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Candidat républicain à la présidentielle américaine et ancien président Trump | Getty Images

CNBC News a cité certains experts en relations internationales qui ont déclaré le 23 juillet que si l'ancien président Trump remportait un second mandat à la Maison Blanche, il pourrait porter sa guerre commerciale et ses politiques de découplage économique à un nouveau niveau.

Bien que l’administration Biden ait également placé la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine au premier plan de sa politique économique, certains économistes et experts commerciaux américains s’attendent largement à ce que Trump coupe et sape davantage les relations commerciales entre les deux plus grandes économies du monde.

"La réélection de Trump est très susceptible d'intensifier les hostilités commerciales et économiques entre les Etats-Unis et la Chine et d'intensifier le découplage commercial et financier entre les deux pays", a déclaré Eswar Prasad, professeur d'économie à l'université Cornell aux Etats-Unis. Prasad) a déclaré.

On s’attend généralement à ce que Trump relève le défi de l’actuel vice-président Harris.

Le 21 juillet, l’actuel président Biden a annoncé son retrait de la course et a soutenu Harris. Selon le professeur Prasad et d'autres experts, l'attitude de Harris à l'égard de la Chine est similaire à celle de Biden et poursuivra la position modérée de l'administration Biden actuelle.

Même si Trump et Biden ont adopté une position protectionniste dans leurs relations avec la Chine, leurs stratégies et tactiques diffèrent considérablement, a expliqué Prasad, qui était auparavant responsable de la Chine et de la recherche financière au Fonds monétaire international (FMI).

"Trump s'est appuyé sur l'imposition de droits de douane élevés pour bloquer les importations en provenance de Chine. Biden, tout en maintenant certains droits de douane, s'est davantage concentré sur la limitation de l'accès de la Chine aux transferts de technologies de pointe et aux puces informatiques haut de gamme", a-t-il déclaré.

guerre tarifaire

Le plus grand changement de Trump dans la politique commerciale de l’ère Biden – s’il reprend ses fonctions – pourrait être des droits de douane élevés sur les produits chinois.

L'ancien dirigeant américain, qui se fait appeler « l'homme des tarifs douaniers », a déclenché une guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine au cours de son premier mandat de président. Il a imposé une série de droits de douane sur 250 milliards de dollars (environ 1 800 milliards de yuans) d’importations chinoises, ignorant les avertissements selon lesquels ces droits de douane augmenteraient les prix et nuiraient aux consommateurs américains.

Après avoir battu Trump en 2020, l’administration Biden a pris ses fonctions. Il a conservé la plupart des politiques tarifaires de son prédécesseur et a même ajouté de nouveaux droits de douane, annonçant de nouveaux droits de douane plus sévères sur environ 18 milliards de dollars d’importations chinoises, notamment des véhicules électriques, des automobiles, des cellules solaires et des batteries au lithium. , acier et aluminium.

Les experts disent qu’ils s’attendent à ce que Harris poursuive largement la politique tarifaire de Biden s’il est élu. Mais d’un autre côté, Trump a annoncé qu’il augmenterait d’au moins 60 % le taux d’imposition sur les produits chinois importés. Cela empêchera les produits chinois d’entrer aux États-Unis.

"Je ne sais pas si Trump prendra réellement des mesures aussi extrêmes, mais je pense qu'il augmentera probablement les droits de douane dans une certaine mesure au cours de son deuxième mandat", a déclaré Stephen Way, professeur d'économie politique internationale à l'université de Georgetown, Stephen Weymouth. .

L'éminent économiste Stephen Roach a déclaré que l'augmentation des tarifs douaniers au cours du deuxième mandat de Trump constituerait une « solution fonctionnelle ».L'équivalent d'une arme nucléaire”。

William Reinsch, directeur du commerce international au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS), a déclaré que la guerre tarifaire pourrait potentiellement déclencher une autre guerre commerciale qui se terminerait par un « coût économique énorme » pour la plupart des biens échangés entre les deux pays. Il s’agit en effet d’une bombe nucléaire.

Même si l'objectif de Trump n'est pas de dissocier complètement la Chine et les États-Unis, mais de forcer la Chine à négocier un accord commercial plus favorable, Reinsch a déclaré qu'il y avait peu de raisons de croire que cela fonctionnerait.

L’administration Trump a conclu un « accord commercial de première phase » avec la Chine en 2019, mais peu de termes ont été honorés et les phases suivantes ne se sont jamais concrétisées.

Certains commentateurs ont déclaré que le choix par Trump du sénateur Vance comme candidat à la vice-présidence est une preuve supplémentaire que les républicains prennent au sérieux ses projets tarifaires. Le sénateur américain de l'Ohio est un fervent partisan des droits de douane sur la Chine, qu'il considère comme la plus grande menace pour les États-Unis.

"Si j'étais un décideur chinois, ces choix politiques faits par Trump me feraient trembler de colère", a déclaré Arthur Dong, professeur de stratégie et d'économie à l'université de Georgetown aux États-Unis.
Trump (à droite) et Vance ont été officiellement nommés candidats à la présidentielle par le Parti républicain américain le 18 juillet.

guerre technologique

En revanche, les principales politiques de l’administration Biden-Harris se concentrent sur la limitation de l’accès de la Chine aux transferts de technologie et sur la mise en œuvre de politiques de subventions intérieures pour développer les industries et les chaînes d’approvisionnement de haute technologie américaines.

Sous l’administration Trump, la liste des technologies et des entreprises chinoises soumises aux contrôles américains à l’exportation a été considérablement élargie afin de réduire le soutien aux industries technologiques clés de la Chine, telles que les semi-conducteurs avancés. L’administration Trump a mis en place des contrôles similaires.

L’administration Biden a également annoncé des règles limitant les investissements américains dans les entreprises chinoises développant des technologies sensibles, invoquant des problèmes de sécurité nationale.

En août 2022, l'administration Biden a signé la loi CHIPS and Science Act, allouant près de 53 milliards de dollars pour investir dans la fabrication et la recherche nationales de semi-conducteurs afin d'améliorer la compétitivité des États-Unis et de la Chine. C'est la plus grande décision du gouvernement de Biden.

Chris Miller, auteur de "Chip War", a noté que les contrôles à l'exportation et la loi CHIP ont été adoptés avec le soutien des deux partis à Washington, donc quoi qu'il arrive en novembre, ces politiques resteront probablement une priorité.

"Je m'attends à ce que peu importe qui remporte les élections, les États-Unis augmenteront les restrictions d'un cran ou deux", a déclaré Miller.

guerre diplomatique

Un deuxième mandat de Trump – s’il y en a un – affectera également la diplomatie américaine et le dialogue avec Pékin au-delà des seules questions commerciales, a déclaré Rory, directeur général de l’Asia Society Policy Institute, Rorry Daniels.

Les canaux permettant aux deux plus grandes économies mondiales de discuter des questions politiques ont été considérablement réduits sous l'administration Trump, tandis que l'administration Biden a mis l'accent sur ses efforts d'engagement diplomatique, a-t-elle déclaré.

L'administration a également recherché une plus grande coordination avec les soi-disant « partenaires partageant les mêmes idées », en faisant notamment pression sur le Japon et les Pays-Bas pour qu'ils coopèrent sur les restrictions sur les semi-conducteurs.

"Ces deux éléments contribueront à minimiser les réactions négatives aux actions de politique commerciale de l'administration Biden tout en les rendant plus efficaces à bien des égards", a déclaré Nick Marro, économiste en chef pour le commerce mondial à l'Economist Intelligence Unit. approche.
Harris se présentera contre Trump à la présidence des États-Unis

En revanche, Trump choisira une approche plus « faire cavalier seul », permettant aux États-Unis d’adopter plus rapidement des mesures restrictives à l’encontre de la Chine.

Alors que l'approche « plus mesurée et prudente » de l'administration Biden-Harris en matière de commerce et de diplomatie entre la Chine et les États-Unis a grandement contribué à la stabilisation des relations, Marrow a déclaré qu'il doutait que la Chine soit trop prudente à l'égard de l'un ou l'autre des candidats à la présidentielle.

« J’ai le sentiment que quel que soit le parti à la Maison Blanche, les relations entre les États-Unis et la Chine resteront au bord de l’effondrement pour le reste de cette décennie. »

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