重慶の展望丨重慶の国有資産と国有企業の改革をどのように深化させるか
2024-09-25
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国有資産と国有企業の改革には広範な分野が含まれ、多くの困難と課題に直面しており、各当事者は常に高い関心を払ってきた。
数日前、市党委員会書記の袁家軍氏は、「三撃一復興」の改革突破事業を検討し、市党委員会第6期第6回総会の精神を説きながら、われわれは堅持しなければならないと強調した。効果的な政府と効果的な市場の組み合わせに向けて、引き続き国有資産と国有企業の改革を深化させ、経済システム改革の影響力を効果的に発揮して、国有企業の主要な役割をより適切に発揮する。近代的な新重慶の建設。
第6回党大会第6回総会は、経済システム改革の深化が改革をさらに包括的に深化させる焦点であり、経済システム改革は他の側面の改革を牽引し、指揮し、推進する役割を果たすと明確に述べた。経済システム改革を深化させるために展開される改革の7つの側面のうち、第1は国有資産と国有企業の改革を深化させることである。
市の改革をさらに包括的に深化させるための本会議の体系的な展開であっても、本会議後の市党委員会書記による最初の調査のテーマであっても、これらはいずれも、近代化された新重慶の建設と発展において、国有資産と国有企業の改革が極めて重要であることを示している。
九龍坡区清陵汽車（集団）有限公司では、インテリジェントロボットアームが頑張っています。写真提供：鄭宇記者/visual chongqing
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「高性能歯車精密研削の主要技術と設備」の主要な科学技術成果は国際先進レベルに達しており、成都-重慶高速道路（重慶区間）の改築拡張プロジェクトが正式に開始され、第4滑走路が完成した。重慶江北国際空港の完成検査が通過しました... 今年以来、重慶は明らかに国有資産と国有企業の改革を加速させています。
目を引くのは、今年上半期に地方主要国有企業の「三攻撃一活性化」改革が主な年間目標を上回り、予定よりも半年前倒しでほぼ完了したことである。
データによると、6月末現在、市内の主要国有赤字企業309社が段階的に赤字を削減し、241社が赤字を回復し、市の国有資産848億2,000万元の再生を完了した。企業は売上高3,300億元を達成し、4.8％増加し、総利益は前年比19.9％増加しました。「損失を止め、減量し、品質を向上させ、効率を向上させる」効果は明らかです。
この成果の裏には、継続的な改革努力が欠かせません。今年の「新年第一会議」における責任書への署名と国有企業改革突破のための「軍令」制定から、国家改革深化を継続する新たな展開へ-重慶改革の「黄金の名刺」から、複数の「三撃一復興」改革突破活動促進会議まで、国有資産と国有企業を次々と開催。保有資産と国有企業改革が重慶の質の高い経済発展を推進している。
重慶市党委員会党学校経済教育研究部副部長兼教授のwang yanfei氏は@chongqinglookoutに対し、国有資産と国有企業の改革は一夜にして達成できる体系的なプロジェクトであると語った。 、また、それを一度に達成することもできません。改革を進める過程において、国有経済の発展には依然として多くの課題が残されており、改革の成果をさらに発揮する必要がある。
例えば、国有企業の中核的な競争力は強くありません。最近発表された2024年の中国企業上位500社のリストには、重慶企業10社が名を連ねており、そのうち5社は国有企業の「昔の顔」、すなわち化学薬品集団、重慶医薬控股集団、銭新集団、重慶農村だった。商業銀行、金龍銅管。垂直比較によると、中国トップ500企業リストに掲載されている重慶国有企業の数は過去2年間で減少傾向にあり、2023年と2022年のリスト入り企業数はそれぞれ6社と7社となった。エレクトリック・グループとコンストラクション・エンジニアリング・ホールディングスは相次いでリストから外れた。
注目すべきは、2024年の中国企業トップ500リストでは、国有企業の中で最高位にランクされている重慶の化学・製薬グループが259位にランクされており、他の国有企業のランキングは主に400位以外に集中していることである。 、そして彼らの中核的な競争力は概して弱いです。これは、中国第4の経済都市、古い産業基盤、国有資産と国有企業の中心地としての重慶の地位と相いれない。
例えば、国有資産や国有企業の改革においては、画期的な成果はそれほど多くない。重慶市は、先進製造業、専門化された現代サービス産業、インフラ建設と運営、都市開発と総合開発、金融サービス、文化観光総合開発の「6大分野」に重点を置き、重慶市との再編・統合を推進することを明らかにした。有利な企業を主体として、国有企業の促進に努める。資本の「３つの集中」により、国有資産の配置を最適化する。
2023年、重慶市は国有企業の戦略的再編と専門的統合をさらに推進し、重慶交通集団、重慶国際物流集団、重慶港物流集団が共同で計器などの上場企業の株式の一部を設立する。有限公司、三豊環境、登康歯科などの上場企業は由布ホールディングスに無償譲渡された。しかし、「西側の主導、国家の進歩、重慶の認知」を掲げた国有企業改革の画期的な成果はいまだ不十分であり、改革のペースを加速することが急務となっている。
また、重慶の国有企業には依然として機能の位置付けが不明確、主な責任と主要事業が不完全であるなどの問題があり、国有資本も地元の主要産業に集中していない、監督機構が不完全であるなどの問題を抱えている。改革への理解が不十分、改革を推進する熱意と主体性が不足している。
国有企業の改革は重慶の質の高い発展に関連しており、重慶の経済システム改革の最優先事項である。したがって、国有資産と国有企業改革という「難しいナット」を解いた重慶には、もう出口はない。
国有資産の活性化により、観音橋美食街は過去の未完成の建物から今日最も人気のある建物に変わりました。写真提供：luo bin記者/visual chongqing
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国有資産と国有企業の改革は、重慶市が経済システム改革を深化させる上での最大の障害、困難、行き詰まりであると同時に、最大の可能性と利点が眠っているところでもある。
それでは、重慶の国有資産と国有企業改革は次に何を「深化」する必要があるのだろうか？
企業の改革と発展における新たなトレンドを把握します。「古地図」を手にしたままでは「新大陸」は見つからない。現在、新しい時代の変化、パターンの変化、市場の変化が加速しており、国有資産と国有企業の改革は「静観して待つ」という古い概念から新たな段階に入った。 「ウサギ」は必要なくなり、「ある程度変えるだけ」という考え方がさらに重要になります。
重慶にとって最優先事項は、変化する状況の変化を正確に把握し、科学的に対応し、積極的に変化を模索し、業界の将来の発展傾向を正確に把握することであり、「33618」の現代的な製造クラスターシステムの構築と「416」の構築に重点を置いている。科学技術イノベーションのレイアウト、開発方法の転換を加速し、独創的なイノベーションと成果の転換と応用を強力に促進し、科学技術イノベーションと産業イノベーションの深い統合をさらに強化し、新しい生産力を積極的に育成し、発展させます。開発イニシアチブ。
「企業の強化」という大項目で頑張ってください。国有資産と国有企業の改革の出発点と目標は、国有資本と国有企業をより大きく強くし、国有経済の質の高い発展を達成し、さらに大きな力を示すことである。中国式近代化発展の過程で責任を負い、より大きな貢献をする。
したがって、重慶市の国有・国営企業は、盲目的に時流に追従し、無関心に「小さなトラブルを起こす」のではなく、より強力かつ決意を持って包括的かつ継続的に改革を深化させなければならない。国有企業の「赤字阻止、スリム化、品質向上、効率化」などの改革目標と施策を反復的にグレードアップし、「三撃一活性化」の改革突破口を強化・拡大し、国家の発展を推進する必要がある。 -所有資産と国有企業を統合し、生まれ変わった変化を実現し、明確な主力事業、サービスセンター、イノベーション主導の完全なガバナンス、強力な市場競争力を備えた一流の現代企業の構築を加速します。
「権利と責任」の境界線を明確にする。政府と市場の関係を適切に扱うことは、経済システム改革の中核課題である。汪延飛氏の見解では、多くの地域の国有資産と国有企業の改革は期待を下回っており、政府と企業の間には権利と責任、境界線が不明確である。このことは、改革を推進する各党の熱意に一定の影響を及ぼした。
重慶市が国有資産と国有企業の改革を継続的に深化させる上で重要な部分は、政府と市場の関係を正しく扱うことである。権限と責任の境界を明確にし、責任間の関係を正し、有望な政府と効果的な市場の間のハイレベルで前向きな相互作用のシステムとメカニズムを継続的に改善し、資源配分の効率を最適化し、資源の最大化を図る必要がある。さまざまな種類の国有企業の機能的位置付けをさらに明確にし、主要な事業管理の主要な責任を改善し、主要な投資分野と国有資本の方向性を明確にする必要がある。
「監督」責任の緊密なネットワークを築きます。国有資産と国有企業は全人民の共有の宝である。国有資産と国有企業の改革では、まず監督を強化し、国有資産の損失を防止しなければならない。
国有資産と国有企業の監督に関して、重慶市は国有企業の監督メカニズムを刷新し、投資ネガティブリスト管理システムを改善し、「柔軟」で「管理しやすい」ものにする必要がある。具体的には、計画と投資、財務評価、財産権管理、評価と配分、資本運用、監督と説明責任、幹部選抜などの主要な事業と主要分野に焦点を当て、認識、分析、分析を統合するフルチェーンを構築する必要があります。意思決定、処分、評価の閉ループ監督システムは、国有資産と国有企業の監督における専門化、体系化、合法化、効率性と正確性を促進する。
今年は、現代の新重慶建設にとって、全面的な展開から深化した前進への重要な年であり、改革の突破口に向けた闘争の年でもある。
全市が常に戦略的決意を維持し、国有資産と国有企業の改革に取り組む勢いを維持し、強力な国有経済競争力、革新性、制御性、影響力、リスクを備えた経済システム改革の有効性を実証しなければならない。抵抗を強化し、国内における重慶の国有資産と国有企業改革の役割を継続的に強化する。
原題：重慶は国有資産と企業の改革をどのように深化できるのか？
