“下任美国总统 请按规则办事！”
2024-09-20
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美国联邦储备委员会当地时间9月18日宣布，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间的水平。这也是美联储2020年3月以来的首次降息。
据美联储预测，利率水平到年底将降到4.4%，明年降至3.4%，后年预计将进一步降至2.9%。
路透社报道截图
然而，对当前的美国经济形势和产业政策，美国经济学界却有另一番痛定思痛。
“美国优先”害了美国自己
美国作为世界第一大经济体和主要国际货币发行国，其货币政策的选择对世界经济具有重要外溢效应。
美联储现在试图通过放松银根让濒临衰退的美国经济重新活跃起来，避免硬着陆。殊不知，此时的美国经济增长动能已被一错再错的财政货币金融产业政策折腾得消失殆尽，想要复苏经济多少有些回天乏力。
就在本月，两组新鲜出炉的最新数据点破了美国经济当前的实质。
第一组数据来自美国供应管理学会9月3日发布的报告：美国8月制造业采购经理人指数（PMI）为47.2，标志着美国制造业连续第5个月处于收缩状态，也是过去22个月中第21次收缩。
报告称，8月PMI低于预期水平引发外界对美国经济增长放缓的担忧。
美国消费者新闻与商业频道报道截图
另一组由美国经济分析局和美国人口普查局公布的数据显示，美国7月国际贸易逆差为788亿美元，达到2022年年中以来的最高水平，逆差增幅高于分析师们的预期。
经济学家称，这一数据证实，在三季度开始时，贸易仍在继续拖累美国经济增长。
土耳其阿纳多卢通讯社报道截图
两组数据看似没有直接关系，实则证明了同一件事：“美国优先”害了美国自己。
例如，7月美国贸易逆差“爆表”的一大原因，是拜登政府此前公布了对从电动汽车到太阳能电池板的多种进口商品加征关税的计划，美国企业很可能赶在关税上调前囤积了进口货物，导致进口增速远超出口增速。
从特朗普政府开始，“贸易”就一直是白宫的核心议题。为了最大限度减少贸易赤字，美国大肆扭曲全球产业链和供应链，甚至不惜对包括盟友在内的主要贸易伙伴发动贸易战。
拜登政府上台后更加码泛化“国家安全”概念，相继出台《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等保护主义贸易投资政策。这些政策试图让优质制造业回流美国本土，但结果却不如意。
英国《金融时报》上月报道，据不完全统计，《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》预计总共提供超过4000亿美元的各类产业补贴，但就进度看，当时不少高调宣布的项目如今已陷入停滞。
据《金融时报》调查，两项法案生效第一年内宣布的过亿美元大项目中，约40%被推迟或无限期暂停。在《金融时报》追踪的114个、总价值约2279亿美元的大型项目中，总价值840亿美元的项目被推迟。此外，还有一些项目推迟的消息尚未公布。
报道援引美国农业银行首席经济学家的话称，大量项目推迟突显出美国将战略产业迁回美国是多么困难。
英国《金融时报》报道截图
美国大搞产业政策维护自身利益
外界普遍认为，美国以牺牲其欧洲、亚洲盟友的产业利益为代价，引发新一轮产业保护主义竞争，给全球供应链带来严重干扰。
例如欧洲，目前正面临特朗普一旦重返白宫后可能加征关税的威胁。
特朗普在竞选时再拿“美国优先”经济议程说事，誓言要对所有进口商品征收高达20%的关税。他甚至直言不讳地对包括欧盟在内的美国贸易伙伴发出新的警告：如果敢在跟美国做生意时“去美元”，将面临100%的美国关税。
英国《金融时报》报道截图
在亚洲，被美国“坑”的最新的例子要数日本制铁公司收购美国钢铁公司遇阻。
日本制铁公司去年宣布，计划斥资140多亿美元收购有122年历史的美国钢铁公司，将其变成全资子公司，但收购计划在美国遭遇多方阻挠。
此外，收购计划遭到来自美国总统拜登、副总统且是2024年民主党总统候选人的哈里斯以及共和党总统候选人特朗普的一致反对。
三人“一致对外”的原因很简单：美铁总部所在的宾夕法尼亚州是今年美国总统选举的一个关键摇摆州，美国钢铁工人联合会成员的选票是两党总统候选人都想争夺的。
据知情人士透露，拜登政府已经延长了对日本制铁公司拟收购美铁一案的审查，这将使美方作决定的时间推迟到了11月大选后。
多方分析认为，这桩并购案很可能因为陷入美国选举年的政治纠葛而最终以失败告终。
《华盛顿邮报》报道截图
美国外交关系协会网站发文说，拜登政府一直寻求提升与美国盟友的经济关系，但现在却反对美国企业与日本公司合并，这令人们质疑华盛顿对盟友的承诺以及对外国投资的开放程度。
美国外交关系协会网站报道截图
美国《外交政策》杂志刊登了一组《致下一位美国总统》的来信。其中，诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学著名教授约瑟夫·施蒂格利茨致信称，过去几十年美国一直告诫其他国家不要推行产业政策，但如今，美国自己却大搞产业政策，并推行一套维护自身技术优势的战略。
信中说，在《芯片与科学法案》以及《通胀削减法案》这两项大型法案中，美国公然违反世贸规则。而这引发一个更深层次的问题：如果美国只在规则适合自己的时候，或在无赖行为不会受到惩罚或约束的时候才遵守规则，那国际法还有公信力吗？
信件直言，建立以合作和尊重为基础的世界秩序符合美国的利益，所以，无论谁成为下任美国总统，“请按规则办事”。
美国《外交政策》杂志报道截图
