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Candidato presidencial republicano dos EUA e ex-presidente Trump | Getty Images

A CNBC News citou alguns especialistas em relações internacionais comentando em 23 de Julho que se o antigo Presidente Trump ganhar um segundo mandato na Casa Branca, poderá levar a sua guerra comercial e políticas de dissociação económica a um novo nível.

Embora a administração Biden também tenha colocado a concorrência estratégica entre os EUA e a China na vanguarda das suas políticas económicas, alguns economistas e especialistas em comércio dos EUA esperam, em grande parte, que Trump corte e prejudique ainda mais os laços entre as duas maiores economias do mundo.

“É muito provável que a reeleição de Trump intensifique as hostilidades comerciais e económicas entre os Estados Unidos e a China e intensifique a dissociação comercial e financeira entre os dois países”, disse Eswar Prasad, professor de economia na Universidade Cornell, nos Estados Unidos. Prasad) disse.

É amplamente esperado que Trump enfrente o desafio do atual vice-presidente Harris.

Em 21 de julho, o atual presidente Biden anunciou sua retirada da disputa e apoiou Harris. Segundo o professor Prasad e outros especialistas, a atitude de Harris em relação à China é semelhante à de Biden e dará continuidade à postura moderada da atual administração Biden.

Embora Trump e Biden tenham assumido uma postura protecionista nas relações com a China, as suas estratégias e táticas diferem amplamente, explicou Prasad, que anteriormente atuou como chefe da China e de pesquisa financeira no Fundo Monetário Internacional (FMI).

“Trump confiou na imposição de altas tarifas para bloquear as importações da China. Biden, embora mantendo algumas tarifas, concentrou-se mais em limitar o acesso da China a transferências de tecnologia de ponta e chips de computador de última geração”, disse ele.

guerra tarifária

A maior mudança de Trump na política comercial da era Biden – se ele assumir novamente o cargo – poderá ser a imposição de tarifas elevadas sobre produtos chineses.

O antigo líder dos EUA, que se autodenomina o “homem das tarifas”, desencadeou uma guerra comercial entre os EUA e a China durante o seu primeiro mandato como presidente. Ele impôs uma série de tarifas sobre 250 mil milhões de dólares (aproximadamente 1,8 biliões de yuans) em importações chinesas, ignorando os avisos de que as tarifas aumentariam os preços e prejudicariam os consumidores americanos.

Depois de derrotar Trump em 2020, a administração Biden tomou posse. Ele manteve a maior parte das políticas tarifárias do seu antecessor e até adicionou novas tarifas, anunciando novas tarifas duras sobre cerca de 18 mil milhões de dólares em importações chinesas, incluindo veículos eléctricos, automóveis, células solares, baterias de lítio. , aço e alumínio.

Especialistas dizem esperar que Harris dê continuidade às políticas tarifárias de Biden, se for eleito. Mas, por outro lado, Trump anunciou que aumentará a taxa de imposto sobre bens importados chineses em pelo menos 60%. Isso impedirá a entrada de produtos chineses nos Estados Unidos.

“Não sei se Trump realmente tomará medidas tão extremas, mas acredito que ele provavelmente aumentará as tarifas até certo ponto em seu segundo mandato”, disse Stephen Way, professor de economia política internacional na Universidade de Georgetown Stephen Weymouth. .

O proeminente economista Stephen Roach disse que o aumento das tarifas durante o segundo mandato de Trump seria uma "medida funcional".O equivalente a uma arma nuclear”。

William Reinsch, presidente de negócios internacionais do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS), disse que a guerra tarifária tem o potencial de desencadear outra guerra comercial que terminaria com “enorme custo económico” para a maioria das trocas de bens entre os dois países. Este é realmente o grau de bomba nuclear.

Mesmo que o objectivo de Trump não seja dissociar completamente a China e os Estados Unidos, mas forçar a China a negociar um acordo comercial mais favorável, Reinsch disse que há poucas razões para acreditar que isso funcionará.

A administração Trump chegou a um “acordo comercial de primeira fase” com a China em 2019, mas poucos termos foram honrados e as fases subsequentes nunca se materializaram.

Alguns comentaristas disseram que a escolha do senador Vance por Trump como seu companheiro de chapa é mais uma prova de que os republicanos levam a sério seus planos tarifários. O senador norte-americano por Ohio tem sido um firme defensor das tarifas sobre a China, que considera ser a maior ameaça que os Estados Unidos enfrentam.

“Se eu fosse um decisor político chinês, estas escolhas políticas feitas por Trump fariam-me tremer de raiva”, disse Arthur Dong, professor de estratégia e economia na Universidade de Georgetown, nos Estados Unidos.
Trump (à direita) e Vance foram oficialmente nomeados como candidatos presidenciais pelo Partido Republicano dos EUA em 18 de julho

guerra tecnológica

Em contraste, as principais políticas da administração Biden-Harris centram-se na limitação do acesso da China às transferências de tecnologia e na implementação de políticas de subsídios internos para desenvolver as próprias indústrias de alta tecnologia e cadeias de abastecimento da América.

Durante a administração Trump, a lista de tecnologias e empresas chinesas sujeitas aos controlos de exportação dos EUA foi significativamente expandida para cortar o apoio às principais indústrias tecnológicas da China, como os semicondutores avançados. A administração Trump promulgou alguns controles semelhantes.

A administração Biden também anunciou regras que limitam o investimento dos EUA em empresas chinesas que desenvolvem tecnologias sensíveis, citando preocupações de segurança nacional.

Em agosto de 2022, a administração Biden assinou a Lei CHIPS e Ciência, alocando quase US$ 53 bilhões para investir na fabricação e pesquisa doméstica de semicondutores para melhorar a competitividade dos Estados Unidos e da China. Esta é a maior medida do governo de Biden.

Chris Miller, autor de “Chip War”, observou que os controles de exportação e a Lei CHIP foram aprovados com apoio bipartidário em Washington, portanto, não importa o que aconteça em novembro, essas políticas provavelmente permanecerão uma prioridade.

“Espero que, não importa quem ganhe as eleições, os EUA aumentem as restrições um ou dois níveis”, disse Miller.

guerra diplomática

Um segundo mandato de Trump – se houver – também afetará a diplomacia dos EUA e o diálogo com Pequim, além das questões comerciais, disse Rory, diretor-gerente do Asia Society Policy Institute, Rorry Daniels.

Os canais para as duas principais economias do mundo discutirem questões políticas foram significativamente reduzidos durante a administração Trump, enquanto a administração Biden enfatizou os seus esforços de envolvimento diplomático, disse ela.

A administração também procurou uma maior coordenação com os chamados “parceiros com ideias semelhantes”, tais como fazer lobby junto ao Japão e aos Países Baixos para cooperarem nas restrições aos semicondutores.

“Ambos ajudarão a minimizar a reação às ações de política comercial do governo Biden, ao mesmo tempo que as tornarão mais eficazes de várias maneiras”, disse Nick Marro, economista-chefe para o comércio global da Economist Intelligence Unit, que espera que qualquer futuro governo democrata mantenha esta posição multilateral. abordagem.
Harris concorrerá contra Trump para presidente dos EUA

Por outro lado, Trump escolherá uma abordagem mais “agir sozinho”, permitindo que os Estados Unidos adoptem medidas restritivas contra a China mais rapidamente.

Embora a abordagem “mais comedida e cautelosa” da administração Biden-Harris ao comércio e à diplomacia entre a China e os Estados Unidos tenha contribuído muito para a estabilização das relações, Marrow disse duvidar que a China seja demasiado cautelosa em relação a qualquer um dos candidatos presidenciais.

“Tenho a sensação de que, independentemente do partido que esteja na Casa Branca, as relações EUA-China permanecerão à beira do colapso durante o resto desta década.”

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