시대의 흐름에 부응하고 국립공원 보호 및 관리에서 법치의 견고한 토대를 마련하십시오.
2024-09-13
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국립공원은 우리나라 자연 생태계의 가장 중요한 부분, 가장 독특한 자연 경관, 가장 필수적인 자연 유산, 가장 풍부한 생물 다양성을 보호합니다. 9월 10일, 국립공원법 초안이 처음으로 전국인민대표대회 상무위원회에 제출되어 검토를 받았습니다. 우리나라가 국가 차원에서 국립공원에 관한 특별법을 제정한 것은 이번이 처음이며, 국립공원의 계획과 조성, 보호와 관리, 참여와 공유, 보호와 감독에 관한 법적 근거를 마련할 것입니다.
국립공원이란 국가를 대표하는 대규모 자연생태계를 보호하고 과학적 보호와 보호를 실현하는 것을 주요 목적으로 하여 국가가 승인, 설정하고 국가의 령도하에 관리하며 경계가 명확하고 특정한 육상 또는 해양 지역을 말한다. 천연자원의 합리적 활용. 국립공원은 일종의 보호지역으로서 자연생태와 자연 및 문화유산의 진정성과 온전성을 보호하는 데 있어 매우 중요한 의미를 갖습니다. 2021년 10월, 우리나라는 삼장원(sanjiangyuan), 자이언트판다(giant panda), 시베리아 호랑이와 표범(siberian tiger and leopard), 하이난 열대우림(hainan tropical rainforest), 우이산(wuyi mountain) 등 5개 국립공원을 공식적으로 지정했습니다. 보호 구역은 230,000평방킬로미터에 달하며 국토 면적의 거의 30%를 차지합니다. 국가 핵심 보호 하에 야생 동식물 종과 국립 공원의 보호 및 관리는 국가 생태 안보와 종 안전을 보장하기 위한 전략적 수준으로 높아졌습니다.
국립공원 제도의 설립은 중국공산당 제18기 중앙위원회 3중전회가 제안한 핵심 개혁과제 중 하나이자 중국 생태문명 체계 건설의 중요한 부분이다. 우리나라는 최근 몇 년 동안 국립공원의 설정 및 조성, 모니터링 및 평가 등에 관한 제도적 방법과 기준을 10여 가지 이상 마련하였음에도 불구하고, 아직까지 국가 차원의 국립공원에 관한 구체적인 상위법이 없고, 국립공원의 보호와 관리에서 발생하는 문제를 처리하기 위한 명확한 법적 근거가 아직 없기 때문에 시대의 흐름에 부응하고 보호와 관리에 있어서 법치주의의 확고한 기반을 구축하는 것이 시급하고 필요합니다.
나라를 다스리고 백성을 이롭게 하기 위해서는 법이 중요한 도구이다. 국립공원의 보호 및 관리에 대한 합법화 수준을 높이고 법제를 개선하는 것이 유일한 길이다. 현재 우리나라의 국립공원 보호 및 관리에 관한 법령은 환경보호법, 도시농촌계획법, 토지관리법, 광물자원법, 자연보호구역에 관한 규정, 환경보호법 등으로 분산되어 있습니다. 경치 좋은 지역 및 고생물학 화석 보호에 관한 규정 ", 법 집행 및 규정 준수의 효율성에 영향을 미치는 분산된 법적 규범 및 비전문 법률 문제는 오랫동안 존재해 왔습니다. 이러한 상황에서는 국립공원의 보호와 관리를 위한 '그린 쉴드' 보장을 제공하기 위해 특별법의 엄격한 제약을 즉각 활용하는 것이 필수적입니다.
국립공원의 보호 및 관리는 국가생태안보 및 종안전과 관련되어 있으며, 조성조건, 경계설정, 관리제도, 계획, 내부기능구역설정, 개발 및 이용활동 제한, 감독체계, 생태보상 등을 표준화할 필요가 있다. 국립공원의 법적 책임. 이러한 문제에 대한 해결책은 체계적 입법을 실시하고 기반을 공고히 하고 기대를 안정시키며 장기적으로 이익이 되는 상위법 제정을 조정함으로써만 보호와 관리를 위한 제도적 장치를 마련할 수 있습니다. 국립공원의 모든 측면에 대해 국가가 공원의 보호 및 관리를 법의 지배에 따라 표준화된 방식으로 운영하도록 보장합니다.
또한, 국립공원에 관한 특별법 제정도 실무 경험을 확고히 하기 위한 불가피한 요구 사항이다. 최근 몇 년간 중앙정부부터 지방정부까지 각급 정부와 기능부서는 국립공원의 보호 및 관리에 관한 법률을 적극적으로 모색하고 실무적으로 유용한 경험을 많이 얻었습니다. 이러한 유익한 경험을 법적 차원에서 공고히 해야만 더욱 권위 있고 원활하게 전달될 수 있습니다.
법은 규범일 뿐만 아니라 보증이기도 하다. 특별법의 제정은 국립공원의 보호 및 관리에 대한 법적 근거를 마련하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 특별법이라는 이름 아래 유용한 실천 경험을 공고히 하고, 국립공원의 비효율적인 보호 및 관리 문제를 해결하여 가장 큰 정도. 이제 오랫동안 기다려온 국립공원법 초안이 공식적으로 검토를 위해 제출되었는데, 이때가 적기라고 할 수 있습니다. 국립공원법이 공포됨에 따라 해당 법에 따른 보다 표준화되고 효율적인 국립공원 보호 및 관리 체계가 더욱 확립될 것으로 기대됩니다.
