주력하겠습니다. 안정성의 원칙을 준수하고 적시성과 효율성을 파악하며 중소금융기관의 위험을 꾸준하고 질서있게 예방, 해결한다. 금융기관의 입지와 지배구조를 개선하고 질 높은 발전을 이루도록 지도합니다. 도시 부동산 융자 조정 메커니즘을 추진하여 더 나은 역할을 발휘합니다. 지방정부 부채 리스크 해결에 금융기관이 적극 협력하도록 지도한다.

두 번째는 강력한 감독과 엄격한 감독의 요구를 단호하게 구현하는 것입니다. 규제 관행을 바탕으로 우리는 실질적인 위험을 면밀히 감시하고 금융 법률 시스템을 개선하며 법 집행 효율성을 향상해야 합니다. "명확한 책임, 강력한 실행, 효율적이고 질서 있는" 위에서 아래로 연결된 규제 시스템의 형성을 가속화하고 "4단계 수직 관리"의 장점을 금융 규제 효율성으로 효과적으로 전환합니다. 중앙정부와 지방정부의 조율을 적극적으로 강화하고, 불법금융행위를 예방하고 단속하기 위해 함께 노력해야 하며, 지방금융조직과 협력하여 지방금융조직에 대한 감독을 강화하고, 공동의 책임과 동일한 질문에 대한 답변 및 노력을 더욱 잘 실현해야 합니다. 같은 방향.

세 번째는 경제 및 사회 발전을 전폭적으로 지원하는 것입니다. 금융공급측면의 구조개혁을 더욱 심화하고 '5대조'의 업무를 충실히 수행하겠습니다. 지방의 실정에 맞는 새로운 생산력을 발전시키고 과학기술혁신에 부합하는 과학기술금융체계 건설을 가속화한다. '두 가지 확고한 원칙'을 견지하고 실행하며 금융 기관이 민간 기업에 대한 자금 조달 지원 정책을 개선하도록 안내합니다. 노인요양, 장기요양, 상해사고, 재난대응, 농업생산 등 민생분야에 중점을 두고 포괄보험상품 공급을 강화한다. 국민의 관심사에 귀를 기울이고 금융소비자의 정당한 권익을 보호하십시오. 효과적인 투자를 위한 자금 조달 보증을 강화하고, 전통 기업의 디지털 변혁과 녹색 변혁을 지원하며, 소비자 부문의 신용을 높이고, 높은 수준의 금융 개방을 촉진하고, 대외 무역의 안정적인 성장을 촉진합니다.

회의에서는 우리가 반드시 개혁정신과 엄격한 규율로 당을 통치해야 하며 당을 전면적이고 엄격하게 통치하는데서 정치적 지도와 정치적 보장의 역할을 충분히 발휘해야 한다고 강조했습니다. 우리는 검열과 시정의 정치적 책임을 확고히 지고 중앙 검열과 시정을 추진할 계획을 세우고 조율해야 합니다. 기율과 반부패를 견지하고 탁월한 업무 방식 문제를 특별히 시정하는 데 중점을 두고 부패 사건을 확고히 조사 처리하여 '4대 스타일' 문제가 다시 발생하지 않도록 해야 합니다. 취업지향을 명확히 하고 새 시대 좋은 간부 표준을 관철해야 한다. 우리는 "4대 신" 프로젝트를 심층적으로 실시하고, 실용화를 위해 노력하고, 실질적인 조치를 취하고, 실질적인 결과를 추구하며, 사고의 대전환을 통해 업무의 대전환과 감독의 대대적인 개선을 추진할 것입니다.

회의에서는 현재의 긴급 홍수 예방, 안전 생산 및 기타 작업에 대한 준비도 이루어졌습니다.

중앙재정판공실 관련 부서의 책임 동지들이 회의에 초대되었습니다. 총무처 기율검사감독팀 동지 주수민 동지, 각 부서 부국급 이상 간부들, 직속 단위, 금융 조합, 관리 단위의 주요 책임 동지들 북경 총무국의 주요 인사들이 주요 장소에서 열린 회의에 참석했습니다. 각 금융감독관리국 부국급 이상 당위원회 위원 및 간부, 베이징 외 각 총국 관리단위 주요 책임 동지, 각 부국급 이상 당위원회 위원 및 간부 금융감독원과 각 금융감독원 준비팀원들이 회의에 참석했습니다.