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강경파, 협력 수준 '질적 변화' 촉구

오랫동안 이란-러시아 관계를 추적해 온 카네기 기부금 핵 정책 프로그램 연구원인 니콜 그라예프스키(Nicole Grajewski)는 8월 5일에 내가 쇼이구의 테헤란 도착에 관한 모든 정보를 추적했다고 말했습니다. 그리고 그림 속의 의미와 신호를 연구했습니다.

8월 10일까지 로이터 통신은 두 명의 유럽 정보 기관 소식통을 인용하여 수십 명의 러시아 군인이 이란에서 "Fatah-360"(Fath-360) 단거리 미사일을 사용하고 있다고 말했습니다.탄도미사일그들은 이란이 우크라이나와의 러시아 전쟁에 사용하기 위해 곧 수백 개의 위성 유도 무기를 러시아에 전달할 것으로 예상한다고 덧붙였습니다.

Nicole Grajewski는 이것이 사실이라면 이것은 큰 문제라고 재빨리 언급했습니다. 이는 특히 이란의 러시아에 탄도 미사일 전달에 대해 유럽 3국(E3)이 발표한 경고를 고려할 때 이란과의 핵 협상에 영향을 미칩니다.

이란은 러시아-우크라이나 분쟁에 무기를 제공했다는 주장을 즉각 부인했다. 뉴욕주유엔이란대표부는 성명을 통해 이란과 러시아가 군사 협력을 포함한 다양한 분야에서 장기적인 전략적 파트너십을 구축했다고 밝혔습니다. 그럼에도 불구하고 이란은 도덕적인 관점에서 분쟁이 끝날 때까지 우크라이나 분쟁에 사용될 수 있는 미사일을 포함한 어떤 무기도 넘겨주지 않을 것이라고 밝혔습니다.

로이터 통신은 이란-러시아 계약의 세부 사항을 공개했는데, "Fatah-360"이 발사한 미사일은 최대 사거리가 120km이고 탄두 중량은 150kg이며 이 계약에는 이란 국영이 제작한 또 다른 미사일도 포함되어 있다고 밝혔습니다. 항공산업기구(AIO) 탄도미사일 시스템 "Ababil".

이름을 밝히기를 거부한 이란 고위 관리는 이란이 러시아에 미사일과 드론을 판매했지만 '파타-360' 미사일은 제공하지 않았다고 말했습니다. 소식통은 테헤란이 러시아에 그러한 무기를 판매하는 것을 금지하는 법은 없다고 덧붙였습니다.

미국 국가안전보장회의(NSC) 대변인은 이란이 계속해서 그러한 물품을 공급한다면 러시아-우크라이나 전쟁에 대한 이란의 지원이 극적으로 확대되는 것을 의미할 것이라고 말했습니다. 그는 미국과나토동맹국과 G7 파트너는 "신속하고 가혹하게 대응할 준비가 되어 있습니다."

오랫동안 이란 문제를 추적해 온 독일 국제안보문제연구소(SWP)의 하미드레자 아지지 연구원은 지난 10일 X플랫폼에서 자신의 견해를 공유하면서 러시아와 이란의 강경파들은 늘 공통의 목표를 갖고 있었다고 말했다. 이는 이란과 서방의 관계 개선 전망을 억누르는 것입니다. "(무기 거래에 관한) 이러한 보고서가 페제시찬 새 대통령이 취임한 직후에 발표되었다는 사실은 매우 시사적입니다."

Nicole Graevski는 또한 지난 4월 이란과 이스라엘이 서로의 지역 시설을 공격했을 때와 마찬가지로 이란 언론과 일부 채널이 쇼이구의 이란 방문과 관련하여 지난 며칠 동안 러시아와의 군사 협력을 과대평가해 왔다고 믿습니다. 공식 사진이 공개되기 전 공개된 바에 따르면 이란에서 쇼이구와 관련해 공유된 사진은 모두 군복을 입고 있었고, "그는 더 이상 국방장관이 아니기 때문에 평상복을 입을 예정"이라고 X플랫폼에서 상기시켰다. .

올해 5월 68세의 쇼이구는 12년간 러시아 국방장관을 지낸 뒤 사임했고, 푸틴 대통령에 의해 러시아 연방 안보리 서기장에 임명됐고, 군 부의장이 됐다. -산업단지위원회, 러시아연방 군사기술협력국을 계속 담당함.

"파트루셰프(2008년부터 2024년까지 러시아 연방 안보리 의장, 전 러시아 연방보안국 국장을 역임했습니다 - 편집자 주)는 이란을 방문하는 동안 항상 (이란) 군 관계자들과 만날 수는 없습니다. 쇼이구와 파키스탄 "게리는 매우 폭넓은 경력을 갖고 있다"고 니콜은 말했다. "쇼이구는 러시아의 무기 수출을 관리하는 연방군기술협력국의 책임자다. 최근 러시아 정부가 개편된 후 이 기관은 국방부에서 이관됐다. 국방장관은 대통령이 직접 통제한다”고 말했다.

올해 2월 쇼이구 국방장관이 사임하기 전 로이터는 이 문제에 정통한 익명의 소식통을 인용해 이란이 러시아에 다수의 졸파르가르(Zolfargarh) 미사일을 포함해 약 400기의 지대지 탄도미사일을 제공했다고 보도했다. -110" 시리즈 단거리 전술 미사일로 사거리 300~700km의 이동식 탄도미사일을 포함합니다. 이란과 러시아는 모두 확인을 거부했으며 미국 관리들은 확인을 위해 나오지 않았습니다.

“미사일 이전이 사실이라면 양국 협력 수준의 질적 변화와 중동 정세의 변화가 될 것”이라며 “이것이 테헤란의 결정을 이끄는 원동력이 될 수 있다”고 말했다. 중동문제 전문가인 조지아 유럽대학교는 지난 6월 미국 싱크탱크 스팀슨센터에 제출한 이란-러시아 군사협력 평가보고서에서 “러시아로서는 이란과 긴밀한 관계를 구축하는 것이 중요하다”고 분석했다. 중동에서 미국의 압력을 증가시키는 것...우크라이나와 함께 이란의 드론이 존재한다는 점을 고려할 때, 테헤란과 모스크바는 흑해에서 페르시아만에 이르기까지 미국에 대항하는 사실상의 공동 전선을 구축하는 데 더 가까워졌습니다.”

그는 또한 테헤란이 작년 11월 Su-35 전투기와 Mi-28 공격 헬리콥터를 도입하겠다고 발표했지만 아직 그런 일이 일어나지 않은 것이 분명하다고 언급했습니다. 이란이 러시아에 탄도미사일을 선적한 것이 확인된다면, 전투기, 헬리콥터, 심지어는 S-400 미사일 방어 시스템도 곧 테헤란으로 선적될 가능성이 있다는 뜻이다.

"어려운 시기"에 시기적절한 도움 제공

군사 협력과 무기 거래는 여론의 대부분의 관심을 끌었습니다. 쇼이구 총리는 이란은 이 지역에서 러시아의 중요한 전략적 동맹국 중 하나이며 양국 관계가 모든 분야에서 발전하고 있다고 말했습니다. 그러나 다른 분야의 발전은 무시되는 경우가 많으며, 각국 내에서도 의구심과 반대가 있는 경우가 많습니다.

올해 5월 라이시 전 이란 대통령과 압둘라히얀 전 외무장관이 헬기 추락 사고로 비극적으로 사망한 이후 러시아-이란 관계의 발전 방향에 외부 세계의 이목이 집중됐다.

페제시얀은 이번 선거에서 미국 및 서방과의 관계 개선이 국내 경제 문제 해결의 관건임을 분명히 밝히고 '동방화' 전략을 공개적으로 비판했다.

지난 6월 초에는 러시아와 이란이 새로운 장기 협력 협정 체결을 두고 서로 엇갈리는 입장을 내놓는 당황스러운 장면이 나왔다. 러시아 외무부 고위 관계자는 "이란 파트너가 직면한 문제"로 인해 협정 협상 과정이 중단됐다고 말했습니다. 이후 모스크바 주재 이란 대사가 재빠르게 나서 "2024년 말 이전에 장기 협력 협정을 맺기 위해 열심히 노력하고 있다"며 이란 언론이 "성급한 오해와 허위 보도를 하고 있다"고 비난했다. 20년 포괄적 파트너십 협정 체결은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 라이시 이란 대통령이 2022년 초 도달한 주요 의도였다.

"레히가 사망한 후 크렘린은 즉시 장기 양자 협정에 대한 논의를 중단하려 했으며 이란 대선 결과를 기다릴 용의가 있었습니다." 이란 전문가 (Nikolay Kozhanov는 당시 생각했습니다.

"러시아는 합의에 도달하기를 원하지만 상호 방위 조항, 핵 협력 의무 등의 측면에서 부담을 주고 싶지는 않습니다." 조지아 중동 전문가 Avdaliani는 The Paper에 "이란은 포괄적인 합의에 서명하기를 더 열망하고 있습니다."라고 말했습니다. 중요한 것은 주로 서구가 다른 나라에 의존할 수 있고 다른 외교 정책 옵션을 가질 수 있다는 것을 보여주는 것입니다."

지난 6월 코자노프가 왕립국제문제연구소에서 작성한 분석 보고서는 이란과 러시아 관계가 방향 전환을 가져올 것이라고 예측했다. 새 대통령은 취임 후 경제 위기에서 벗어나는 것과 국제 제재로 인한 대외 압력을 완화하는 두 가지 난제에 직면해 있는데, 이것이 새 대통령이 이란, 러시아와의 관계를 재편하는 원동력이다.

“테헤란과 적국 간의 화해에 도움이 되지 않는 현재의 외교 정책 환경을 고려할 때... 러시아-이란 관계가 즉각적으로 큰 조정을 겪을 가능성은 낮지만, 새 대통령이 성공적으로 절차를 시작한다면 중기적으로는 제재가 해제되면 현재 (이란과 러시아) 관계가 침식될 가능성이 매우 높다"고 분석했다.

그러나 이란의 내부 권력 구조에 대한 고위 관찰자들은 특정 외교 정책과 관련하여 이란의 최고 국가 안보위원회, 최고 지도자, IRGC(이슬람 혁명 수비대)가 관료주의 및 제도적 메커니즘 측면에서 (총괄적으로) 공식화했다고 믿습니다. 이란의 외교정책 의제. "

아브달리아니는 이란의 신임 대통령 페지지얀과 그의 동맹국들이 국내 보수세력이 제기하는 도전을 극복할 수 있을 정도로 "가능성은 매우 희박하다"고 말했습니다. 이란의 지배적인 비전은 서방과 더욱 강력하게 맞서는 것이지만, 이것이 보수세력이 실용적이지 않다는 것을 의미하지는 않습니다.

그런데 테헤란 땅에서 예상치 못한 일이 일어났다. 페제쉬치얀의 취임식 이틀째인 7월 31일 하마스 지도자 하니예가 취임식에 참석하던 중 그의 관저에서 암살됐다. 아야톨라 알리 하메네이 최고지도자를 포함한 이란 지도자들은 이스라엘에 “가혹한 처벌”을 가할 것임을 분명히 했습니다.

"러시아는 어려운 시기에 이란 국민을 지원하는 국가 중 하나입니다." 페제쉬치얀 총리는 취임한 지 일주일도 채 안 된 8월 5일 테헤란에서 쇼이구를 방문한 자리에서 이렇게 말했습니다. 외교 정책 우선순위를 정하고 양국 간 합의된 다양한 합의의 이행을 가속화할 필요가 있습니다.”

쇼이구 총리는 바게리 이란군 참모총장과 회담에서 "우리는 지역 문제에 관해 이란과 전면적으로 협력할 준비가 돼 있다"고 말했습니다. Bagheri는 Shoigu에게 양국 간의 관계는 "깊고 장기적이며 전략적"이며 이란 새 정부의 지도력 하에서 계속 확장될 것이라고 말했습니다.

이란 정부가 이란과 러시아 정무 고위급 회담 내용을 담은 보고문에서 “러시아 대표들이 ‘북남’ 국제교통회랑 건설에 박차를 가할 필요성을 강조했다”는 내용이 외부에서 거의 언급되지 않았다. 세계.

이는 발트해 도시 상트페테르부르크에서 카스피해, 이란, 걸프 해역을 거쳐 인도양까지 이어지는 7,200km의 복합 운송 네트워크로, 전통적인 통과 경로에 비해 시간을 최대 30일 단축합니다. 수에즈 운하. 이란 공식 언론은 새로운 채널을 통해 운송되는 화물 15톤당 운송 비용이 미화 2,500달러 절감될 수 있다고 계산했습니다.

이 프로젝트는 2023년 5월 러시아와 이란 대통령이 영상 링크를 통해 라슈트-아스타라(이란 북서부) 철도 건설 계약 서명식에 참석해 회랑의 마지막 부분을 건설하면서 국제적인 관심을 끌었던 적이 있다. 16억 달러.

“남북 수송회랑 개발 이면에는 국제정세의 변화가 있다. 러시아는 러-우크라이나 전쟁으로 인해 유럽과 미국의 제재를 받게 되었고, 수출 목적지를 아시아와 중동으로 옮길 수밖에 없었다. 서방의 제재 대상이기도 한 이란도 러시아를 비롯한 아시아 국가들과 더욱 가까워지고 있다고 니혼게이자이신문이 ​​올해 3월 인용해 이 프로젝트의 전략적 의미를 구체적으로 분석했다.

그러나 이란은 항로 허브로서 수년간 국제사회의 제재로 인해 진행이 지연되고 있다. 국제 분석가들은 이전에 이 프로젝트의 실제 경제적 이익에 대한 국제적인 저항을 지적했습니다. 이란과 러시아에 제재를 가한 국가들은 새로운 통로가 특히 걸프 해역에서 세계 무역의 주요 경로로 바뀌는 것을 막기 위해 노력할 것입니다.

모스크바와 테헤란은 엄격한 국제 제재 속에서도 더욱 긴밀한 경제 동맹을 구축하기 위해 고군분투하고 있는 것으로 보입니다. 2023년 말 이란은 러시아와 양자 무역에서 미국 달러 결제를 취소하기로 합의했다고 발표했습니다. 양국은 오랫동안 기다려온 이번 협정이 어려움을 겪고 있는 각자의 경제에 도움이 되고 서방 경제 제재의 영향을 완화할 수 있기를 바라고 있습니다. 이란 중앙은행 총재는 이번 개발을 "새로운 장"이라고 불렀습니다. 그러나 일부 경제학자들은 이러한 움직임이 실제 경제 행위보다 더 상징적이라고 믿고 있습니다.

테헤란과 모스크바 간의 교역량은 현재 40억 달러에 이르는데, 이는 이란 관리들조차 인정하는 수치로 목표인 400억 달러에 훨씬 못 미치는 수치입니다.

"이란 역시 '게임'에 대한 자신만의 규칙을 갖고 있습니다. 테헤란은 러시아가 이를 필요로 한다는 점을 이해하고 있으며, 이슬람 공화국이 러시아의 이익을 위해 중동의 수렁에 빠지지는 않을 것입니다. 미국이나 이스라엘과의 직접적인 전쟁은 불가능합니다. Af Daliani는 The Paper와의 인터뷰에서 "이란의 계획은 이란과 서방이 이란이 경제적 어려움에서 벗어날 수 있도록 제한적 합의와 같은 일종의 핵 합의에 도달하기 위해 열심히 노력할 것이라고 믿는다"고 썼습니다.

2022년 러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 이후 이란과 러시아는 군사방위협력을 심화했다. 그러나 이란 군 관계자들은 양국의 군사 파트너십이 "이란의 방어 능력을 세계에 보여주는 것이지 우크라이나 분쟁에서 러시아 편에 서는 것을 의미하지는 않는다"고 주장했습니다.