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(Suite de l'article précédent)

Les partisans de la ligne dure réclament un « changement qualitatif » dans les niveaux de coopération

Nicole Grajewski, chercheuse au programme de politique nucléaire du Carnegie Endowment qui suit depuis longtemps les relations entre l'Iran et la Russie, n'a pas été surprise par certaines des rumeurs et spéculations précédentes. Elle a déclaré le 5 août que j'avais suivi toutes les informations sur l'arrivée de Shoigu à Téhéran. et étudié la signification et les signaux des images.

Jusqu'au 10 août, Reuters citait deux sources européennes du renseignement affirmant que des dizaines de militaires russes recevaient l'utilisation de missiles à courte portée « Fatah-360 » (Fath-360) en Iran.missile balistiqueformation au système, ajoutant qu'ils s'attendaient à ce que l'Iran livre bientôt des centaines de ces armes guidées par satellite à la Russie "pour les utiliser dans la guerre de la Russie contre l'Ukraine".

Nicole Grajewski n'a pas tardé à commenter que si cela est vrai, c'est un gros problème. Cela a des implications pour les négociations nucléaires avec l'Iran, en particulier compte tenu des avertissements émis par les Trois pays européens (E3) concernant la livraison par l'Iran de missiles balistiques à la Russie.

L’Iran a rapidement nié les allégations selon lesquelles il fournirait des armes au conflit russo-ukrainien. La mission permanente de l'Iran auprès des Nations Unies à New York a déclaré dans un communiqué que l'Iran et la Russie avaient établi un partenariat stratégique à long terme dans divers domaines, notamment la coopération militaire. "Néanmoins, d'un point de vue moral, l'Iran ne remettra aucune arme, y compris des missiles, qui pourrait être utilisée dans le conflit en Ukraine jusqu'à la fin du conflit", indique le communiqué.

Le rapport de Reuters a divulgué les détails du contrat Iran-Russie, affirmant que le missile lancé par le « Fatah-360 » a une portée maximale de 120 kilomètres et une ogive de 150 kilogrammes, le contrat implique également un autre missile construit par la société nationale iranienne Aerospace ; Organisation industrielle (AIO) Système de missile balistique "Ababil".

Un haut responsable iranien, sous couvert d'anonymat, a déclaré que l'Iran avait vendu des missiles et des drones à la Russie, mais n'avait pas fourni de missiles "Fatah-360". La source a ajouté qu’aucune loi n’interdit à Téhéran de vendre de telles armes à la Russie.

Un porte-parole du Conseil de sécurité nationale des États-Unis a déclaré que si l'Iran continue à effectuer de telles livraisons, cela entraînera une « escalade dramatique » du soutien iranien à la guerre entre la Russie et l'Ukraine. Il a dit que les États-Unis etOTANLes Alliés et les partenaires du G7 « sont prêts à réagir rapidement et durement ».

Hamidreza Azizi, chercheur à l'Institut allemand des affaires internationales et de sécurité (SWP) qui suit depuis longtemps la question iranienne, a partagé son point de vue sur la plateforme X le 10, affirmant que les partisans de la ligne dure en Russie et en Iran ont toujours eu un objectif commun : ce qui vise à étouffer les perspectives d’amélioration des relations entre l’Iran et l’Occident. « Le fait que ces informations (sur la vente d’armes) aient été publiées juste après l’entrée en fonction du nouveau président Pezeshitsyan est très révélateur. »

Nicole Graevski estime également que, tout comme lorsque l'Iran et Israël se sont attaqués mutuellement à leurs installations locales en avril, les médias iraniens et certaines chaînes ont mis en avant la coopération militaire avec la Russie ces derniers jours - en relation avec la visite de Shoigu en Iran, avant que les photos officielles ne soient publiées. publiées, toutes les photos partagées sur Shoigu en Iran étaient des uniformes militaires et étaient de vieilles photos. "Il portera des vêtements décontractés parce qu'il n'est plus (en visite en tant que) ministre de la Défense", a-t-elle déclaré dans Cela a été rappelé sur la plateforme X. .

En mai de cette année, Choïgou, 68 ans, a démissionné après avoir été ministre russe de la Défense pendant 12 ans. Il a été nommé par Poutine secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie et est devenu vice-président de l'armée. -Comité du complexe industriel, qui continue d'être responsable du Bureau coopératif de la technologie militaire de la Fédération de Russie.

"Patrushev (qui a été secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie de 2008 à 2024 et ancien directeur du Service fédéral de sécurité de Russie - NDLR) ne rencontre peut-être pas toujours les responsables militaires (iraniens) lors de ses visites en Iran, mais Shoigu et le Pakistan "Gehry a une expérience très vaste", a déclaré Nicole. "Shoigu dirige le Service fédéral de coopération militaro-technique, qui gère les exportations d'armes de la Russie. Après la récente réorganisation du gouvernement russe, l'agence a été transférée du ministère. de la Défense au contrôle direct du président. »

En février de cette année, avant que Choïgou ne démissionne de son poste de ministre de la Défense, Reuters a également rapporté, citant des sources anonymes proches du dossier, que l'Iran avait fourni à la Russie environ 400 missiles balistiques sol-sol, dont un grand nombre de missiles Zolfargarh "Fatah". -Série 110" de missiles tactiques à courte portée, notamment des missiles balistiques mobiles d'une portée de 300 à 700 kilomètres. L’Iran et la Russie ont tous deux refusé de confirmer, et les responsables américains ne se sont pas manifestés pour confirmer.

"Si le transfert de missiles est vrai, cela marquera un changement qualitatif dans le niveau de coopération entre les deux pays et un changement dans la situation au Moyen-Orient. Cela pourrait être le moteur de la décision de Téhéran, professeur à l'Université d'État de Téhéran." Dans un rapport d'évaluation sur la coopération militaire Iran-Russie rédigé pour le groupe de réflexion américain Stimson Center, l'analyse concluait que « pour la Russie, l'établissement de relations plus étroites avec l'Iran est crucial ». à la pression croissante des États-Unis au Moyen-Orient… Compte tenu de la présence de drones iraniens en Ukraine, Téhéran et Moscou sont plus près d’établir un front uni de facto contre les États-Unis, de la mer Noire au golfe Persique.

Il a également mentionné que Téhéran avait annoncé en novembre de l'année dernière qu'il recevrait des avions de combat Su-35 et des hélicoptères d'attaque Mi-28, mais cela ne s'est évidemment pas encore produit. Si l’envoi de missiles balistiques par l’Iran à la Russie était confirmé, cela suggérerait que des avions de combat, des hélicoptères et peut-être même des systèmes de défense antimissile S-400 seraient également bientôt expédiés à Téhéran.

Une aide ponctuelle dans les « moments difficiles »

La coopération militaire et les ventes d’armes ont retenu l’attention de l’opinion publique. Choïgou a déclaré que l'Iran était l'un des alliés stratégiques importants de la Russie dans la région et que les relations entre les deux pays se développaient dans tous les domaines. Toutefois, les développements dans d’autres domaines sont souvent ignorés et des doutes et des objections subsistent au sein de chaque pays.

Après la mort tragique de l'ancien président iranien Raïssi et de l'ancien ministre des Affaires étrangères Abdullahiyan dans un accident d'hélicoptère en mai de cette année, l'orientation du développement des relations russo-iraniennes a attiré une attention particulière de la part du monde extérieur.

Lors des élections, Pezeshchiyan a clairement indiqué que l'amélioration des relations avec les États-Unis et l'Occident était la clé pour résoudre les problèmes économiques intérieurs, et il a publiquement critiqué la stratégie du « pivot vers l'Est ».

Début juin, il y a eu une scène embarrassante où la Russie et l'Iran ont eu des déclarations contradictoires sur la signature d'un nouvel accord de coopération à long terme. Un haut responsable du ministère russe des Affaires étrangères a déclaré que le processus de négociation de l'accord avait été suspendu en raison de « problèmes rencontrés par les partenaires de l'Iran ». Plus tard, l'ambassadeur iranien à Moscou s'est rapidement manifesté et a déclaré qu'il « travaillait dur pour parvenir à un accord de coopération à long terme avant la fin de 2024 » et a accusé les médias iraniens de « fausses interprétations hâtives et de reportage de fausses nouvelles ». La signature de l’accord de partenariat global de 20 ans était la principale intention atteinte par le président russe Vladimir Poutine puis le président iranien Raïssi début 2022.

"Après la mort de Leahy, le Kremlin a immédiatement tenté de suspendre les discussions sur un accord bilatéral à long terme et était disposé à attendre de voir le résultat de l'élection présidentielle iranienne (après)." expert de l’Iran ( pensait à l’époque Nikolay Kozhanov).

« La Russie veut parvenir à un accord, mais elle ne veut pas s’alourdir en termes de dispositions de défense mutuelle, d’obligations de coopération nucléaire, etc. » L’expert géorgien du Moyen-Orient, Avdaliani, a déclaré au journal : « L’Iran est plus désireux de signer un accord global. Le plus important est surtout de montrer à l’Occident qu’il peut s’appuyer sur d’autres pays et qu’il dispose d’autres options en matière de politique étrangère. »

Un rapport d’analyse rédigé par Kozanov pour l’Institut royal des affaires internationales en juin prévoyait que les relations Iran-Russie marqueraient le début d’un changement de direction. Le nouveau président sera confronté à deux questions épineuses après son entrée en fonction - sortir l'économie de la crise et réduire la pression extérieure provoquée par les sanctions internationales sur le pays - ce sont les forces motrices qui poussent le nouveau président à réviser ses relations avec l'Iran et la Russie.

« Compte tenu de l'environnement de politique étrangère actuel qui n'est pas propice à la réconciliation entre Téhéran et ses adversaires... Même s'il est peu probable que les relations russo-iraniennes connaissent un ajustement profond immédiatement, à moyen terme, si le nouveau président entame avec succès le processus "En cas de levée des sanctions, les relations (irano-russes) actuelles risquent très probablement de s'éroder", a-t-il analysé.

Mais des observateurs de haut niveau de la structure du pouvoir interne de l'Iran estiment qu'en ce qui concerne certaines politiques étrangères, le Conseil suprême de sécurité nationale iranien, le Guide suprême, le CGRI (Corps des Gardiens de la révolution islamique), en termes de bureaucratie et de mécanismes institutionnels, ont (collectivement) formulé L'agenda de la politique étrangère de l'Iran. "

Avdaliani a observé que « les possibilités sont très minces » quant à la mesure dans laquelle le nouveau président iranien Pezhiziyan et ses alliés peuvent surmonter les défis posés par les forces conservatrices intérieures. La vision dominante en Iran est d’affronter l’Occident avec plus de vigueur, mais cela ne signifie pas que les forces conservatrices ne sont pas pragmatiques.

Mais quelque chose d’inattendu s’est produit sur le sol de Téhéran. Le 31 juillet, deuxième jour de la cérémonie d'investiture de Pezeshchiyan, le chef du Hamas Haniyeh a été assassiné dans sa résidence alors qu'il assistait à la cérémonie. Les dirigeants iraniens, dont le guide suprême l'ayatollah Ali Khamenei, ont clairement indiqué qu'ils imposeraient des « sanctions sévères » à Israël.

"Dans les moments difficiles, la Russie est l'un des pays qui soutiennent le peuple iranien." Le 5 août, moins d'une semaine après son entrée en fonction, Pezeshchiyan a déclaré lors de sa rencontre avec Choïgou en visite à Téhéran : "Développer le partenaire stratégique avec la Russie Les relations sont l'un des Les priorités de la politique étrangère de l'Iran et il est nécessaire d'accélérer la mise en œuvre des différents accords conclus entre les deux pays.»

Lors de sa rencontre avec le chef d'état-major des forces armées iraniennes Bagheri, Choïgou a déclaré : "Nous sommes prêts à coopérer pleinement avec l'Iran sur les questions régionales". Bagheri a déclaré à Choïgu que les relations entre les deux pays sont « profondes, stratégiques et à long terme » et ne feront que continuer à se développer sous la direction du nouveau gouvernement iranien.

Dans un document de rapport fourni par le gouvernement iranien détaillant la réunion entre de hauts responsables politiques iraniens et russes, "les représentants russes ont souligné la nécessité d'accélérer la construction du corridor de transport international 'Nord-Sud'", ce qui a été rarement mentionné par l'extérieur. monde.

Il s'agit d'un réseau de transport multimodal de 7 200 kilomètres qui s'étend de la ville baltique de Saint-Pétersbourg à l'océan Indien en passant par la mer Caspienne, l'Iran et les eaux du Golfe, réduisant ainsi le temps jusqu'à 30 jours par rapport au passage traditionnel par la mer Caspienne. Canal de Suez. Les médias officiels iraniens ont calculé que pour 15 tonnes de marchandises transportées via le nouveau canal, les coûts de transport pourraient être réduits de 2 500 dollars.

Le projet a déjà attiré l'attention internationale en mai 2023, lorsque les présidents russe et iranien ont assisté par liaison vidéo à la cérémonie de signature de l'accord de construction ferroviaire de Rasht-Astara (nord-ouest de l'Iran) pour construire la dernière partie du corridor. Le montant total est parvenu aux États-Unis. 1,6 milliard de dollars.

"Derrière le développement du corridor de transport Nord-Sud se cachent des changements dans la situation internationale. La Russie a été sanctionnée par l'Europe et les États-Unis en raison de la guerre russo-ukrainienne et a été contrainte de déplacer ses destinations d'exportation vers l'Asie et le Moyen-Orient. L'Iran, qui fait également l'objet de sanctions occidentales, se rapproche également de la Russie et d'autres pays asiatiques. "Reference News" a cité "Nihon Keizai Shimbun" en mars de cette année pour analyser en détail l'importance stratégique de ce projet.

Cependant, l'Iran, en tant que plaque tournante, a été retardé dans ses progrès en raison des sanctions internationales qui lui sont imposées depuis de nombreuses années. Les analystes internationaux ont déjà souligné la résistance internationale aux avantages économiques réels du projet : les pays qui ont imposé des sanctions à l'Iran et à la Russie s'efforceront d'empêcher le nouveau corridor de devenir une route majeure pour le commerce mondial, en particulier dans les eaux du Golfe.

Moscou et Téhéran semblent avoir du mal à forger une alliance économique plus étroite dans un contexte de sanctions internationales sévères. Fin 2023, l’Iran a annoncé un accord avec la Russie pour annuler le règlement en dollars américains dans le commerce bilatéral. Les deux pays espèrent que cet accord tant attendu aidera leurs économies respectives en difficulté et atténuera l’impact des sanctions économiques occidentales. Le gouverneur de la banque centrale iranienne a qualifié cette évolution de « nouveau chapitre ». Cependant, certains économistes estiment que cette démarche est plus symbolique qu’un véritable acte économique.

Le commerce entre Téhéran et Moscou s’élève actuellement à 4 milliards de dollars, un chiffre que même les responsables iraniens admettent être bien en deçà de l’objectif de 40 milliards de dollars.

"L'Iran a aussi ses propres règles du jeu, Téhéran comprend que la Russie en a besoin et il est peu probable que la République islamique s'enlise au Moyen-Orient au profit de la Russie. Une guerre directe avec les Etats-Unis ou Israël n'est pas envisageable. "Les plans de l'Iran", a écrit Af Daliani dans The Paper, "je crois que l'Iran et l'Occident travailleront dur pour parvenir à une sorte d'accord nucléaire, comme un accord limité, pour aider l'Iran à sortir de ses difficultés économiques."

Après le déclenchement du conflit russo-ukrainien en 2022, l’Iran et la Russie ont approfondi leur coopération en matière de défense militaire. Mais les responsables militaires iraniens ont insisté sur le fait que le partenariat militaire entre les deux pays « démontre les capacités de défense de l'Iran au monde et ne signifie pas se ranger du côté de la Russie dans le conflit ukrainien ».