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Source : Administration nationale de surveillance financière, ministère des Finances

Le ministère des Finances a tenu une réunion spéciale sur l'étude et la mise en œuvre de l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC.

Le 29 juillet, le ministère des Finances a tenu une réunion spéciale pour étudier en profondeur et mettre en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC. Lan Fo'an, secrétaire du Groupe de direction du Parti et ministre du ministère des Finances, a assisté à la réunion et a prononcé un discours.

La réunion a souligné que la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois avait procédé à une analyse approfondie des nouvelles situations et des nouvelles exigences rencontrées dans la promotion de la modernisation à la chinoise, déployé systématiquement plus de 300 mesures de réforme majeures dans 14 aspects, et a lancé une mobilisation générale pour promouvoir l'approfondissement global des réformes en termes d'ampleur et de profondeur, et a pris des dispositions générales, qui sont d'une grande et d'une grande portée pour promouvoir globalement la construction d'un pays fort et la grande cause nationale. rajeunissement avec une modernisation à la chinoise. La « Décision » de la séance plénière a prévu des dispositions globales pour approfondir la réforme des systèmes fiscaux et fiscaux. Le système fiscal national doit unifier efficacement les pensées et les actions dans l'esprit de la séance plénière, comprendre profondément l'importance décisive des « deux établissements », réaliser résolument les « deux maintiens » et approfondir le travail fiscal et fiscal à un point de départ plus élevé. , un niveau plus élevé et des objectifs plus élevés accéléreront la mise en place et l’amélioration d’un système fiscal compatible avec la modernisation à la chinoise.

La réunion a appelé à faire avancer sans relâche l'approfondissement de la réforme des systèmes fiscaux et fiscaux, en se concentrant sur la construction d'un système économique de marché socialiste de haut niveau, en se concentrant sur la tâche principale de promouvoir un développement de haute qualité, en se concentrant sur l'amélioration du système de macro-contrôle. , en adhérant à l'approche centrée sur le peuple et en promouvant globalement cinq aspects, y compris la construction d'une belle Chine, nous mettrons pleinement en œuvre les décisions et les arrangements de la session plénière.

La première consiste à améliorer le système budgétaire, à promouvoir vigoureusement la gestion financière scientifique et à améliorer le niveau de systématisation, de raffinement, de normalisation et d'État de droit. En termes de recettes, nous devons renforcer la coordination des ressources fiscales, en termes de dépenses, nous devons approfondir la réforme budgétaire base zéro, et en termes de gestion, nous devons mettre davantage l'accent sur l'orientation vers la performance, renforcer le soutien financier aux grands projets. les tâches stratégiques nationales et les moyens de subsistance de base de la population, et parvenir à « être avare avec peu d'argent et généreux avec beaucoup d'argent », et en utilisant de précieuses ressources fiscales, les fonds seront utilisés dans les domaines critiques du développement et pour répondre aux besoins urgents de la population.

Le deuxième objectif est d'améliorer le système fiscal, d'optimiser la structure fiscale et de promouvoir un développement de haute qualité, l'équité sociale et l'unité du marché. Étudier le système fiscal compatible avec les nouveaux formats d'entreprise, standardiser les politiques fiscales préférentielles, améliorer les mécanismes de soutien aux domaines clés et aux liens clés, standardiser les politiques d'impôt sur les revenus d'exploitation, les revenus du capital et les revenus de la propriété, mettre en œuvre une fiscalité unifiée des revenus du travail et améliorer la crédit de taxe sur la valeur ajoutée Politique de réduction d'impôt et chaîne de déduction, et approfondir la collecte et la réforme de la gestion des impôts.

Le troisième est d'établir une relation fiscale entre les gouvernements central et locaux avec des pouvoirs et des responsabilités clairs, des ressources financières coordonnées et un équilibre régional, d'augmenter les ressources financières locales indépendantes et de mieux mobiliser l'enthousiasme des deux parties.

La réunion a appelé au renforcement du leadership organisationnel et à la construction d'un modèle de travail de réforme coordonné de haut en bas, combiné avec les départements, précis et efficace. Il est nécessaire de poursuivre les efforts communs, de se concentrer sur « l'ouverture de la porte à la réforme » et d'écouter les opinions et les suggestions de toutes les parties. Il est nécessaire de poursuivre le progrès global, de renforcer la coordination et l'adéquation des mesures de réforme et d'améliorer la cohérence des orientations de réforme. Les services financiers à tous les niveaux doivent réfléchir en un seul endroit, travailler dur en un seul endroit et tout mettre en œuvre pour mettre en œuvre les différentes dispositions de la « Décision » de la séance plénière.

La réunion a également pris des dispositions pour des tâches clés telles que l'augmentation de la mise en œuvre des politiques budgétaires au cours du second semestre.

Des membres du groupe de direction du parti du ministère des Finances ont assisté à la réunion. Les camarades responsables concernés du Groupe d'inspection et de supervision de la discipline en poste au ministère des Finances, les chefs des départements des finances (bureaux) de toutes les provinces, régions autonomes, municipalités relevant directement du gouvernement central et villes relevant d'une planification d'État distincte, ainsi que les responsables de la production et du Xinjiang. Le Corps de la Construction et les principaux camarades responsables de divers départements et bureaux du ministère des Finances ont assisté à la réunion.

L'Administration d'État de surveillance financière a tenu une réunion pour étudier et mettre en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC et de la conférence de travail de mi-année 2024.

Le 29 juillet, l'Administration d'État de surveillance financière a tenu une réunion pour étudier et mettre en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC et de la réunion de travail de mi-année 2024, transmettre et mettre en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC. le 20e Comité central du PCC, résumera les travaux du premier semestre et étudiera et déploiera les points clés au cours du second semestre. Li Yunze, secrétaire du Comité du Parti et directeur de l'Administration d'État de surveillance financière, a présidé la réunion, prêché l'esprit de la troisième session plénière du Comité central du PCC et prononcé un discours de conclusion. Les membres du comité du Parti et les directeurs adjoints Zhou Liang, Xiao Yuanqi, Cong Lin et Fu Wanjun ont assisté à la réunion et ont organisé les tâches clés dans leurs domaines respectifs.

La réunion a souligné que la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois est une réunion très importante qui se tient pendant la période critique de promotion globale de la construction d'un pays fort et de la grande cause du renouveau national à travers la modernisation à la chinoise. . L'étude et la mise en œuvre de l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti constituent une tâche politique majeure pour l'Administration d'État du système de surveillance financière, aujourd'hui et à l'avenir. Il est nécessaire d'étudier et de comprendre en profondeur une série de nouvelles pensées, de nouvelles perspectives et de nouveaux jugements formulés par le secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global des réformes, de comprendre en profondeur l'importance décisive des « deux établissements » et d'atteindre résolument les « deux garde-fous ». , et promouvoir solidement l’esprit de la séance plénière dans nos esprits. Soyez prudent et mettez-le en œuvre sur le terrain. Les comités du Parti à tous les niveaux du système devraient formuler des plans d'étude, de publicité et de mise en œuvre basés sur les conditions réelles, considérer l'étude de l'esprit de la séance plénière comme le contenu clé du groupe du centre d'études théoriques, l'étudier de fond en comble, de manière approfondie. et systématiquement, comprendre l'essence de l'esprit, saisir l'essence fondamentale et promouvoir le lancement rapide de l'étude, de la publicité et de la mise en œuvre de l'esprit de la séance plénière.

La réunion a exigé que, conformément aux tâches clés de réforme déployées par le Comité central du Parti, nous mettions en évidence l'orientation du problème, nous concentrions sur les besoins de développement, affinons le plan de réforme de l'Administration générale et clarifions le calendrier, la feuille de route, les priorités et les responsabilités. personnes de diverses mesures de réforme. Toutes les unités du système doivent renforcer efficacement leur sens des responsabilités et de leur mission, établir et améliorer un mécanisme complet et interconnecté de promotion de la réforme et mettre en œuvre diverses tâches de réforme avec un esprit mordant. Il est nécessaire de respecter pleinement l'esprit d'initiative de la base et des masses, d'encourager toutes les unités à explorer des expériences et des pratiques innovantes et reproductibles, et de les résumer et de les promouvoir rapidement dans l'ensemble du système. Il est nécessaire de renforcer la supervision et le suivi de la mise en œuvre des réformes majeures et de tester les résultats des réformes sur la base des performances réelles et de la satisfaction de la population.

La réunion a souligné que depuis le début de cette année, le système a pleinement mis en œuvre l'esprit de la Conférence centrale du travail financier et de la Conférence centrale du travail économique, axé sur les décisions et arrangements majeurs du Comité central du Parti et du Conseil des Affaires d'État, et ne s'est pas réfugié dans les affaires, a agi de manière pragmatique et a promu diverses tâches pour obtenir des résultats significatifs. La réforme institutionnelle de l'Administration générale a été progressivement mise en œuvre et la structure de supervision de « gestion verticale à quatre niveaux » a été formellement formée. Les petites et moyennes institutions financières ont réalisé des progrès positifs dans la réforme de la gestion des risques, et la résolution des risques dans des domaines clés a progressé de manière ordonnée. Une supervision forte et stricte a donné de premiers résultats, la construction de systèmes de supervision a été accélérée dans tous les domaines et les forces de supervision et d'application de la loi ont été renforcées. La qualité et l’efficacité des services financiers destinés à l’économie réelle continuent de s’améliorer, et les niveaux de couverture d’assurance et de protection augmentent régulièrement. La gouvernance globale et stricte du Parti continue de s'approfondir et la mise en œuvre du projet des « Quatre nouveaux » est solide et impressionnante.

La réunion a exigé que l'ensemble du système mette résolument en œuvre les décisions et les dispositions du Comité central du Parti et du Conseil d'État sur les travaux au cours du second semestre, et fasse avancer solidement diverses tâches de prévention des risques, de renforcement de la supervision et de promotion du développement autour du objectifs et tâches annuels.

Premièrement, nous nous concentrerons sur la prévention et le contrôle des risques financiers dans des domaines clés. Adhérez au principe de stabilité, maîtrisez la rapidité et l'efficacité, et prévenez et résolvez les risques des petites et moyennes institutions financières de manière régulière et ordonnée. Guider les institutions financières pour améliorer leur positionnement et leur gouvernance et s’efforcer de parvenir à un développement de haute qualité. Promouvoir le mécanisme de coordination du financement de l'immobilier urbain pour qu'il joue un meilleur rôle. Guider les institutions financières pour qu’elles coopèrent activement à la résolution des risques liés à la dette des gouvernements locaux.

La deuxième est de mettre résolument en œuvre les exigences d'une surveillance forte et stricte. Sur la base des pratiques réglementaires, nous devons surveiller de près les risques importants, améliorer le système juridique financier et améliorer l'efficacité de l'application de la loi. Accélérer la formation d'un système de réglementation « connecté de haut en bas, avec des responsabilités claires, une exécution solide, efficace et ordonnée » et transformer efficacement les avantages de la « gestion verticale à quatre niveaux » en efficacité de la réglementation financière. Nous devons renforcer de manière proactive la coordination entre les gouvernements central et locaux, travailler ensemble pour prévenir et réprimer les activités financières illégales, et nous coordonner avec les organisations financières locales pour superviser les organisations financières locales afin de mieux partager les responsabilités, répondre aux mêmes questions et déployer des efforts pour la même direction.

Le troisième est de soutenir pleinement le développement économique et social. Nous approfondirons encore la réforme structurelle de l'offre financière et ferons un travail solide dans les « cinq articles majeurs ». Contribuer au développement de nouvelles forces productives adaptées aux conditions locales et accélérer la construction d'un système financier scientifique et technologique compatible avec l'innovation scientifique et technologique. Adhérer et mettre en œuvre les « deux principes inébranlables » et guider les institutions financières pour améliorer les politiques de soutien au financement des entreprises privées. Se concentrer sur les domaines de subsistance des populations, tels que les soins aux personnes âgées, les soins de longue durée, les blessures accidentelles, les interventions en cas de catastrophe et la production agricole, et enrichir l’offre de produits d’assurance inclusifs. Portez une attention particulière aux préoccupations des citoyens et protégez les droits et intérêts légitimes des consommateurs financiers. Renforcer les garanties de financement pour un investissement efficace, soutenir la transformation numérique et la transformation verte des entreprises traditionnelles, augmenter le crédit dans le secteur de la consommation, promouvoir une ouverture financière de haut niveau et promouvoir une croissance stable du commerce extérieur.

La réunion a souligné que nous devons persister à utiliser l'esprit de réforme et des normes strictes pour gouverner le parti, et faire jouer pleinement le rôle d'orientation politique et de garantie politique dans la gouvernance globale et stricte du parti. Nous devons résolument assumer la responsabilité politique des inspections et des rectifications, planifier et coordonner la promotion des inspections et des rectifications centrales. Nous devons persister dans le maintien de la discipline et de la lutte contre la corruption, nous concentrer sur la rectification particulière des problèmes de style de travail en suspens, et enquêter et traiter sans relâche les cas de corruption pour éviter que le problème des « quatre styles » ne rebondisse. Établir une orientation claire en matière d'emploi et mettre en œuvre les normes pour les bons cadres dans la nouvelle ère. Nous mettrons en œuvre en profondeur le projet « Quatre nouveaux », nous nous efforcerons d'être pragmatiques, de prendre des mesures pratiques et de rechercher des résultats pratiques, et d'utiliser véritablement un grand changement de pensée pour promouvoir un changement majeur dans le travail et une amélioration majeure de la supervision.

La réunion a également pris des dispositions pour la prévention d'urgence des inondations, la production de sécurité et d'autres travaux en cours.

Les camarades responsables des départements concernés du Bureau central des affaires financières ont été invités à assister à la réunion. Camarade Zhu Shumin, camarade responsable de l'équipe d'inspection et de supervision de la discipline de l'administration générale, cadres au niveau des bureaux adjoints et au-dessus de tous les départements et bureaux, unités directement affiliées, unions financières et principaux camarades responsables des unités de gestion de l'Administration générale de Pékin a assisté à la réunion au lieu principal. Membres des comités du parti et cadres au niveau des divisions adjointes et au-dessus de tous les bureaux de réglementation financière, principaux camarades responsables des unités de gestion de chaque bureau général en dehors de Pékin, membres des comités du parti et cadres au niveau des sections adjointes et au-dessus de chaque La direction de la réglementation financière et les membres de l'équipe préparatoire de chaque branche de la réglementation financière ont assisté à la réunion de la branche.