일본의 국방비가 사상 최고치를 기록했는가?
2024-09-05
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일본 방위성은 8월 30일 2025년 국방예산을 8조5000억엔으로 발표했다. 이는 2022년 5조4000억엔, 2023년 약 6조8000억엔, 2024년 79조5000억엔 이후의 일본 국방예산이다. 연간 국방예산이 사상 최고치를 경신했다. 최근 몇 년 동안 일본의 국방 정책은 중대한 변화를 겪었으며 지역 정세에 큰 안개를 드리웠습니다.
새로운 국방정책 실시
제2차 세계대전 패전국인 일본의 연간 국방투자는 국제사회의 규제와 일본의 평화헌법으로 인해 gdp의 1%에도 미치지 못했다. 그러나 한동안 일본은 여러 가지 이유로 인해 군대 발전과 국방비 투자에 있어서 평화헌법의 제약을 점차 깨고 제2차 세계대전 이후 확립된 국제질서에 도전해 왔다. 2022년 12월 일본 정부는 '국가안보전략', '방위계획개요', '중기 방위군 준비계획' 등 3가지 새로운 국방정책 문건을 발표했다. 큰 변화를 일으키고 위험한 위험을 초래합니다.
일본은 새로운 국방 정책을 실행하기 위해 국방 시스템 및 메커니즘 구축에서부터 군사 과학 연구 강화, 무기 및 탄약 비축, 전장 건설에 이르기까지 수많은 건설 프로젝트를 추가했습니다. 예를 들어, 2006년 이전 일본에는 군에 대한 장관급 지도조직이 없었고, 자위대와 방위청의 예산은 일본 내각관서에서 편성됐다. 일본은 2006년 방위청을 국방부로 승격해 사실상의 국방부가 되면서 독자적인 예산 편성 자격을 갖게 됐다.
현재 자위대 육상참모감시부, 해상참모감시부, 항공참모감시부, 통합참모감시부는 전투지휘권을 갖고 있지 않다. 2022년 새 국가안보전략에 따르면 일본은 작전지휘권과 미 인도태평양사령부와의 연계를 갖춘 지휘기관으로 거듭나기 위해 국방부 산하에 통합사령부를 신설했다. 2023년 1월 미·일 외교안보회담 '2+2' 이후 발표된 공동성명에 따르면 일본 통합사령관은 장군과 동등한 직급을 갖고 지상군을 통합 지휘하게 된다. 자위대, 해상 자위대, 항공 자위대, 사이버 자위대, 우주 전투단 및 기타 부대. 국방부 내에 240여명의 직원을 갖춘 통합본부가 설치됐다.
새로운 지휘조직을 창설하려면 사무공간, 시설 및 장비, 인력, 시스템 운영 등을 지원하기 위한 재정적 지원이 필요하다. 실제로 일본은 2024년 국방비에서 통일사령부가 특별재원을 배정했다. 작업이 전개되고 요소가 개선됨에 따라 필요한 자금은 필연적으로 증가할 것입니다.
아울러 일본의 신방위정책 시행에는 중·장거리 미사일 1000기를 설치하는 '미사일 장벽' 계획, f-35 전투기 105대 구매, 미국산 mq-9 '리퍼' 8대 구매 등도 포함된다. 전략 드론, 상황인식, 방공조기경보, 자위대 남서쪽 배치 등 군 배치 강화 등이 포함된다. 이러한 사업과 계획이 완료되면 자금 투자가 늘어날 수밖에 없다.
미일동맹 강화
일본이 군사력 확대를 위해 미국의 전략적 필요를 마지막으로 활용한 것은 미국이 주일미군을 한국 전장에 투입한 때였다. 그 결과 일본은 소규모 경찰력에서 자치경찰로 발전했다. 국방군은 지금까지 육상, 해상, 공중 자위대를 보유하고 있을 뿐만 아니라, 네트워크 작전, 우주작전 등 새로운 전투 분야에서도 역량을 구축했습니다. 일본의 국방 정책은 미국을 활용해 중국을 견제하는 데 일본이 더욱 중요한 역할을 해야 하는 '인도-태평양 전략'을 이행한다는 배경에 맞춰 전환되고 강화됐다. 이를 위해 일본은 미국을 따라 '중국 위협 이론'을 과장할 뿐만 아니라, 지휘 체계 강화와 군사력 발전 측면에서 미국의 전략적 요구를 충분히 활용하고 부응한다.
첫 번째는 주일미군의 지휘체계와 일본 자위대의 지휘체계를 긴밀하게 연결하는 것이다. 미국은 일본 자위대를 미군의 전투체계에 통합하기 위해 통합사령부를 활용해야 했기 때문에 일본이 통합사령부를 창설하도록 허용하고 격려하고 허용했다. 사실 미군이 일본의 각종 자위대 작전을 직접 지휘하는 것은 비현실적이다. 이는 맥아더가 이끄는 미국 점령군이 미국 점령 당국이 일본을 직접 관리하게 하는 대신 일본의 행정 체제를 이용해 일본을 통제·관리하던 것과 똑같다.
과연 미국과 일본은 일본 통합사령부 창설 이후 올해 7월 28일 외교안보 '2+2' 회의를 열고 주일미군사령부를 '합동군'으로 승격하겠다고 발표했다. 본부'는 여전히 인도태평양사령부 소속이지만, 전투 지휘 기능을 추가했다. 전쟁 상황에서 주일 미 합동군 사령부는 일본 자위대 통합 사령부와 직접 연결되어 주일 미군과 일본 자위대의 통합 지휘를 제공합니다. 오스틴 미국 국방장관은 이번 조치를 “미군이 일본에 주둔한 이후 가장 중요한 변화”이자 “70년 만에 미·일 군사협력의 가장 중요한 업그레이드”라고 평가했다.
두 번째는 '오커스'를 활용해 미국과 일본을 더욱 긴밀하게 묶는 것이다. '오커스'는 미국, 영국, 호주가 2021년 결성한 '방위안보의 새로운 파트너십' 동맹이다. 미국과 영국으로부터 핵잠수함 기술을 제공받아 호주의 자국 내 핵잠수함 생산을 지원한다. . 바이든은 올해 4월 10일 기시다 후미오 일본 총리가 워싱턴을 방문했을 때 '오르커스'가 일본의 가입을 공식 인정했다고 밝히며 미국·영국·호주 3국간 핵잠수함 생산 협력을 '오르쿠스'로 정의했다. 'orcus'에 합류한 일본의 '두 번째 기둥'인 첫 번째 기둥에는 인공지능, 양자 기술, 첨단 네트워크, 극초음속 기술, 수중전, 드론, 전자전 등의 프로젝트가 포함됩니다.
일본은 경제, 기술 강국이며, 일본의 참여는 "오커스"의 "두 번째 기둥"에 대한 기술적 추진력을 제공할 것입니다. 미국은 '오르커스'를 이용해 일본을 자국 전차와 더욱 긴밀하게 묶고, 일본의 자원을 이용해 미국의 군사력을 발전시키고, 일본은 미국의 필요를 이용해 자국의 군사력을 확대하는 모습을 볼 수 있다. 군비를 확보하고 소위 '정상국가'가 되는 것. 두 사람은 서로의 필요를 이용하여 지역 평화에 심각한 위협을 가하고 있습니다.
셋째, 일본의 연간 국방 투자는 nato 동맹국에 대한 미국의 요구 사항에 가깝습니다. nato는 미국이 주도하는 군사집단으로, 그 주요 전투지역은 유럽으로 규정되어 있다. 미국의 군사전략이 인도태평양 지역으로 기울면서 이 군사집단을 인도태평양 지역에 복제하려는 의도가 생겼다. 점점 더 부각되고 있습니다. 그 조치에는 주로 두 가지 측면이 포함됩니다. 첫째, nato 국가와 nato 그룹이 인도-태평양 문제에 관심을 갖고 개입하도록 동원하고 장려하는 nato의 인도-태평양화, 두 번째는 "4중주" 구축을 의미하는 nato의 인도-태평양입니다. 인도-태평양 지역의 미국, 일본, 인도, 호주의 '안보 대화' 메커니즘, '오커스' 동맹, 미국, 일본, 한국 등 nato와 유사한 군사 동맹 및 단체. , 미국, 일본, 필리핀.
연간 군사비는 gdp의 최소 2%에 도달해야 하며 이는 미국이 nato 동맹국에 대한 기본 요구 사항입니다. 일본은 미국의 아시아·태평양 지역 주요 동맹국으로서 미국의 '인도·태평양 전략'의 주요 참여국이기도 하다. 일본의 연간 국방 투자는 오랫동안 gdp의 1% 미만이었습니다. 그러나 최근에는 일본이 보다 중요한 군사적 역할을 수행해야 한다는 미국의 요구와 일본이 소위 '정상국가'가 되기를 요구함에 따라 일본의 연간 국방투자가 급격히 증가하는 과정을 시작했다.
일본은 2022년 말 세 번째 국방정책 문건을 발표할 당시 이미 향후 5년간 총 국방투자를 43조엔으로 늘릴 계획을 세웠다. 일본은 gdp의 2% 달성을 위해 연간 국방비를 대폭 늘릴 가능성이 높다.
지역 국가와의 군사관계 강화
미국이 지역 군사동맹에서 일본을 포지셔닝하거나, 일본이 이른바 '정상국가'가 되라는 요구, 지역 지정학적 게임에서 입지를 강화해야 한다는 요구에도 불구하고 일본은 지역 국가들과 군사관계를 강화할 것이다.
현재 상황으로 볼 때 한일 관계는 크게 개선되고 강화되었습니다. 이는 윤석열 현 대통령의 친미친일 정책에 따른 한편, 미국의 강력한 공조에 따른 것이다. 2023년 3월, 인시웨(yin xiyue)가 일본을 국빈 방문했습니다. 2023년 8월 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리, 윤석유 한국 대통령이 미국 메릴랜드주 캠프데이비드에서 정상회담을 갖고 '캠프데이비드 정신', '캠프데이비드 원칙' 등 3개 문건을 발표했다. " 및 "협상 합의". 올해 7월 28일 오스틴 미국 국방장관, 기하라 미노루 일본 국방장관, 신원식 한국 국방장관이 도쿄 일본 국방부에서 회담을 갖고 '한·미·일 안보협력기본협정'에 서명했다. ." 이는 한미일 3자 군사협력이 제도화, 정상화되었음을 의미하며, 한미일 3자 동맹이 기본적으로 형성되었음을 의미하기도 한다.
제2차 세계대전 말기, 중일 전쟁 상황이 교착상태에 빠져 국내 자원이 고갈되자 일본은 '전쟁 지원'을 위한 자원 확보를 위해 침략 확대가 시급했다. 전쟁." "북진(소련을 공격)"과 "남진(동남아시아 점령)"에서는 후자를 선택했다. 현재 동남아시아의 광대한 시장과 풍부한 자원으로 인해 일본은 동남아시아를 놓고 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. 필리핀 마르코스 정부는 취임 후 약속을 어기고 남중국해에서 중국을 계속 도발해 일본이 동남아시아에서 교란하고 이익을 얻을 수 있는 기회를 제공했다.
일본과 인도는 모두 미국의 '인도-태평양 전략'과 '4각 안보 대화' 메커니즘의 회원국입니다. 두 나라를 '인도-태평양 전략'으로 통합하려는 미국의 계획은 계산으로 가득 차 있습니다. 인도는 남서쪽 육로를 이용하고, 일본은 북동해상과 공중에서 중국에 지정학적, 군사적 영향력을 행사할 것입니다. 일본과 인도의 관계 강화는 관련 양국의 필요일 뿐만 아니라 미국의 '인도-태평양 전략'의 의도이기도 하다. 기하라 미노루 일본 국방장관과 카미카와 요코 외무상이 20일 인도를 방문해 델리에서 만모한 싱 인도 국방장관, 자이샨카르 외무장관과 '2+2' 회담을 가졌다. 일본과 인도가 회담을 갖는 것은 2019년 이후 세 번째다. 인도의 '비동맹' 외교 전통에 따라 인도는 일본 외에 미국, 호주, 러시아만이 소수의 국가와만 '2+2' 대화 메커니즘을 구축했습니다.
일본의 국방투자는 일반적으로 두 부분으로 구성된다. 하나는 일본 자위대와 국방부의 예산 부분이고, 다른 부분은 일본에 주둔하는 미군의 비용을 부담하는 부분이다. 일본의 방위비는 계속해서 새로운 최고치를 경신했으며 다음 단계에서도 계속해서 가파르게 증가할 것입니다. 현재 추세로 볼 때 일본의 연간 방위비는 2027년까지 11조엔에 이를 것으로 예상된다. 일본의 방위비가 크게 증가했으며 일본의 군사화 가속화는 지역 평화에 심각한 해를 끼치는 것이므로 지역 국가들의 큰 관심을 기울여야 합니다.
(저자 단위 : 국방기술대학교 정보통신기술학부)
우민원
(출처: 중국청년일보)
