pourquoi les dépenses de défense du japon atteignent-elles un nouveau sommet ?
2024-09-05
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le 30 août, le ministère japonais de la défense a annoncé que le budget de la défense pour 2025 s'élève à 8 500 milliards de yens. il s'agit du budget de la défense du japon après 5 400 milliards de yens en 2022, environ 6 800 milliards de yens en 2023 et 79 500 milliards de yens en 2024. le budget annuel de la défense a atteint un nouveau sommet. ces dernières années, la politique de défense du japon a subi des changements importants, jetant un lourd flou sur la situation régionale.
mettre en œuvre une nouvelle politique de défense
en tant que pays vaincu lors de la seconde guerre mondiale, l'investissement annuel du japon dans la défense représente moins de 1 % du pib en raison des restrictions imposées par la communauté internationale et de la constitution pacifiste du japon. cependant, depuis un certain temps, pour diverses raisons, le japon a progressivement surmonté les contraintes de la constitution pacifiste en termes de développement de ses forces armées et d’investissement dans les dépenses de défense, et a remis en question l’ordre international établi après la seconde guerre mondiale. en décembre 2022, le gouvernement japonais a publié trois nouveaux documents de politique de défense, dont la « stratégie de sécurité nationale », les « grandes lignes du plan de défense » et le « plan de préparation des forces de défense à moyen terme », etc. des changements majeurs et présente des risques dangereux.
afin de mettre en œuvre la nouvelle politique de défense, le japon a ajouté un grand nombre de projets de construction allant de la construction de systèmes et de mécanismes de défense au renforcement de la recherche scientifique militaire, des réserves d'armes et de munitions et de la construction de champs de bataille. par exemple, avant 2006, le japon ne disposait pas d’une organisation dirigeante au niveau ministériel pour les forces armées, et les budgets des forces d’autodéfense et de l’agence de défense étaient compilés par le secrétariat du cabinet japonais. en 2006, le japon a transformé l'agence de défense en ministère de la défense et est devenu de facto le ministère de la défense, disposant ainsi de qualifications budgétaires indépendantes.
à l’heure actuelle, le département de supervision de l’état-major terrestre, le département de supervision de l’état-major maritime, le département de supervision de l’état-major de l’aviation et le département intégré de supervision de l’état-major des forces japonaises d’autodéfense n’ont pas d’autorité de commandement de combat. selon la nouvelle version de la stratégie de sécurité nationale de 2022, le japon a établi un commandement intégré relevant du ministère de la défense pour devenir une organisation de commandement dotée d'une autorité de commandement opérationnel et d'une interface avec le commandement américain pour l'indo-pacifique. selon le communiqué conjoint publié à l'issue des négociations diplomatiques et sécuritaires « 2+2 » entre les états-unis et le japon en janvier 2023, le commandant du commandement unifié du japon a un grade équivalent à celui d'un général et dispose d'un commandement unifié du terrain. force d'autodéfense, force d'autodéfense maritime, force d'autodéfense aérienne et commandement de défense internet, groupe de combat spatial et autres unités. un quartier général intégré a été créé au sein du ministère de la défense, avec un effectif d'environ 240 personnes.
la création d’une nouvelle organisation de commandement nécessite un soutien financier pour ses bureaux, ses installations et son équipement, son personnel, le fonctionnement du système, etc. en fait, dans le cadre des dépenses de défense du japon pour 2024, le commandement unifié a alloué des fonds spéciaux. à mesure que ses travaux se dérouleront et que ses éléments seront améliorés, le financement requis augmentera inévitablement.
en outre, la mise en œuvre de la nouvelle politique de défense du japon comprend également le projet de « mur de missiles » visant à installer 1 000 missiles à moyenne et longue portée, l'achat de 105 avions de combat f-35, l'achat de 8 mq-9 « reaper » de fabrication américaine " drones stratégiques, et renforcement des déploiements militaires tels que la connaissance de la situation, l'alerte précoce de la défense aérienne et le stationnement des forces d'autodéfense dans sa direction sud-ouest. la réalisation de ces projets et plans augmentera inévitablement les investissements financiers.
renforcer l’alliance américano-japonaise
la dernière fois que le japon a profité des besoins stratégiques des états-unis pour étendre ses forces armées, c'était lorsque les états-unis ont transféré les troupes américaines stationnées au japon sur le champ de bataille coréen. en conséquence, le japon est passé d'une petite force de police à une force autonome. jusqu'à présent, elle dispose non seulement de forces d'autodéfense terrestres, maritimes et aériennes, mais nous avons également établi des capacités dans de nouveaux domaines de combat tels que les opérations de réseau et les opérations spatiales. la politique de défense du japon a changé et s'est renforcée dans le contexte de l'utilisation des états-unis pour mettre en œuvre la « stratégie indo-pacifique », qui exige que le japon joue un rôle plus important dans la maîtrise de la chine. à cette fin, le japon non seulement suit les états-unis en exagérant la « théorie de la menace chinoise », mais exploite également pleinement et répond aux besoins stratégiques des états-unis en termes de renforcement de leur système de commandement et de développement de leur puissance militaire.
la première consiste à relier étroitement les structures de commandement de l’armée américaine stationnée au japon et des forces d’autodéfense japonaises. les états-unis ont lâché prise, encouragé et autorisé le japon à établir un commandement intégré parce qu'ils avaient besoin d'utiliser le commandement intégré pour intégrer les forces d'autodéfense japonaises dans le système de combat de l'armée américaine. en fait, il n’est pas réaliste pour l’armée américaine de commander directement les différentes forces d’autodéfense japonaises lors d’opérations. c'est exactement la même chose que lorsque les forces d'occupation américaines dirigées par macarthur ont utilisé le système administratif japonais pour contrôler et gérer le japon, au lieu que les autorités d'occupation américaines gèrent directement le japon.
effectivement, après la formation du commandement intégré du japon, les états-unis et le japon ont tenu une réunion diplomatique et sécuritaire « 2+2 » le 28 juillet de cette année, annonçant que le quartier général militaire américain au japon serait transformé en une « force conjointe ». quartier général", bien qu'il soit toujours affilié au commandement indo-pacifique. , mais a ajouté des fonctions de commandement de combat. dans des conditions de guerre, le quartier général des forces conjointes américaines au japon est directement connecté au commandement intégré des forces d'autodéfense japonaises pour assurer un commandement unifié des forces américaines au japon et des forces d'autodéfense japonaises. le secrétaire américain à la défense, austin, a qualifié cette décision de "changement le plus important depuis que l'armée américaine est stationnée au japon" et de "l'amélioration la plus importante de la coopération militaire américano-japonaise en 70 ans".
la seconde consiste à utiliser « ocus » pour lier plus étroitement les états-unis et le japon. « ocus » est une alliance de « nouveau partenariat pour la défense et la sécurité » formée par les états-unis, la grande-bretagne et l'australie en 2021. elle soutient la production australienne de sous-marins à propulsion nucléaire dans son propre pays en fournissant la technologie des sous-marins nucléaires des états-unis et de la grande-bretagne. . le 10 avril de cette année, lors de la visite du premier ministre japonais fumio kishida à washington, biden a annoncé que « orcus » avait officiellement admis le japon à adhérer et a défini la coopération en matière de production de sous-marins nucléaires entre les états-unis, la grande-bretagne et l'australie comme « orcus ». pillar", le "deuxième pilier" japonais qui rejoint "orcus" comprend des projets tels que l'intelligence artificielle, la technologie quantique, les réseaux avancés, la technologie hypersonique, la guerre sous-marine, les drones et la guerre électronique.
le japon est une puissance économique et technologique, et sa participation donnera une impulsion technologique au « deuxième pilier » d'« ocus ». on peut voir que les états-unis utilisent « orcus » pour lier plus étroitement le japon à leur propre char, et utilisent les ressources du japon pour développer les capacités militaires des états-unis et de leurs alliés. le japon utilise les besoins des états-unis pour étendre les leurs. armements et devenir un soi-disant « pays normal » « objectif politique ». les deux pays profitent mutuellement de leurs besoins, ce qui constitue une menace sérieuse à la paix régionale.
troisièmement, l’investissement annuel du japon dans la défense est proche des besoins des états-unis envers leurs alliés de l’otan. l'otan est un groupe militaire dirigé par les états-unis et sa principale zone de combat est définie en europe. alors que la stratégie militaire des états-unis s'oriente vers la région indo-pacifique, leur intention de reproduire ce groupe militaire dans la région indo-pacifique est devenue réalité. de plus en plus marquante. ses mesures comprennent principalement deux aspects : premièrement, l'indo-pacifique de l'otan, ce qui signifie mobiliser et encourager les pays et les groupes de l'otan à prêter attention et à intervenir dans les affaires indo-pacifiques ; des états-unis, du japon, de l'inde et de l'australie dans la région indo-pacifique, le mécanisme de « dialogue de sécurité », l'alliance « ocus », ainsi que des alliances et groupes militaires similaires à l'otan comme les états-unis, le japon, la corée du sud. , les états-unis, le japon et les philippines.
les dépenses militaires annuelles devraient atteindre au moins 2 % du pib, ce qui constitue l'exigence fondamentale des états-unis envers leurs alliés de l'otan. en tant qu'allié majeur des états-unis dans la région asie-pacifique, le japon est également l'un des principaux participants à la « stratégie indo-pacifique » américaine. l’investissement annuel du japon dans la défense est depuis longtemps inférieur à 1 % du pib. cependant, ces dernières années, compte tenu de la nécessité pour les états-unis que le japon joue un rôle militaire plus important et du désir du japon de devenir un soi-disant « pays normal », l'investissement annuel du japon dans la défense a entamé un processus d'augmentation rapide.
lorsque le japon a publié son troisième document de politique de défense fin 2022, il avait déjà prévu d’augmenter son investissement total dans la défense à 43 000 milliards de yens au cours des cinq prochaines années. afin d’atteindre 2 % du pib, le japon continuera très probablement à augmenter significativement ses dépenses annuelles de défense.
renforcer les relations militaires avec les pays de la région
que ce soit sur la base du positionnement du japon par les états-unis dans les alliances militaires régionales ou sur la demande du japon de devenir un soi-disant « pays normal » et sur la nécessité de renforcer sa position dans les jeux géopolitiques régionaux, le japon renforcera ses relations militaires avec les pays de la région. pays.
à en juger par la situation actuelle, les relations entre le japon et la république de corée se sont considérablement améliorées et renforcées. d’une part, cela est dû à la politique pro-américaine et amicale du président sud-coréen yoon seok-yue à l’égard du japon, et d’autre part, cela est également dû à la forte coordination des états-unis. en mars 2023, yin xiyue a effectué une visite d'état au japon. en août 2023, le président américain biden, le premier ministre japonais fumio kishida et le président sud-coréen yoon seok-yue ont tenu un sommet à camp david dans le maryland, aux états-unis, et ont publié trois documents : « l'esprit de camp david », les « principes de camp david ». » et « l'accord de négociation ». le 28 juillet de cette année, le secrétaire américain à la défense austin, le ministre japonais de la défense minoru kihara et le ministre sud-coréen de la défense shin won-sik se sont entretenus au ministère japonais de la défense à tokyo et ont signé l'« accord-cadre de coopération en matière de sécurité entre les états-unis, le japon et la république de corée ». ". cela signifie que la coopération militaire trilatérale entre les états-unis, le japon et la corée du sud a été institutionnalisée et normalisée, et cela signifie également que l'alliance trilatérale entre les états-unis, le japon et la corée du sud a fondamentalement pris forme.
l'asie du sud-est a toujours été appréciée par le japon. à la fin de la seconde guerre mondiale, alors que la situation de guerre sino-japonaise était dans une impasse et que les ressources intérieures étaient épuisées, le japon avait un besoin urgent d'étendre son agression pour obtenir des ressources pour « soutenir la guerre par la guerre ». " )" a choisi cette dernière. à l'heure actuelle, le vaste marché et les ressources abondantes de l'asie du sud-est incitent le japon à rivaliser vigoureusement pour l'asie du sud-est. après son entrée en fonction, le gouvernement philippin marcos est revenu sur sa parole et a continué à provoquer la chine en mer de chine méridionale, offrant au japon des opportunités de perturber et de réaliser des profits en asie du sud-est.
le japon et l’inde sont tous deux membres des mécanismes américains de « stratégie indo-pacifique » et de « dialogue quadrilatéral sur la sécurité ». le projet des états-unis visant à rassembler les deux pays dans la « stratégie indo-pacifique » est plein de calculs : l'inde utilisera la route terrestre du sud-ouest et le japon exercera une influence géopolitique et militaire sur la chine depuis la mer et les airs du nord-est. le renforcement des relations entre le japon et l'inde n'est pas seulement une nécessité des deux pays concernés, mais aussi l'intention de la « stratégie indo-pacifique » des états-unis. le 20 août, le ministre japonais de la défense minoru kihara et le ministre des affaires étrangères yoko kamikawa se sont rendus en inde et ont tenu une réunion « 2+2 » avec le ministre indien de la défense manmohan singh et le ministre des affaires étrangères jaishankar à delhi. c'est la troisième fois que le japon et l'inde tiennent de tels pourparlers depuis 2019. s'appuyant sur la tradition diplomatique des « non-alignés » de l'inde, l'inde n'a établi un mécanisme de dialogue « 2+2 » qu'avec quelques pays. outre le japon, elle ne compte que les états-unis, l'australie et la russie.
l'investissement du japon dans la défense se compose généralement de deux parties : l'une est la partie budgétaire des forces d'autodéfense japonaises et du ministère de la défense, et l'autre partie est destinée à supporter les dépenses de l'armée américaine stationnée au japon. les dépenses de défense du japon ont atteint de nouveaux sommets à plusieurs reprises et continueront d'augmenter fortement au cours de la prochaine étape. sur la base des tendances actuelles, les dépenses annuelles de défense du japon pourraient atteindre 11 000 milliards de yens d'ici 2027. les dépenses de défense du japon ont considérablement augmenté et la militarisation accélérée du japon constitue un préjudice important à la paix régionale et mérite une grande attention de la part des pays de la région.
(unité de l'auteur : école des technologies de l'information et des communications, université nationale de technologie de la défense)
wu minwen
(source : quotidien de la jeunesse chinoise)
