충칭 전망丨충칭시 국유 자산 및 국유 기업 개혁을 심화하는 방법
2024-09-25
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국유자산과 국유기업의 개혁은 광범위한 영역을 포함하고 많은 어려움과 도전에 직면해 있으며 모든 당사자는 항상 이에 대해 높은 관심을 기울여 왔습니다.
며칠 전, 시당위원회 서기 위안자준(yuan jiajun)은 "3개 공격 1개 진흥"의 개혁 돌파 작업을 조사하고 제6기 시당 위원회 제6차 전원회의 정신을 설교하면서 우리가 반드시 준수해야 할 점을 강조했습니다. 효과적인 정부와 효과적인 시장의 결합을 위해 국유 자산과 국유 기업의 개혁을 계속 심화하고 경제 시스템 개혁의 영향력을 효과적으로 발휘하여 국유 기업의 주요 역할을 더 잘 보여줍니다. 현대적인 신충칭 건설.
제6차 전국대표대회 제6차 전원회의에서는 경제체제 개혁을 심화하는 것이 개혁을 더욱 전면적으로 심화하는 초점이며 기타 개혁에서도 견인, 지휘, 추동하는 역할을 갖고 있음을 분명히 밝혔습니다. 경제체제 개혁을 심화하기 위한 7가지 개혁 중 첫 번째는 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화하는 것이다.
본회의에서 도시의 더욱 포괄적인 개혁 심화를 체계적으로 전개하는 것인지, 본회의 후 시당위원회 비서의 첫 설문조사 주제인지,모두 현대화된 신충칭의 건설과 발전에서 국유 자산과 국유 기업 개혁이 갖는 특별한 의미를 나타냅니다.
jiulongpo district qingling automobile (group) co., ltd., 지능형 로봇 팔이 열심히 일하고 있습니다. 사진=정유 기자/비주얼 충칭
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"고성능 기어 정밀 연삭을 위한 핵심 기술 및 장비"의 주요 과학 기술 성과가 국제 선진 수준에 도달했습니다. 청두-충칭 고속도로(충칭 구간)의 재건 및 확장 프로젝트가 공식적으로 시작되었으며 제4 활주로가 되었습니다. 충칭 장베이 국제공항 완공 승인을 통과했습니다. 올해부터 충칭은 국유 자산과 기업의 개혁에 박차를 가하고 있습니다.
눈길을 끄는 점은 올해 상반기 핵심 지방자치단체 '3공1진흥' 개혁이 주요 연간 목표를 초과해 기본적으로 예정보다 반년 앞당겨 완료됐다는 점이다.
데이터에 따르면 6월 말까지 시내 주요 국유 기업 적자 기업 309개는 단계적으로 손실을 줄였고, 241개는 손실을 회복했으며 시 국유 기업 848억 2천만 위안의 자산 활성화를 완료했습니다. 기업의 매출은 전년 대비 4.8% 증가한 3,300억 위안을 달성했으며 총 이익은 전년 대비 19.9% 증가했습니다. "손실 방지, 체중 감량, 품질 향상 및 효율성 향상" 효과가 뚜렷합니다.
이러한 성과의 이면에는 지속적인 개혁노력이 뒷받침되어 있습니다.올해 '새해 첫 회의'에서 국영기업 개혁의 돌파구를 마련하기 위한 책임 서한 서명과 '군사 질서' 수립부터 국가 개혁을 지속적으로 심화시키는 새로운 배치까지 제6회 전체회의에서 국유자산 및 국유기업 충칭 개혁의 '황금명함'부터 다수의 '3공격1진흥' 개혁돌파 추진회의까지 순차 순회 소유 자산과 국유 기업 개혁은 충칭의 고품질 경제 발전을 추진하고 있습니다.
충칭시 당위원회 당교 부주임이자 경제교육연구부 교수인 wang yanfei는 @chongqinglookout과의 인터뷰에서 국유 자산과 국유 기업의 개혁은 하루아침에 달성할 수 없는 체계적인 프로젝트라고 말했습니다. , 또한 단번에 달성할 수도 없습니다. 개혁을 추진하는 과정에서 국유경제의 발전에는 여전히 많은 문제가 존재하며, 개혁의 성과를 더욱 입증할 필요가 있다.
예를 들어, 국유 기업의 핵심 경쟁력은 강력하지 않습니다.최근 발표된 2024년 중국 500대 기업 목록에는 충칭의 10개 기업이 포함되어 있으며 그 중 5개는 국영기업의 '노인'으로 화학약품그룹, 충칭제약홀딩스, 치안신그룹, 충칭농촌 등이다. 상업 은행 및 jinlong 구리 파이프. 수직적 비교에 따르면 중국 500대 기업 목록에 포함된 충칭 국유 기업의 수는 지난 2년 동안 감소 추세를 보였으며 2023년과 2022년에 목록에 오른 기업 수는 각각 6개와 7개였습니다. electrical group과 construction engineering holdings는 연속적으로 목록에서 제외되었습니다.
2024년 중국 500대 기업 목록에서 국영 기업 중 가장 높은 순위를 차지한 충칭의 화학 및 제약 그룹이 259위를 기록했다는 점은 주목할 만합니다. 기타 국영 기업의 순위는 주로 400위 밖에 집중되어 있습니다. , 그리고 그들의 핵심 경쟁력은 일반적으로 약합니다. 이는 중국의 4번째 경제 도시이자 오래된 산업 기지이자 국유 자산과 국유 기업의 중심지인 충칭의 지위와 양립할 수 없습니다.
예를 들어, 국유 자산과 국유 기업의 개혁에서 획기적인 성과는 많지 않습니다.충칭은 첨단 제조업, 전문 현대 서비스 산업, 인프라 건설 및 운영, 도시 개발 및 종합 개발, 금융 서비스, 문화 관광 통합 개발 등 '6대 영역'에 중점을 두고 재편과 통합을 촉진할 것임을 분명히 했습니다. 유리한 기업을 주체로 하고 국유기업을 육성하기 위해 노력합니다. 자본의 "3가지 집중"은 국유 자산의 배치를 최적화합니다.
2023년에 충칭은 국유 기업의 전략적 재편과 전문적 통합을 더욱 촉진할 예정입니다. 충칭 운송 그룹, 충칭 국제 물류 그룹, 충칭 항만 물류 그룹은 악기와 같은 상장 기업의 지분을 공동으로 구성할 예정입니다. co., ltd., sanfeng environment, dengkang dental 및 기타 상장 회사가 yufu holdings에 무료로 양도되었습니다. 그러나 "서방 선도, 국가 선진화, 충칭 인정"을 통한 국유 기업 개혁의 획기적인 성과는 여전히 불충분하며 개혁 속도를 가속화하는 것이 시급합니다.
또한,충칭의 국유 기업은 여전히 불명확한 기능적 위치, 불명확한 주요 책임 및 주요 사업, 불완전한 평가 메커니즘 등의 문제를 안고 있으며, 국유 자본도 핵심 지역 산업에 집중되지 않고 불완전한 감독 메커니즘 등의 문제를 안고 있습니다. 개혁에 대한 철저한 이해가 부족하고, 개혁 추진에 대한 열정과 주도력이 부족합니다.
국유기업 개혁은 충칭의 고품질 발전과 관련이 있으며 충칭 경제 시스템 개혁의 최우선 과제입니다. 따라서 충칭은 국유 자산과 국유 기업 개혁의 '하드 너트'를 깨뜨린 후에도 탈출구가 없습니다.
국유 자산의 활성화로 관인차오 음식 거리가 과거 미완성 건물에서 오늘날 가장 인기 있는 건물로 탈바꿈했습니다. 사진=뤄빈 기자/비주얼 충칭
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국유 자산과 국유 기업의 개혁은 충칭의 경제 시스템 개혁 심화에 있어 가장 큰 장애요인이자 난관이자 걸림돌이며 가장 큰 잠재력과 장점이 있는 곳이기도 합니다.
그렇다면 충칭의 국유 자산과 국유 기업 개혁은 앞으로 어떤 '심화'를 거쳐야 할까요?
기업 개혁과 발전의 새로운 추세를 파악하십시오.'낡은 지도'를 손에 쥔 채 '신대륙'은 찾을 수 없다. 현재 새로운 시대의 변화, 패턴의 변화, 시장의 변화가 가속화되고 있습니다. 토끼'는 더 이상 필요하지 않고, '그냥 어느 정도만 바꿔보자'는 생각이 더욱 중요하다. 바람직하지 않다.
충칭의 최우선 과제는 변화하는 상황의 변화를 정확하게 파악하고, 과학적으로 대응하며, 적극적으로 변화를 모색하고, 산업의 미래 발전 동향을 정확하게 파악하는 것이며, '33618' 현대 제조 클러스터 시스템 구축과 '416' 구축에 중점을 두고 있습니다. 과학기술 혁신 배치를 가속화하고 발전 방식의 전환을 가속화하며 독창적인 혁신과 성과의 전환 및 적용을 적극적으로 추진하고 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 통합을 더욱 강화하며 새로운 생산력을 적극적으로 육성하고 발전시켜 승리한다. 개발 이니셔티브.
"기업 강화"라는 큰 기사에서 좋은 일을하십시오.국유자산과 국유기업 개혁의 출발점과 목표는 국유자본과 국유기업을 더욱 크고 강하게 만들고 국유경제의 질적 발전을 실현하며 더 큰 성과를 내는 것이다. 중국식 현대화 발전 과정에서 책임을 다하고 더 큰 공헌을 하십시오.
따라서 충칭의 국유 기업과 국유 기업은 맹목적으로 추세를 따르고 무관심하게 '작은 문제를 일으키기'보다는 더 큰 강도와 결단력으로 포괄적이고 지속적으로 개혁을 심화해야 합니다. 국유기업의 '손실 방지, 슬림화, 품질 향상, 효율성 제고' 등 개혁 목표와 조치를 반복적으로 업그레이드하고 '3공1진흥' 개혁 돌파구를 공고히 확대하며 국가를 추진해야 한다. 재탄생된 변화를 달성하고, 명확한 주요 사업, 서비스 센터, 혁신 중심의 완전한 거버넌스 및 강력한 시장 경쟁력을 갖춘 일류 현대 기업의 창출을 가속화합니다.
'권리와 책임'의 경계선을 명확히 합니다.정부와 시장의 관계를 제대로 다루는 것이 경제체제 개혁의 핵심이다. wang yanfei의 견해에 따르면 국유 자산과 국유 기업의 개혁은 여러 곳에서 기대에 미치지 못하며 권리와 책임이 불분명하고 정부와 기업 간의 경계가 불분명합니다. 이는 어느 정도 개혁을 촉진하려는 모든 정당의 열정에 영향을 미쳤습니다.
충칭이 국유 자산 및 국유 기업 개혁을 지속적으로 심화하는 데 있어 핵심 부분은 정부와 시장 간의 관계를 올바르게 처리하는 것입니다. 권한과 책임의 경계를 명확히 하고, 책임 간의 관계를 정리하고, 유망한 정부와 효과적인 시장 간의 고위급 긍정적 상호 작용의 시스템과 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 자원 배분의 효율성을 최적화하고 극대화해야 합니다. 다양한 유형의 국유 기업의 기능적 위치를 더욱 명확하게 하고 주요 책임을 개선해야 합니다. 주요 사업 관리, 주요 투자 영역 및 국유 자본의 방향을 명확히 해야 합니다.
긴밀한 "감독" 책임 네트워크를 구축하십시오.국유자산과 국유기업은 모든 국민의 공동의 보물입니다. 국유자산과 기업을 개혁하려면 먼저 감독을 강화하고 국유자산의 손실을 방지해야 한다.
국유 자산 및 국유 기업에 대한 감독 측면에서 충칭은 국유 기업의 감독 메커니즘을 혁신하고 투자 네거티브 리스트 관리 시스템을 개선하여 '유연'하고 '관리 가능'하게 해야 합니다. 구체적으로 우리는 계획 및 투자, 재무 평가, 재산권 관리, 평가 및 분배, 자본 운영, 감독 및 책임, 간부 선발과 같은 핵심 사업과 핵심 영역에 집중하여 인식, 분석, 의사 결정, 처분 및 평가 폐쇄 루프 감독 시스템은 국유 자산 및 국유 기업 감독의 전문화, 체계화, 합법화, 효율성 및 정확성을 촉진합니다.
올해는 전면적인 배치에서 심층적인 발전에 이르기까지 현대적인 새로운 충칭을 건설하는 중요한 해이기도 합니다.
도시 전체는 항상 국유 자산과 국유 기업 개혁에 대한 전략적 결심과 공격 추진력을 유지해야 하며, 강력한 국유 경제 경쟁력, 혁신, 통제, 영향력 및 위험으로 경제 시스템 개혁의 효율성을 입증해야 합니다. 저항하고, 국가 내에서 충칭의 국유 자산과 국유 기업 개혁의 역할을 지속적으로 강화합니다.
원제: 충칭은 어떻게 국유 자산과 기업의 개혁을 심화할 수 있습니까?
