2024-10-06
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10월 6일, 운남성 당위원회 선전부 공식 위챗 공개 계정은 '운남성 생태환경 보호 규정'(이하 '규정')이 11월 1일부터 발효된다고 발표했다. 동시에 1992년에 제정된 '운남성 환경보호조례'도 폐지되었다.
이 논문(www.thepaper.cn)은 일반 원칙, 감독 및 관리, 생태 환경 보호 및 개선, 오염 예방 및 제어, 녹색 및 저탄소 개발, 정보 공개 및 개선을 포함하는 규정이 일반 "규정"을 통해 알게 되었습니다. 국민참여, 법적 책임, 보충 조항 8장을 기다려주세요. 윈난성 생태환경부에 따르면 녹색 및 저탄소 개발은 혁신적인 환경의 일부입니다.
운남성 생태환경부 공식 홈페이지에 따르면, 최근 몇 년 동안 운남성은 생태건설 선봉 창조 촉진에 관한 규정 등 생태문명과 관련된 여러 규정을 제정하고 개정했다. 문명, 고형 폐기물 오염 방지 및 통제 규정, 토양 오염 방지 및 통제 규정, 9대 호수 보호 규정은 현대화의 지속적인 발전을 위한 법적 보장을 제공합니다. 생태환경 거버넌스 시스템과 거버넌스 역량을 소개합니다.
현재의 "운남성 환경보호조례"는 1992년에 제정되었으며 1997년과 2004년에 두 차례 개정되었습니다. 직속 상위법인 "중화인민공화국 환경보호법"은 2014년에 개정되었습니다. 운남성 조례는 분명히 뒤떨어져 있습니다. 이는 또한 관련 국가 법률 및 규정과 현재 생태 및 환경 보호 작업의 새로운 상황 및 새로운 요구 사항과도 양립할 수 없습니다. 운남성의 지방 규정을 관련 국가 법률 및 규정과 일치시키고 운남성의 생태 환경 분야 개혁 결과와 최근 몇 년 동안 효과적인 정책 및 조치를 합법화하려면 원래의 환경 보호 정책을 폐지하는 것이 매우 중요합니다. 규정을 제정하고 새로운 생태환경 보호 규정을 제정해야 합니다.
“조례”의 일반 원칙에는 생태 환경을 보호 및 개선하고, 환경 오염을 방지 및 통제하며, 공중 보건을 보호하고, 생태 문명 건설의 선봉을 마련하며, 고품질의 발전을 지원하는 것이 명시되어 있습니다. 생태 환경을 조성하고 아름다운 운남 현대화 건설을 통해 인간과 자연의 조화로운 공존을 종합적으로 촉진합니다. "규정"은 "환경 보호법" 및 기타 법률 및 행정 규정에 따라 실제 조건과 결합하여 제정됩니다. 윈난성(雲南省) 출신.
운남성 생태환경부 공식 홈페이지에 따르면 올해 3월 개최된 제14기 운남성 인민대표대회 상무위원회 제8차 회의에서 '운남성 생태환경보호조례(초안)'(이하)이 발표됐다. "조례 초안"이라고 함)이 제안되었습니다. "조례 초안"은 운남성의 특성을 반영하여 국가 남서부 생태 안전 장벽 구축 관련 내용을 규정하고 성 관련 인민 정부의 책임을 명확히 했습니다. “운남성 생물다양성 보호 조례”의 관련 내용과 결합하여 운남 6대 수계 중 일부와 주요 오염 지역의 고원 호수를 보호하기 위한 규정을 마련했습니다. 윈난성 예방 및 통제.
"법안"은 생태 및 환경 보호 분야의 새로운 상황과 새로운 문제를 규정합니다. 생태환경피해배상제도가 규정되어 있으며, 배상의무자가 생태환경피해배상책임을 적극적으로 이행하는 경우 관련 행정기관은 이를 기업환경법에 따라 관대하거나 경감된 행정처벌로 처리한다고 정하고 있다. 신용 평가 시스템을 규정하여 신용을 제고하고 신뢰 위반에 대한 처벌 및 기타 수단을 사용하여 기업이 생태 및 환경 보호 책임을 이행하도록 장려하며 탄소 피크 및 탄소 중립에 대한 관련 시스템을 규정하고 성 인민의 책임을 규정합니다. 정부는 탄소 피크 및 탄소 중립 이행 계획을 수립하고 탄소 피크 및 탄소 중립 작업 추진 메커니즘을 구축 및 개선하는 데 있어 명확합니다.
그 중 '법안'도 녹색발전 장을 혁신적으로 창설했다. 이 장의 설정은 "맑은 물과 푸른 산은 귀중한 자산"이라는 이념을 구현하기 위한 중요한 제도적 설계일 뿐만 아니라 "세계의 녹색 변혁을 가속화하는 데 관한 중국 공산당 제20차 전국대표대회의 실시"이기도 합니다. 개발 방법과 녹색 및 저탄소 경제 및 사회 발전을 촉진합니다." 핵심 조치는 생태 환경을 보호하면서 건강하고 지속 가능한 경제 발전을 추구하는 유일한 방법입니다.
논문에서는 "규정 초안"의 녹색 개발 장이 최종 "규정"에서 녹색 및 저탄소 개발로 변경되었으며 총 13개 조항이 포함되어 있다고 언급했습니다. 핵심 내용은 "각급 인민정부는 녹색 및 저탄소 산업을 발전시키고, 총자원 관리 및 종합적인 보존 시스템을 개선하며, 폐기물 재활용 시스템 및 녹색 소비 인센티브 메커니즘을 개선하고, 녹색 및 저탄소 순환 발전을 촉진해야 한다"는 것이다. 저탄소 개발 개념을 국가 경제 및 사회 개발 계획에 통합하고 녹색 및 저탄소 생산과 생활 방식을 장려하며 경제 및 사회 발전의 포괄적인 녹색 및 저탄소 전환을 촉진해야 합니다. .”
또한 "조례"는 각급 인민정부가 생태환경 보호에 대한 홍보와 대중화를 강화하고, 풀뿌리 대중자치단체, 사회단체, 자원봉사자들이 생태환경보호법규와 생태환경보호 지식을 실천하도록 장려해야 한다고 규정하고 있다. 홍보하고 생태 환경 보호에 대한 인식을 조성합니다. 그 중 간부교육훈련기관은 생태환경보호법규와 생태환경보호지식을 간부교육훈련의 중요한 내용으로 간주하고 국가근로자의 생태환경보호의식을 제고해야 한다.
<조례> 감독관리 장에서 “현급 이상 인민정부는 각 부서의 생태환경 현황과 생태환경보호 목표 달성 상황 및 감독을 담당하는 책임자를 포함해야 한다”고 규정하고 있다. 동급 인민정부와 하급 인민정부의 생태환경 관리 책임자의 평가 내용은 평가 평가의 중요한 근거로 활용되며 평가 결과는 공개되어야 한다. 대중에게 공개하고, 천연자원 자산과 생태환경 훼손에 대한 평생책임제를 시행해야 한다.”