마크롱은 73세의 새 총리를 임명했다. 프랑스는 공화국 전선에서 공화국 대결로 나아갈 것인가?
2024-09-07
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목요일 파리에는 이른 아침부터 비가 내리기 시작했습니다. 후두둑 떨어지는 가을비가 천천히, 그러나 확실하게 마지막 더위를 잠재우며 여름의 끝을 알립니다. 이번 여름, 프랑스인들은 아름다운 꿈을 꾸었던 것 같습니다. 파리 올림픽은 완전한 성공을 거두었고 전 세계의 손님들이 모였습니다. 사람들은 일시적으로 한 가지를 잊었습니다. 이 환희에 찬 프랑스는 두 달 동안 정부 없이 지내왔는데, 이는 현대 프랑스 역사에서 유례가 없는 일입니다.
지난 7월 초 총선에서 제5공화국 역사상 가장 분열된 의회가 당선된 이후 헌법에 따라 총리를 임명해야 하는 마크롱 대통령이 질질 끄는 모습을 보였다. 프랑스 총리는 '태어날' 수 없는 '현대의 나타'가 된 것 같다. 마크롱은 처음으로 올림픽을 8월로 연기하는 핑계를 댔다. 그러나 9월 이후 상황은 더욱 급해졌다. 프랑스 헌법에는 정부가 10월 1일 이전에 내년도 예산안을 의회에 제출해야 한다고 명시돼 있다. 벌써 9월 초인데, 프랑스에는 정부나 예산은커녕 총리도 없다.
마크롱은 더 이상 버틸 수 없다.
현지 시간으로 2024년 9월 5일 프랑스 파리에서 미셸 바르니에 신임 프랑스 총리가 인수식에서 연설을 했습니다. 시각적인 중국 지도
그는 9월에 들어서면서 대통령궁에서 사르코지, 올랑드 두 전직 대통령을 비롯해 주요 정당 대표들을 집중적으로 만났다. 마침내 비가 내리고 약간 쌀쌀한 목요일에 마크롱은 현지 시간으로 9월 5일 73세의 보수 우파 정치인 미셸 바르니에(michel barnier)를 총리로 임명했습니다. 그날 오후 프랑스 총리실은 인수식을 거행했고 바르니에는 공식적으로 가브리엘 아탈의 뒤를 이어 프랑스 정부 총리가 됐다.
이것은 말벌의 둥지입니다. 한동안 프랑스의 좌파와 우파 모두가 할 말이 있었습니다.
좌파는 너무 화가 나서 정부를 전복시키려 하지만 극우파는 냉정하고 침착하다.
새 국회의 최대 세력으로서 총리 후보 지명을 받지 못한 좌파들은 당연히 흥분한다. 이 소식이 발표된 지 3시간 이내에 좌파 연합의 4개 주요 정당 모두 바르니에 정부를 전복시키기 위한 발의안을 제안하겠다고 밝혔습니다.
반면 바르니에가 이끄는 우익 공화당은 의원 수가 47명에 불과해 새 의회에서 네 번째로 큰 세력에 불과합니다. 하지만 뜻밖의 총리 자리에 오른 지금은 희열의 분위기가 조성됐다고 할 수 있다.
역사적인 돌파구를 마련하고 국회 3위를 차지한 극우 국민연합은 당연히 정부에서 배제될 것임을 처음부터 잘 알고 있었기 때문에 방관해 왔다. 영적 지도자인 마린 르펜은 바르니에의 정책을 면밀히 모니터링하겠다고 재빨리 말하고 바르니에에게 그의 유권자들을 "존중"해 줄 것을 요청했습니다.
실제로 좌파가 바르니에 정부에 적극적으로 반대하기 위해 의원 193명을 동원하겠다고 발표한 이후 르펜과 의원 126명은 바르니에와 마크롱에게 생명줄이 됐다.르펜이 의지가 있는 한, 그녀는 정부를 전복시키려는 좌파의 움직임을 지지하는 투표를 할 수 있으며, 이로 인해 바르니에 정부는 취임하자마자 붕괴하게 됩니다.
이것이 마크롱이 바르니에를 선택한 이면에 숨은 위기다. 그의 행동이 좌파에 전혀 얼굴을 돌리지 않기 때문에 그는 프랑스의 새 정부를 극우가 참여하지 않더라도 극우를 기쁘게 해야 하는 정부로 만들었다. 프랑스 정치의 미래는 점점 더 혼란스러워질 것입니다.
michel barnier, 왼쪽 파란색 볼트
이번 총선 최대 승자였던 좌파는 2차 선거 직후부터 마크롱에게 좌파 배경의 총리를 임명해 달라고 압박하기 시작했다. 그러나 좌파는 충분히 단결하지 않았고 누구를 공동후보로 내세울지 결정하는 데 거의 한 달을 허비했습니다. 마침내 후보가 결정됐을 때 마크롱은 이미 올림픽을 방패 삼아 '몰래 빠져나갔다'.
휴가를 마치고 돌아온 마크롱은 올림픽을 마친 뒤 대통령궁에서 좌파 여야 대표들을 만난 뒤 곧바로 좌파 연합에서 총리를 임명하지 않겠다는 공문을 냈다. 극좌파 프랑스불굴당(french indomitable party)이 포함된 좌파동맹이 의회에서 모든 비좌파 정당들로부터 보이콧을 당하고 정부가 임명되더라도 정부가 급속히 붕괴될 것이기 때문이다.
공평하게 말하면 이 점에 대해서는 저자와 프랑스 사회의 많은 사람들이 마크롱의 의견에 동의한다. 결국 마크롱은 당시 좌파 신인민전선 소속 정치인을 임명하지 않겠다고만 밝혔을 뿐, 발표 내용으로 보아 좌파를 정부에서 배제하겠다는 뜻은 아니었다.
당시 마크롱은 중도좌파 퇴임 정치인을 소환하고 중도진영과 좌파가 일종의 연정 합의에 도달할 수 있도록 온건파 누군가를 총리로 임명할 가능성이 높다는 것이 일반적으로 여겨졌다.
9월 초 며칠 동안은 상황이 이런 방향으로 움직이는 것처럼 보였습니다. 마크롱 대통령은 월요일 올랑드 시대 사회주의 총리 베르나르 카즈뇌브와 오트드프랑스 지역의 사비에 베르트랑 대통령을 대통령궁으로 불러들였다.
이 두 사람 중 한 사람은 오늘날 프랑스 정치계에서 가장 우익적인 좌파이고, 다른 한 사람은 가장 우익적인 좌익이다. 누가 당선되든 좌파에 설명을 해주고 상호 신뢰를 어느 정도 높이는 것이라고 볼 수 있다.
그러나 좌파에게는 미셸 바르니에(michel barnier)가 갑자기 등장했습니다. 27세에 국회의원에 당선되어 정계에 입문한 이후 이 노인은 한 번도 좌파 성향의 모습을 보여준 적이 없다.
이는 바르니에가 제안한 2021년 대선캠페인 플랫폼에서도 확인할 수 있다. 이민 문제에 대해서는 정부가 이민 문제를 처리할 시간을 주기 위해 프랑스 전체 이민 제도를 3~5년 동안 일시적으로 동결하자고 제안했고, 새로운 정책을 제안했는데, 그 중 우파는 줄곧 장기 이민 제도 축소를 주장해왔다. 비자 발급과 재결합 비자 축소 등 불법체류자에 대한 엄격한 처리 등 정책이 이례적이지 않은 것은 당연하다.
아이러니하게도 전문적인 eu 정치인이자 brexit 협상에서 eu의 최고 대표자로서 barnier는 실제로 2021년 선거 플랫폼에서 eu의 이민 체계에서 벗어나 이민 문제를 자체적으로 처리하기 위해 프랑스에서 국민투표를 실시할 것을 제안했습니다. 이 발언이 나오자 소속 당 동지들조차 충격에 빠졌다.
사회적 문제에 대해서는 마크롱이 정년을 63세로 연기한 것만으로는 충분하지 않으며, 최소한 65세로 연기해야 한다고 그는 믿는다. 동시에 그는 우파가 지지하는 감세, 분권화 등 다른 자유주의 경제 정책을 지지한다.
그를 총리로 선출함으로써 마크롱은 사실상 공개적으로 좌파에게 침을 뱉은 셈이다.
마크롱은 올랑드 전 사회당 대통령을 대통령궁으로 불러 협의한 바 있다. 그가 구체적으로 어떤 제안을 했는지는 알 수 없지만 바르니에가 총리가 되는 것을 허락하지 않을 것은 분명하다. 이 소식이 발표되자마자 올랑드는 기자들에게 바르니에의 임명이 극우파의 '묵시적 승인'을 받았다고 말했다.
구체적인 이유는 마린 톤들리에 녹색당 간사장이 더 잘 요약했다. “대통령은 극우파와 은밀한 추파를 나누는 동시에 (바르니에) 정부가 무너지지 않도록 하기 위해 정치적 스펙트럼을 따라 점점 더 나아가는 것입니다."
구체적인 이유는 저자가 위에서 언급한 바와 같다. 사실 바르니에 정부는 아직 구성되지 않았지만 안목이 있는 사람이라면 극우 성향의 르펜이 이 정부의 생명줄을 쥐고 있음을 알 수 있다. 그리고 이 결과는 마크롱의 선택의 결과이다.
“우리는 공화국 전선에서 공화국 대결로 나아갔습니다.”통드리예가 말했다.
불과 두 달 전만 해도 극우에 맞서 싸우기 위해 좌파가 100개가 넘는 선거구에서 선거를 기권해 많은 마크롱 후보가 통과하는 일이 벌어졌다. 이제 마크롱의 태도를 보면 좌파의 분노가 이해가 된다.
르펜은 산에 앉아 호랑이들의 싸움을 지켜보며 최대의 승자가 되었다
이번 사건의 최대 승자는 당연히 르펜과 극우 국민연합이다. 처음부터 그녀는 자신의 당이 이 정치 게임과 아무 관련이 없다는 것을 잘 알고 있었습니다. 왜냐하면 누구도 자신의 당에서 총리를 선출하는 것이 불가능하고 심지어 자신의 당과 연합하여 통치하는 것도 불가능했기 때문입니다.
그래서 선거 후 두 달 동안 좌파와 마크롱이 서로 대립하는 동안 르펜과 그녀의 전국 집회는 대체로 매우 조용했습니다. 며칠 전 조던 바르델라 당 대표도 누구를 총리로 선택하든 당파적이지 않은 전문가 정부를 구성하는 것이 더 낫다고 느낀다고 말했습니다.
사실 지난 7월 2차 총선에서 국민연합이 절대다수 의석을 얻지 못한 점을 보면 이해할 수 있다. 주류 정당들이 극우정당을 거부하다 보니 앞으로 2년 반 동안 국회에서 할 수 있는 일이 사실상 많지 않다. 지난 7월 중순 새 국회에서 선출된 대통령 부의장, 위원장 가운데 국민연합은 단 한석도 확보하지 못했습니다.
이런 상황에서 르펜의 최선의 해결책은 당연히 2027년 대선 준비에 집중하는 것이다. 동시에, 앞으로 프랑스 정치계가 더욱 혼란스러워지고 국민들이 더욱 화를 낼수록 그녀에게는 더 좋은 일이 될 것입니다.
게다가 마크롱은 보수우파 노인을 총리로 거듭 뽑았는데, 이는 좌파와의 완전한 결별이라고 할 수 있다. 그녀는 이 정부에 참여하지 않을 것이며 barnier는 극우 의원이 자신의 정부에 참여하는 것을 확실히 원하지 않습니다. 그러나 이 정부가 자신을 만족시키지 못하는 정책을 가지고 있다면 그녀는 언제든지 좌파와 힘을 합쳐 정부를 전복시킬 수 있습니다.
르펜의 경우 이는 거의 최선의 시나리오입니다.
프랑스 정치의 미래는 더욱 어려워질 것이다
마크롱의 임명은 좌파와 완전히 결별했고 좌파 유권자들을 완전히 낙담시켰습니다. 좌파 유권자들이 공화당 전선을 형성하고 그의 후보를 지지하도록 하는 것은 극히 어려울 것입니다. 이것은 르펜의 또 다른 좋은 점이다.
물론 바르니에를 지지하는 사람들은 바르니에가 경험 많은 정치인이라 프랑스 정치는 애당초 엉망이고 그 같은 사람은 상황을 통제할 수 없다고 말한다.
바르니에가 유능한 사람인 것은 사실이다. 2021년 대선 후보를 꿈꾸던 그가 여전히 그와 짧은 대화를 나눈 적이 있다. 저에게 가장 인상 깊었던 점은 eu의 브렉시트 협상 수석대표로서 그의 영어 실력이 정말 형편없었다는 것입니다. 게다가 그는 엄격하고 웃지 않는데, 이는 프랑스 기성 정치인에 대한 나의 상상과 일치한다.
그가 당면하게 될 다음 과제는 2025년 프랑스 정부 예산이다. 이 예산이 통과되지 않으면 그의 정부는 빠르게 붕괴될 것이다. 앞으로 한두 달 안에 국회는 그가 제안한 예산안을 항목별로 반드시 통과시켜 장기전의 전쟁터로 만들 예정이다.
목요일 저녁, 프랑스 총리실에서 제5공화국 역사상 최고령 총리와 최연소 총리 간의 이양이 완료되었습니다.
황혼의 노인이 이끄는 정부는 얼마나 오래 지속될 수 있을까?
(xu xiaofei, 컬럼비아 대학 저널리즘 학교 졸업, 현재 파리 거주)
xu xiaofei, the paper의 기자
(이 기사는 the paper에서 발췌한 것입니다. 더 많은 원본 정보를 보려면 “the paper” 앱을 다운로드하세요.)
